【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村；寄宿制學(xué)校；建設(shè)困境；原因；改進(jìn)路徑

【中圖分類(lèi)號(hào)】 G47 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】 1004—0463（2016）13—0022—01

在農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的過(guò)程中，存在著一定的缺失，不僅教學(xué)設(shè)施和設(shè)備比較匱乏，學(xué)校的管理制度也不夠完善，出現(xiàn)這種問(wèn)題的主要原因是資金匱乏、農(nóng)村學(xué)校的管理力度不夠。針對(duì)上述的問(wèn)題，在進(jìn)行農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)時(shí)，政府一定要給予相關(guān)的政策和資金支持，學(xué)校也應(yīng)該建立各種規(guī)章制度和管理制度，從而促進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的良好建設(shè)。下面，筆者結(jié)合工作實(shí)踐談幾點(diǎn)自己的看法。

一、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的困境

1. 教學(xué)設(shè)備和教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重匱乏。農(nóng)村寄宿制學(xué)校教學(xué)設(shè)備和教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的問(wèn)題，主要包括以下幾個(gè)方面：第一，目前的農(nóng)村寄宿制學(xué)校缺少和各科教學(xué)相配套的實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生機(jī)房以及圖書(shū)館等，這就使得學(xué)生的實(shí)驗(yàn)課、觀摩課等只能靠教師口頭講解；第二，缺乏相應(yīng)的多媒體教學(xué)設(shè)施，導(dǎo)致大部分的農(nóng)村寄宿學(xué)生在應(yīng)該開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)課程的時(shí)候，只能單憑教師的理論課程來(lái)想象，如果沒(méi)有實(shí)際的計(jì)算機(jī)操作課，就不能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量；第三，缺少豐富的資料藏書(shū)室，從而降低了學(xué)生的閱讀興趣和探索知識(shí)的興趣；第四，娛樂(lè)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的欠缺。一些農(nóng)村寄宿制學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，就算是有，也只是放了兩個(gè)單杠或者是籃球架等。

2.學(xué)校的管理制度不夠完善。對(duì)于農(nóng)村寄宿制學(xué)校來(lái)說(shuō)，其中的管理要比普通的學(xué)校復(fù)雜很多，因?yàn)樗粌H要對(duì)學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)進(jìn)行管理，還要照顧到學(xué)生的生活方面，但是，現(xiàn)在的農(nóng)村寄宿制學(xué)校的管理還停留在非寄宿制學(xué)校的管理層面，因此，在學(xué)生的宿舍休息、衛(wèi)生醫(yī)療以及課外活動(dòng)等方面還沒(méi)有建設(shè)完善的管理制度，而且也沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行限制，這就導(dǎo)致農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)困難重重。

二、產(chǎn)生的原因

1. 資金的匱乏限制了教學(xué)設(shè)備的配置。雖然前幾年國(guó)家為農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)投入了大量的資金，但是這筆資金基本上都用在了前期的基礎(chǔ)房建設(shè)工程中，也就是在人口密集、交通便利的地方重建新校區(qū)或者是整合和并購(gòu)學(xué)校的危房等，對(duì)于后期的配置還沒(méi)有完全解決。另外，針對(duì)我國(guó)農(nóng)村人口眾多的特殊國(guó)情，國(guó)家的優(yōu)惠政策基本上都優(yōu)先給了云南、陜西、四川等一些貧困的地區(qū)，導(dǎo)致其他省市的建設(shè)資金比較匱乏，在農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)方面更是非常困難。對(duì)于省級(jí)的財(cái)政方面，由于省級(jí)的財(cái)政負(fù)擔(dān)也比較重，每年對(duì)農(nóng)村的支持資金在5萬(wàn)元到30萬(wàn)元不等，但是這也只能維持農(nóng)村寄宿制學(xué)校的日常開(kāi)支，不能進(jìn)行設(shè)施的建設(shè)。而地方的財(cái)政自身就已經(jīng)收入微薄，對(duì)于農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)基本上是有心無(wú)力。

2.農(nóng)村寄宿制學(xué)校的管理力度不夠。對(duì)于一個(gè)學(xué)校來(lái)說(shuō)，就算是硬件資源和軟件非常雄厚，但是在管理方面欠缺力度，也會(huì)導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)陷入癱瘓的狀態(tài)?，F(xiàn)在的農(nóng)村寄宿制學(xué)校中，缺少相應(yīng)的管理制度，導(dǎo)致農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)陷入了困境，所以，要想加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)，一定要具有一個(gè)良好的運(yùn)行系統(tǒng)，對(duì)學(xué)校中的各項(xiàng)工作進(jìn)行適時(shí)的監(jiān)督和管理。

三、改進(jìn)路徑

1. 各級(jí)財(cái)政要加大資金投入力度。對(duì)于農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)來(lái)說(shuō)，最重要的建設(shè)資金來(lái)源就是省級(jí)財(cái)政，一些特別貧困的地區(qū)是由國(guó)家財(cái)政直接支持的，還有一些是地方財(cái)政給予補(bǔ)貼，地方財(cái)政主要包括縣級(jí)財(cái)政和地方村鎮(zhèn)財(cái)政。所以，國(guó)家和省級(jí)財(cái)政部門(mén)一定要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的資金支持，加大投入力度，做到既要顧頭也要顧尾，也就是說(shuō)，從農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的前期準(zhǔn)備到后期的建設(shè)以及運(yùn)行等，都要給予大力的支持，真正達(dá)到保證農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的目標(biāo)。另外，還要不斷完善監(jiān)督工作，保證農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)有專(zhuān)門(mén)的支持資金。

2. 建立完善的學(xué)校管理制度。對(duì)于農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)來(lái)說(shuō)，管理制度的建設(shè)是非常重要的，因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一定要有足夠的責(zé)任心和自信心，要本著身體力行的態(tài)度來(lái)解決學(xué)校管理中存在的問(wèn)題，遇到問(wèn)題不氣餒，始終保持著樂(lè)觀的心態(tài)，引導(dǎo)學(xué)校內(nèi)的教師一同做好學(xué)校的管理工作，建立完善的學(xué)校管理制度。另外，學(xué)校在制訂管理制度時(shí)，應(yīng)該將學(xué)校的日常教學(xué)、學(xué)生管理以及后勤工作等全部納入其中，從而建立公平、公正的管理制度，對(duì)每一位教師和學(xué)生進(jìn)行適時(shí)的監(jiān)督和管理。

編輯：郭裕嘉