[摘 要] 中國南方電網(wǎng)有限責任公司黨校認真領會并貫徹“三嚴三實”重要論述，并積極踐行公司“企業(yè)管理向精益化方向轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略路徑，堅持以“謀事要實”的理念，通過對培訓全過程管理現(xiàn)狀的診斷，提升管理人員能力、優(yōu)化培訓管理流程、完善培訓管理體系，重構(gòu)了基于培訓全過程管理的培訓項目質(zhì)量管理體系，切實提高培訓實效，發(fā)揮了企業(yè)黨校實施人才培養(yǎng)的示范作用，為南方電網(wǎng)公司培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的人才提供保障。

[關 鍵 詞] 培訓管理人員；勝任能力；素質(zhì)模型；培訓全過程管理；培訓質(zhì)量

[中圖分類號] D261.1 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）12-0054-02

中共中央在2015年10月印發(fā)的《干部教育培訓工作條例》體現(xiàn)了關于干部教育培訓工作的新精神要求，是做好干部教育培訓工作的基本遵循。為此，要以《干部教育條例》為基本依據(jù)，認真梳理修訂現(xiàn)有的干部教育培訓制度，切實做好“立、改、廢”工作，完善培訓內(nèi)容、改進培訓方式、整合培訓資源、優(yōu)化培訓隊伍，全面提高質(zhì)量和效益，不斷完善干部教育培訓制度體系，切實推進干部教育培訓工作的科學化、制度化、規(guī)范化。要把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、“三嚴三實”要求貫穿干部教育培訓工作全過程。

中國南方電網(wǎng)有限責任公司（簡稱“南方電網(wǎng)”）認證領會并貫徹“三嚴三實”的精神，以“謀事要實”為指導思想，切實把工作從謀劃到思路、制度、方案等環(huán)節(jié)落到實處，深挖潛力，提升工作實效。作為國有企業(yè)黨校的南方電網(wǎng)黨校積極響應公司的工作部署，根據(jù)自身工作的內(nèi)容與特點，將“謀事要實”與公司的“企業(yè)管理向精益化轉(zhuǎn)變”這一戰(zhàn)略路徑相結(jié)合，研究培訓全過程管理，狠抓細節(jié)，將“謀事要實”與“精益化管理”的理念貫穿到培訓需求收集、培訓方案策劃、培訓實施、培訓評價等培訓管理工作的每一個環(huán)節(jié)，從實從細開展工作。從人與組織兩個層面提升培訓項目的質(zhì)量，在人的能力層面通過構(gòu)建培訓管理人員的勝任模型及勝任力測評來明確能力提升的方向及內(nèi)容，使之具備足夠能力做好培訓管理工作。通過研究培訓全過程，優(yōu)化流程，完善制度，在組織的體系與制度層面實施培訓全過程的精益化管理，以此提高培訓工作的實效，更好地為公司培養(yǎng)優(yōu)秀人才，支撐公司發(fā)展。

一、議題的提出——四個需要引發(fā)的研究需求

（一）貫徹黨中央要求及工作部署的客觀需要引發(fā)培訓管理重實效、高質(zhì)量的需求

2013年9月印發(fā)的《2013-2017年全國干部教育培訓規(guī)劃》中有一條原則為“堅持質(zhì)量第一、注重實效，把改革創(chuàng)新貫穿于干部教育培訓各環(huán)節(jié)各方面，實現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量、規(guī)模與效益相統(tǒng)一”。聚焦到黨校的工作，就是要關注培訓工作的實際效果，保證培訓質(zhì)量。由于南網(wǎng)黨校成立剛4年，以往的培訓主要是承接總部和各業(yè)務部門的培訓計劃，偏重執(zhí)行與實施，如何參與到培訓規(guī)劃、策劃環(huán)節(jié)，提高培訓的針對性與實效性是需要我們重點“謀的事”之一。

（二）踐行公司戰(zhàn)略路徑的客觀需要引發(fā)培訓管理精益化的需求

公司在戰(zhàn)略路徑中提出了“兩個轉(zhuǎn)變”，其中之一就是企業(yè)管理向精益化方向轉(zhuǎn)變。南網(wǎng)黨校一直是公司戰(zhàn)略的積極踐行者，作為公司人才尤其是干部培養(yǎng)的主陣地，培訓質(zhì)量直接關系到公司長期可持續(xù)的發(fā)展，責任重大。制度建設始終是提高水平和效率的根本保證，如何構(gòu)建規(guī)范各項工作的長效機制，努力做到以制度管事，以制度管人是一直力爭實現(xiàn)的目標。

（三）提高教育培訓管理水平的客觀需要引發(fā)提升培訓管理人員能力的需求

南方電網(wǎng)非常重視人才培養(yǎng)，南網(wǎng)黨校的運轉(zhuǎn)雖然起步較晚，但培訓管理工作一直在不斷完善和創(chuàng)新。培訓管理的核心是培訓質(zhì)量管理，為了更好地開展培訓工作，黨校主動應變，進行了處室職能的調(diào)整，但在新的組織架構(gòu)下，培訓管理人員的能力如何跟上公司的變革、如何適應新模式下的工作要求，是需要我們面對的實際問題，培訓質(zhì)量的保證首先就需要培訓管理人員能力能符合或滿足工作的要求。

二、培訓全過程精益管理流程

南方電網(wǎng)黨校以終為始，通過研究并構(gòu)建培訓管理人員的勝任能力素質(zhì)模型，進行能力摸底后提供針對性的培養(yǎng)，以此提升“人”的能力水平。同時在組織層面梳理并優(yōu)化基于培訓全過程的管理體系，以此提升“組織”的培訓管理水平。

對于培訓全過程精益管理，課題構(gòu)建了“快樂的培訓閉環(huán)管理（Merry PDCA）”體系。

（一）培訓管理人員能力提升

在“人”的層面通過“快樂”（Merry-Model建模型標準、Eva-luation評價摸底、Report報告分析、Roadmap學習路徑圖、Year-end assessment 年終檢驗測評）五部曲開展培訓管理能力的提升。

第一步，通過多手段調(diào)研構(gòu)建培訓管理人員模型。項目研究過程中采用行為事件訪談、標桿研究、問卷調(diào)研、素質(zhì)模型研究法、專家小組法等手段實施調(diào)研。通過從公司對培訓管理人員的實際工作要求、培訓管理人員的工作及能力現(xiàn)狀以及行業(yè)標桿的最佳實踐等研究作為輸入，初步匯總出培訓管理人員的勝任項集合，經(jīng)過專家小組討論進行歸納分類。然后通過萃取勝任項，形成培訓策劃崗（細分為干部培訓與技能人員培訓策劃兩個崗位）、培訓實施崗（細分為干部培訓與技能人員培訓實施兩個崗位）、培訓評估崗等共三大類五個崗位的勝任模型。

第二步，通過測評的手段對培訓管理人員的能力水平進行摸底。根據(jù)構(gòu)建的培訓管理人員勝任模型，開發(fā)配套的測評工具，對所有參與培訓管理工作的人員進行了針對性評估。本次能力摸底測評涉及所有5個崗位，包含崗位技能和崗位素質(zhì)兩大勝任族，共19個測評指標。采用的測評工具主要為性格測驗與結(jié)構(gòu)化面試。

第三步，根據(jù)測評所得數(shù)據(jù)分析管理人員的能力現(xiàn)狀，生成評估報告。整體而言，目前培訓管理人員在培訓實施方面的能力水平較高，策劃能力偏弱。通過本次摸底，組織上掌握了每位培訓管理人員的能力現(xiàn)狀，初步匹配了每位管理人員適合的崗位；每位培訓管理人員對自己的能力水平有個清晰的認識，明確了能力提升的方面，為快速提高培訓管理水平打下基礎。

第四步，根據(jù)模型要求與能力現(xiàn)狀繪制學習路徑圖。通過學習路徑圖實現(xiàn)培訓階段規(guī)劃、培訓內(nèi)容、方式、時間、時長及師資等的匹配，針對不同崗位的勝任模型中要求的不同，以及測評結(jié)果得出的短板，綜合分析后制定各崗位的學習路徑圖，明確在不同階段應該以何種方式、花費多少時長來學習什么內(nèi)容。

第五步，年底檢驗測評。對培訓管理人員開展能力與素質(zhì)測評，通過360度評估的方式收集培訓管理人員在近幾月工作中的表現(xiàn)，分析其能力與素質(zhì)的水平，與之前相比，明顯提高了培訓策劃能力，加之制度的進一步規(guī)范，在培訓需求收集與分析、需求應對與培訓設計等方面有了長足進步，為提高培訓的針對性奠定基礎。

（二）基于培訓全過程的閉環(huán)管理

在“組織”的層面通過PDCA（Plan計劃與策劃、Do執(zhí)行、Check檢驗評估、Action修正）循環(huán)實現(xiàn)管理的閉環(huán)，選取一期年輕專業(yè)技術人才培訓班及一期年輕干部培訓班為研究對象，全程駐點跟蹤，全面診斷培訓全過程。

1.解決兩大問題，實現(xiàn)兩個目標

從綜合調(diào)研情況來看，發(fā)現(xiàn)兩大問題：目前的培訓管理工作在現(xiàn)場實施方面是強項，但也存在一定小瑕疵，對于一些突發(fā)情況帶來的細節(jié)層面的應對不足；對培訓管理的閉環(huán)管理不夠。基于此現(xiàn)狀，在組織層面向精細化管理轉(zhuǎn)變方面明確了兩大目標：一是策劃環(huán)節(jié)向前看，做閉環(huán)管理不只是向后收尾，還應做到向前管理，積極參與需求部門制定的培訓規(guī)劃，了解背景、目的及目標，對培訓實施中的細節(jié)提前規(guī)劃，提高培訓設計的科學性與針對性。二是實施過程抓細節(jié)，梳理并優(yōu)化培訓規(guī)范、流程，明確規(guī)定培訓實施人員必須了解培訓的目的與方案的設計原理，做到執(zhí)行的標準化，應對突發(fā)情況快速反應。

2.緊盯高標準，制定精益化的四階管理體系

南方電網(wǎng)的戰(zhàn)略目標是成為服務好、管理好、形象好的國際先進電網(wǎng)企業(yè)，配合這一戰(zhàn)略要求，南網(wǎng)黨校在進行以提升培訓質(zhì)量為出發(fā)點的培訓全過程管理體系梳理與優(yōu)化工作中，主動向國際通用的精益管理標準靠攏。按照ISO9000質(zhì)量管理體系的要求形成自己的“體系手冊、程序文件（流程）、作業(yè)指導書（流程說明）、表單記錄”等四階文件體系，保證了培訓工作的閉環(huán)，很好地控制了培訓質(zhì)量，實現(xiàn)了精細化管理。

總之，南網(wǎng)黨校在提高南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)干部隊伍素質(zhì)方面使命光榮、責任重大，只有與時俱進，不斷提升培訓管理者的專業(yè)素養(yǎng)，優(yōu)化管理體系、改進管理流程才能適應瞬息萬變的現(xiàn)代社會，才能使培訓管理工作到位、效果落實。南網(wǎng)黨校將繼續(xù)圍繞“謀事要實”這個核心要求，切實抓好黨的理論教育和黨性教育這個主業(yè)，做好培訓管理工作，不斷提升培訓質(zhì)量，為南方電網(wǎng)公司培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的黨員干部，為實現(xiàn)“服務好、管理好、形象好的國際先進電網(wǎng)企業(yè)”的“南網(wǎng)夢”作出應有的貢獻。

參考文獻：

譚穗楓.基于項目管理的企業(yè)培訓管理優(yōu)化[J].科技管理研究，2012（13）.