【摘 要】堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作是高等職業(yè)教育的本質(zhì)特征，也是高職院校發(fā)展的必由之路。對河北省部分職業(yè)院校、在校企合作的實(shí)踐基地建設(shè)方面的做法進(jìn)行多角度剖析及總結(jié)，在此基礎(chǔ)上提出基于校企合作、工學(xué)結(jié)合實(shí)踐基地建設(shè)及運(yùn)行的啟示。

【關(guān)鍵詞】高職 校企合作 實(shí)踐基地 案例

【研究項(xiàng)目】本文系2012年度河北省高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目課題的研究成果之一。課題名稱：基于校企合作、工學(xué)結(jié)合的高職院校實(shí)踐基地建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制研究，課題編號：2012GJJG275。

一、問題的提出

隨著高等職業(yè)教育的發(fā)展，構(gòu)建以校企合作、工學(xué)結(jié)合為主要特征的人才培養(yǎng)模式成為高等職業(yè)教育改革的重心。在《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》（教職成[2015]6號）中專門對如何“推進(jìn)產(chǎn)教深度融合”進(jìn)行了論述，指出深化校企協(xié)同育人，要充分發(fā)揮企業(yè)的重要主體作用，推動(dòng)校企共建校內(nèi)外生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地等實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)院校技術(shù)技能積累能力和學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

在多年的改革實(shí)踐中，全國很多高等職業(yè)院校和企業(yè)共同開展了不同層次、不同深度、不同形式的實(shí)踐基地建設(shè)，而河北省高職院校也結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要和自身優(yōu)勢，探索了基于校企合作、工學(xué)結(jié)合的高職實(shí)踐基地的建設(shè)與運(yùn)行，同時(shí)也樹立了一批校企合作共建實(shí)踐基地的典型。本文希望通過對這些典型案例的做法進(jìn)行深層次的剖析和總結(jié)，從體制、機(jī)制的層面深入探討，有利于區(qū)域職業(yè)教育校企合作實(shí)踐基地建設(shè)進(jìn)一步互相借鑒，深入開展制度和機(jī)制創(chuàng)新。

二、實(shí)踐基地建設(shè)典型案例探討

（1）“校中廠”模式實(shí)踐基地建設(shè)

建立“校中廠”（也稱“引企入?！保┦潜容^傳統(tǒng)的，也是各職業(yè)院校采取比較多的校企合作實(shí)踐基地建設(shè)方式之一，模式一般有三種：一是在以院校為主“自建校中廠”的基礎(chǔ)上，校企合作改擴(kuò)建為“前校后廠”式生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地；二是校企合作共建共享實(shí)訓(xùn)基地，在實(shí)訓(xùn)基地雙主體運(yùn)營中尋求共贏；三是建立以企業(yè)為主經(jīng)營、院校參與管理的實(shí)訓(xùn)基地，積極引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)度高的企業(yè)，建立“前廠后?！笔缴a(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。

三種模式都是“校中廠”模式，雖然實(shí)踐基地在合作建設(shè)和運(yùn)營主體上有所區(qū)別，但在合作模式上，通常都是由院校提供場地和基礎(chǔ)設(shè)施，企業(yè)提供生產(chǎn)設(shè)備和運(yùn)營資金；在合作目標(biāo)上主要是為了創(chuàng)建真實(shí)企業(yè)環(huán)境，形成校內(nèi)職業(yè)氛圍，提高學(xué)生職業(yè)技術(shù)技能；在實(shí)踐基地利用上，主要是加入企業(yè)力量助力校企協(xié)同育人；在配套制度和運(yùn)行機(jī)制上，主要是明確雙方責(zé)任，加強(qiáng)對入駐企業(yè)管理，保持實(shí)踐基地可持續(xù)運(yùn)行與發(fā)展。

秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院在新時(shí)期對“校中廠”模式實(shí)踐基地建設(shè)與運(yùn)行進(jìn)行了創(chuàng)新實(shí)踐。依據(jù)《秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作管理辦法》制定《秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院“校中廠”與“廠中校”管理辦法》，明確校企合作實(shí)踐基地建設(shè)內(nèi)涵，分項(xiàng)目、分類型推進(jìn)校企合作實(shí)踐基地建設(shè)與持續(xù)運(yùn)行。由秦皇島智尼斯機(jī)械有限公司投資230萬元，共建“校中廠”，在機(jī)電工程中心內(nèi)建起“汽車橡塑模具車間”，學(xué)生在真實(shí)企業(yè)環(huán)境中進(jìn)行技術(shù)技能訓(xùn)練，激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)，在國家及省市級各類大賽中歷練成長，培養(yǎng)職業(yè)精神。

唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用專業(yè)于2014年10月10日與長春合心機(jī)械制造有限公司合作成立唐山曹妃甸合心機(jī)器人系統(tǒng)集成有限公司，合心機(jī)械注資1000萬元人民幣，建設(shè)以高校機(jī)器人實(shí)訓(xùn)工作站及汽車天窗自動(dòng)化裝配線為主打產(chǎn)品的實(shí)踐基地，以校中廠模式為依托，為學(xué)生自動(dòng)化專業(yè)技能培訓(xùn)提供實(shí)訓(xùn)場地和設(shè)備，以師傅帶徒弟的形式嘗試現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)，探索混合所有制校企合作實(shí)踐基地建設(shè)。

（2）“政、校、行、企四方聯(lián)動(dòng)”模式實(shí)踐基地建設(shè)

“政、校、行、企四方聯(lián)動(dòng)”模式實(shí)踐基地建設(shè)有政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)四個(gè)建設(shè)參與方，在政府協(xié)調(diào)下，統(tǒng)籌整合行業(yè)、企業(yè)、院校各方資源，發(fā)揮各方優(yōu)勢實(shí)施全面、持久、有深度的校企合作、工學(xué)結(jié)合的實(shí)踐基地建設(shè)與運(yùn)行。

這種模式的實(shí)踐基地建設(shè)是校企合作的重要保障，它主體多元，所以要更加明確各方角色擔(dān)當(dāng)、權(quán)責(zé)分配、過程控制以及利益分享方式，通常政府起到政策引導(dǎo)和整合資源的作用，而企業(yè)由以往的單個(gè)或少數(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)群參與實(shí)踐基地的建設(shè)與運(yùn)行，通過企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營，在資金、設(shè)備、技術(shù)、人員投入以及項(xiàng)目資源提供上在共性投入和利用上，根據(jù)各個(gè)企業(yè)的優(yōu)勢協(xié)調(diào)投入和利用企業(yè)個(gè)性資源，所以這種模式的機(jī)構(gòu)建置與溝通反饋機(jī)制建設(shè)是非常重要的。而行業(yè)起到指導(dǎo)和制定標(biāo)準(zhǔn)的作用，院校突出自己專業(yè)建設(shè)、技術(shù)服務(wù)與師生人力資源優(yōu)勢，通過主動(dòng)改革內(nèi)部機(jī)構(gòu)與教學(xué)運(yùn)行管理機(jī)制，從人才培養(yǎng)、參與生產(chǎn)、共同科研等多角度一體化建設(shè)和充分利用實(shí)踐基地資源。

石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院于2008年與市文化新聞出版局、信息產(chǎn)業(yè)局、財(cái)政局、科技局、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)共同成立了孵化園管委會(huì)，通過“引園區(qū)入校，引行企入園”，有約30家行業(yè)協(xié)會(huì)和文創(chuàng)企業(yè)入駐孵化園，“政、校、行、企四方聯(lián)動(dòng)”模式建設(shè)實(shí)踐基地。孵化園建成公共資料平臺(tái)，既包括10余萬冊相關(guān)圖書等軟資源，也包括功能齊備的錄音室、渲染機(jī)房等硬資源，既可供企業(yè)制作項(xiàng)目使用，（轉(zhuǎn)封三）

（上接460頁）也可供學(xué)生實(shí)訓(xùn)使用。政府通過管委會(huì)這個(gè)機(jī)構(gòu)對孵化園基地進(jìn)行政策傾斜與引導(dǎo)建設(shè)；入駐的石家莊動(dòng)漫協(xié)會(huì)積極幫助入駐相關(guān)企業(yè)開發(fā)、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)為專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)提供市場標(biāo)準(zhǔn)；院校提供了場地及基礎(chǔ)設(shè)施，并在孵化園運(yùn)行與管理中起到了主要作用。2014年學(xué)院成立校企合作部，制定《入駐企業(yè)管理辦法》與《入駐企業(yè)考核辦法》，從入口上對入駐企業(yè)條件、合作內(nèi)容與要求、申請程序以及管理考核進(jìn)行了明確，從出口上對考核程序、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果與處理進(jìn)行了規(guī)定，形成了入駐企業(yè)考核良性流動(dòng)機(jī)制，對構(gòu)建以制度為基礎(chǔ)、以機(jī)制為保障的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)體系進(jìn)行了探索。經(jīng)過兩年的實(shí)施，促進(jìn)了孵化園的良性發(fā)展，增強(qiáng)了校企粘度，拓寬了實(shí)訓(xùn)基地的利用維度與效率效果，在政府與行業(yè)的參與指導(dǎo)下，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核的一體化管理原則，實(shí)現(xiàn)了校企融合，共同發(fā)展。

（3）“職教集團(tuán)”模式實(shí)踐基地建設(shè)

職業(yè)教育集團(tuán)是職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等組織為實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作發(fā)展而組織的教育團(tuán)體，是近年來我國加快職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制改革、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源開放共享的重要模式?！奥毥碳瘓F(tuán)”模式實(shí)踐基地建設(shè)的建設(shè)主體包括政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、企（事）業(yè)單位、職業(yè)院校、研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等六類，校企不一定是1對1、1對多或多對1的關(guān)系，也可能是多對多，不同主體可以充分發(fā)揮支持和參與實(shí)踐基地建設(shè)與發(fā)展的重要作用。

從功能上說，這種模式的實(shí)踐基地是一種共享型實(shí)踐基地，可以承載更豐富的功能，比如：教學(xué)實(shí)訓(xùn)功能、技能鑒定功能、社會(huì)服務(wù)功能、崗位培訓(xùn)功能、協(xié)同科研功能、技能大賽功能等，既要為教育教學(xué)服務(wù)，也要為集團(tuán)內(nèi)各主體共享。從基地運(yùn)行模式上說，按運(yùn)行主體分有院校統(tǒng)籌管理型運(yùn)行模式、企業(yè)分散承包型運(yùn)行模式、校企合作共管型運(yùn)行模式以及全方位開放型運(yùn)行模式。但不管哪種模式，由于建設(shè)主體的多元，所以這種實(shí)踐基地建設(shè)的前提是確定職教集團(tuán)各方的有效運(yùn)行邊界，通過制度構(gòu)建職教集團(tuán)各方地位，以機(jī)制調(diào)動(dòng)各方參與職教集團(tuán)實(shí)踐基地運(yùn)營的積極性，實(shí)現(xiàn)人才共同培育、項(xiàng)目共同開發(fā)、教學(xué)共同實(shí)施等多功能。

2013年1月，河北省軟件與服務(wù)外包職業(yè)教育集團(tuán)經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)成立，由河北新龍科技股份有限公司聯(lián)合河北省服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)、河北省軟件與信息服務(wù)協(xié)會(huì)共同牽頭組建，是我省首個(gè)以行業(yè)及企業(yè)牽頭的職業(yè)教育集團(tuán)。職教集團(tuán)與聯(lián)合辦學(xué)的核心院校（主要包括石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院、石家莊學(xué)院、河北北方學(xué)院、張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院），構(gòu)建包含政府、行業(yè)、企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職業(yè)教育實(shí)踐基地，共同提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)體系，為大學(xué)生提供頂崗實(shí)習(xí)及就業(yè)安置的機(jī)會(huì)，共同研發(fā)軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)項(xiàng)目、開發(fā)院校技能課程及實(shí)訓(xùn)體系、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)銜接、企業(yè)參與院校精品課程建設(shè)，有針對性地提升學(xué)生專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)能力，提高大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量，為企業(yè)輸送大量優(yōu)秀、符合企業(yè)需要的人才。

截止2014年底，河北省已經(jīng)組建約19個(gè)職教集團(tuán)。其中，由唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組建的河北省曹妃甸工業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)是河北省第一個(gè)區(qū)域性、跨行業(yè)的職業(yè)教育集團(tuán)，圍繞曹妃甸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，分別與唐山軌道客車有限公司、北京騰時(shí)訊公司、曹妃甸港務(wù)有限公司、三友集團(tuán)和唐鋼集團(tuán)等企業(yè)合作投入資金、設(shè)備、人員、項(xiàng)目、技術(shù)等建設(shè)實(shí)踐基地，并在開發(fā)動(dòng)車組技術(shù)專業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)、物流專業(yè)訂單培養(yǎng)、企業(yè)職工培訓(xùn)和電工職業(yè)技能大賽等方面進(jìn)行了實(shí)踐基地利用，為曹妃甸區(qū)域建設(shè)提供智力支持和人才保證。

三、校企合作實(shí)踐基地建設(shè)啟示

（1）基地建設(shè)主體多元，明確主體角色關(guān)系，創(chuàng)新溝通反饋機(jī)制

通過對不同模式的實(shí)踐基地建設(shè)案例分析可以看出，基于校企合作的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與傳統(tǒng)基地建設(shè)相比，突出的特點(diǎn)是建設(shè)主體多元，由以往的院校單主體投入建設(shè)向校企雙主體、政校行企多主體建設(shè)轉(zhuǎn)變，各主體之間的關(guān)系也變得多樣，從“一對一”、“一對多”關(guān)系到“多對一”、“多對多”關(guān)系，從雙向、多向到網(wǎng)狀關(guān)系。因此，明確各主體職責(zé)及其關(guān)系，各司其職的同時(shí)保證有效溝通與反饋，才能最大發(fā)揮各主體資源優(yōu)勢，保證實(shí)踐基地健康運(yùn)行。在此過程中，政府和行業(yè)更要找準(zhǔn)自己的位置，發(fā)揮更大的作用，避免參與建設(shè)虎頭蛇尾。

（2）基地利用由虛變實(shí)，挖掘基地多樣功能，創(chuàng)新基地運(yùn)行機(jī)制

通過案例分析可以看出，基于校企合作的實(shí)踐基地在運(yùn)行利用方面逐漸由虛變實(shí)，從以前的僅僅簽訂協(xié)議或僅在學(xué)生實(shí)習(xí)上利用實(shí)踐基地，到逐步根據(jù)基地建設(shè)目標(biāo)，挖掘拓展基地多樣、務(wù)實(shí)功能，從專業(yè)建設(shè)、課程教學(xué)、科學(xué)研究、項(xiàng)目合作、職業(yè)培訓(xùn)、參加大賽等寬范圍、多角度實(shí)現(xiàn)了基地利用。因此，必須根據(jù)不同功能創(chuàng)新基地運(yùn)行機(jī)制，明確各項(xiàng)功能實(shí)現(xiàn)流程與保障條件，進(jìn)一步探索基地多功能有效實(shí)現(xiàn)。

（3）基地發(fā)展穩(wěn)定持續(xù)，拓寬制度覆蓋范圍，創(chuàng)新利益共享機(jī)制

隨著校企合作的不斷深入，實(shí)踐基地如何穩(wěn)定運(yùn)行與可持續(xù)發(fā)展成為重要課題。在經(jīng)過了初期的微觀建設(shè)后，要將實(shí)踐基地的建設(shè)與運(yùn)行看做一個(gè)整體，從簽訂協(xié)議、建置機(jī)構(gòu)、開展建設(shè)、基地運(yùn)行、條件保障、激勵(lì)監(jiān)督等全流程健全配套制度，基于校企合作項(xiàng)目找準(zhǔn)實(shí)踐基地利用著力點(diǎn)，創(chuàng)新利益共享機(jī)制，在更好地培養(yǎng)人才的同時(shí)為企業(yè)提供人力和智力支持，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)造多方共贏的機(jī)會(huì)與效果。

四、結(jié)束語

實(shí)踐基地建設(shè)是校企合作協(xié)同育人的重要保障，要針對不同的校企合作模式，明確實(shí)踐基地建設(shè)的目標(biāo)與原則，改進(jìn)實(shí)踐基地運(yùn)行模式，在建設(shè)主體、設(shè)備共建、人員共管、職責(zé)分擔(dān)、利益共享、學(xué)生實(shí)踐環(huán)節(jié)管理等方面進(jìn)行有益嘗試，創(chuàng)新基地建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制，保障基地有效利用與良性發(fā)展。

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