[摘 要] 形勢與政策課是高校思想政治理論課中與實際連接最為緊密的課程，在教學(xué)內(nèi)容、方法、手段都能把握較好的情況下，能夠很好地發(fā)揮意識形態(tài)的宣傳作用。但在實際教學(xué)中，該門課還存在著較多困境，應(yīng)該深入地加以研究，以找到解決的辦法和路徑。

[關(guān) 鍵 詞] 形勢與政策；教學(xué)；高校

[中圖分類號] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）12-0179-01

“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”是習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)的內(nèi)容，同時他還指出“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”。“形勢與政策”課就是高校意識形態(tài)宣傳教育體系中很重要的一部分，是我國普通高校的一門必修課，在高校思想政治教育陣地中發(fā)揮著普及黨的政策，講述重大形勢，引導(dǎo)正確思想的重要作用，具有強烈的政治性、時效性、針對性。各高校目前都能按照《中宣部、教育部關(guān)于進一步加強高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》（教社政〔2004〕13號文件）（下稱13號文）要求開設(shè)該課，也都取得了一定成效，但是在教學(xué)的過程中依然還存在著一些困境需要進一步思考和研究。

一、形勢與政策課的應(yīng)然作用

要研究這門課程的教學(xué)困境，就要從研究這門課程的價值和其應(yīng)然的作用開始。價值和作用就是該課程教學(xué)的目標(biāo)。

1.形勢與政策課是大學(xué)生及時了解和正確把握國家以及國際社會重大政治事實的重要窗口。盡管在互聯(lián)網(wǎng)時代，學(xué)生了解世界的方式有很多，但是引導(dǎo)學(xué)生爆炸式的信息量中對關(guān)鍵領(lǐng)域的形勢和政策加以及時地關(guān)注，尤其是引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會正確地主動把握、分析和判斷，這是形勢與政策課的首要任務(wù)和重要作用。

2.形勢與政策課是高校思政課結(jié)合實際進行意識形態(tài)宣傳的主要抓手。在西方國家不斷加緊對我國的意識形態(tài)進行和平演變之時，黨中央對意識形態(tài)的宣傳力度在不斷加大，形勢與政策課是高校思政課當(dāng)中將理論與現(xiàn)實連接得最為緊密的課程，對意識形態(tài)的宣傳可以起到極為生動的效果，這是思政課體系的其他課程難以達(dá)到的。

3.形勢與政策課要起到思想政治教育的應(yīng)有作用，培養(yǎng)并引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的政治價值觀。13號文指出，“形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是每個學(xué)生的必修課程，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的重要作用?！痹撜n可以較好地用馬克思主義理論闡述、解釋現(xiàn)實社會的問題，對幫助大學(xué)生樹立正確的政治價值觀可以起到一定的指引作用。

二、目前形勢與政策課存在的教學(xué)困境

1.把握統(tǒng)一教學(xué)內(nèi)容和政治思想方向上存在的困境。首先，形勢與政策課的時效性與教材編寫的滯后性之間的矛盾。形勢與政策課首要特點就是時效性強。而由于編寫教材的周期較長，教學(xué)內(nèi)容上很難依靠或者參照某種教材。其次，形勢與政策課的政治思想性與社會思想的復(fù)雜性難以真正意義上保持一致。形勢與政策課作為高校思政課的一部分，具有強烈的政治思想傾向。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)時代傳播方式的多樣化，不論是西方的和平演變還是我國現(xiàn)實社會出現(xiàn)的腐敗與各種不良之風(fēng)，都是對大學(xué)生思想的巨大沖擊。這使得他們對于國際關(guān)系、國家形勢、社會問題的認(rèn)識和判斷易出現(xiàn)偏差。如何讓學(xué)生真正接受馬克思主義思維分析下的時政，以及運用馬克思主義的思維方式來糾偏是目前教學(xué)中的一大困境。

2.教學(xué)方法和教學(xué)手段受到客觀環(huán)境的制約。應(yīng)該說，在黨中央的高度重視之下，各高校經(jīng)過長期的積極探索，在教學(xué)方法和教學(xué)手段上都有了不少好的經(jīng)驗，但不可避免的問題依然存在，如“填鴨式”教育，針對性和時效性較差等。首先，現(xiàn)在時代變化的速度非常快，只有密切跟隨社會進步改變教學(xué)方法、更新教學(xué)手段，才能吸引學(xué)生主動思考，才能起到思政課應(yīng)有的引導(dǎo)和教育作用。其次，時代變化使得大學(xué)生群體不斷變化，學(xué)生的興趣點和學(xué)習(xí)方法都隨之改變，這也需要教師在方法和手段上積極改變。然而，目前各高校師資的匱乏以及教學(xué)硬件、技術(shù)的落后，阻礙了教學(xué)方法和手段的及時改進。例如，目前大多數(shù)高校的師資和硬件上還保持著一兩百人的大課堂，這難以促進學(xué)生主動思考，無法進行有效的課堂互動。

3.教師隊伍的參差不齊。形勢與政策課的教師隊伍應(yīng)當(dāng)具有正確的政治意識，具備馬克思主義理論基礎(chǔ)，同時還應(yīng)當(dāng)具有較強的時代敏感性，并具備較好的教學(xué)理念、掌握較為有效的教學(xué)方法。目前各高校的形勢與政策課教師多數(shù)是由思政課專業(yè)教師、行政領(lǐng)導(dǎo)、思想政治輔導(dǎo)員、學(xué)生班主任構(gòu)成。這樣的教師隊伍，其政治意識、理論基礎(chǔ)、敏感性水平參差不齊，理念和方法不甚明確，再加上教材無法保證，讓形勢與政策課的教學(xué)效果難以確保。

只有明確教學(xué)中存在的困境，才能進一步找到改革的路徑，才能更好地發(fā)揮形勢與政策課在高校的思想政治教育陣地中應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)：

黃云鵬.關(guān)于高?！靶蝿菖c政策”課程的教學(xué)困境研究[J].黑龍江史志，2013（9）.