作者簡(jiǎn)介：盧靜怡（1974-），女，浙江臺(tái)州人，教授，主要從事旅游管理，高職旅游教育研究。

摘要：新常態(tài)已成為時(shí)下學(xué)術(shù)界探討的熱詞。2014年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)確定為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的主旋律。作為國(guó)家戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一的旅游產(chǎn)業(yè)，正處于升級(jí)轉(zhuǎn)型時(shí)期，面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。高職旅游教育作為一種教育類(lèi)型，服務(wù)地方與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是其重要的功能與價(jià)值所在。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下高職旅游職業(yè)教育將擔(dān)負(fù)更多的歷史責(zé)任。文章從新常態(tài)下旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征出發(fā)，圍繞專(zhuān)業(yè)優(yōu)化配置、國(guó)際化辦學(xué)、現(xiàn)代學(xué)徒制及校企政融合等四個(gè)方面闡述了高職旅游教育服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；高職旅游教育；策略；

作者簡(jiǎn)介：盧靜怡，女，1974-，漢族，浙江臺(tái)州人，浙江工商大學(xué)碩士，教授，單位： 浙江旅游職業(yè)學(xué)院，主要研究方向：職業(yè)教育，旅游管理。 通訊地址：杭州蕭山高教園區(qū)浙江旅游職業(yè)學(xué)院

“新常態(tài)”一詞最先由美國(guó)太平洋基金管理公司總裁埃里安提出的，意指“反常的現(xiàn)實(shí)正逐步成為常態(tài)”【1】。本文所理解的“新常態(tài)”，是指在新的發(fā)展階段，出現(xiàn)的新機(jī)遇、新環(huán)境、新失衡等發(fā)展階段。當(dāng)前，中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境正面臨不斷變化之中，“變”已成為新常態(tài)下的核心。在此背景下，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出了一系列新要求與新政策，其核心是闡釋了新常態(tài)下旅游業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化等領(lǐng)域的新增長(zhǎng)點(diǎn)。然而，旅游業(yè)是敏感性很強(qiáng)的行業(yè)，極易受到政策、資源及環(huán)境變化的影響。如“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”的出臺(tái)對(duì)酒店、會(huì)業(yè)、餐飲等各行業(yè)的影響。傳統(tǒng)的中國(guó)旅游市場(chǎng)格局被打破，逼迫著中國(guó)旅游業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。旅游經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)旅游職業(yè)教育提出了新要求。作為與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最為密切的教育類(lèi)型之一，高職旅游教育理應(yīng)適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，找尋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之規(guī)律，抓住萬(wàn)變之本，培養(yǎng)與旅游行業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)技能型人才，更好地服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)。

一、專(zhuān)業(yè)優(yōu)化配置：旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新利器

隨著旅游產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)，各種新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)?！?015年全國(guó)旅游工作報(bào)告》（以下稱“報(bào)告”）在傳統(tǒng)的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游“六要素”基礎(chǔ)上首次提出了 “商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”作為新的旅游拓展要素【2】?？梢哉f(shuō)，這一提法準(zhǔn)確把握了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向。實(shí)際上，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展永遠(yuǎn)處在變化之中，只有“變”才是不變的。旅游類(lèi)高職院校應(yīng)敏銳地嗅到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，做出專(zhuān)業(yè)優(yōu)化配置。其專(zhuān)業(yè)建設(shè)在戰(zhàn)略上首先要結(jié)合產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略確定自己的方向，積極思考專(zhuān)業(yè)在產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的地位、專(zhuān)業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的路徑等方面，為產(chǎn)業(yè)提供人力資源和智力支持，培養(yǎng)適應(yīng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)技能型人才。專(zhuān)業(yè)建設(shè)要在戰(zhàn)略層面上對(duì)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化思想以及成功基因加以傳承與創(chuàng)新，以更好地幫助產(chǎn)業(yè)提升學(xué)習(xí)力、競(jìng)爭(zhēng)力，從而達(dá)到整合產(chǎn)業(yè)知識(shí)庫(kù)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈等功效，匹配產(chǎn)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求【3】。例如，浙江旅游職業(yè)學(xué)院在充分調(diào)研市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，掌握旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)向，優(yōu)化配置了旅游新六要素所對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)。在傳統(tǒng)的導(dǎo)游、酒店管理等專(zhuān)業(yè)技術(shù)上新增了郵輪、休閑、養(yǎng)老等專(zhuān)業(yè)，為行業(yè)培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)技能型人才，助力旅游產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。其次，從現(xiàn)代職業(yè)教育體系的視角來(lái)看，高職院校處在職業(yè)教育的中間一層，既要積極對(duì)接中職旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)，又要銜接應(yīng)用型本科、碩士旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)，打通中職到研究生的旅游類(lèi)人才培養(yǎng)的上升通道。優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)職業(yè)教育層次上移和人才培養(yǎng)體系的貫通和融合。

二、國(guó)際化辦學(xué)：旅游產(chǎn)業(yè)“走出去”的新模式

報(bào)告指出：目前我國(guó)旅游市場(chǎng)已從入境游為主，發(fā)展到入出境旅游并重，深度國(guó)際化大交流、旅游外交功能凸顯的新階段。經(jīng)過(guò)35年的快速發(fā)展，我國(guó)形成了國(guó)內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游三大市場(chǎng)三足鼎立的格局。計(jì)劃到2050年全面實(shí)現(xiàn)旅游國(guó)際化【2】?？梢哉f(shuō)，旅游業(yè)是我國(guó)與國(guó)際接軌最早的行業(yè)之一，尤其是在中國(guó)入世以后和當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，旅游業(yè)的服務(wù)規(guī)范、管理方法、經(jīng)營(yíng)理念時(shí)刻都在發(fā)生變化【4】。旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律決定了高職旅游教育國(guó)際化辦學(xué)的必要性。旅游業(yè)要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，培養(yǎng)國(guó)際化旅游人才勢(shì)在必行。高職旅游教育國(guó)際化主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是開(kāi)放交流與國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。高職院校應(yīng)堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”并舉，開(kāi)展各類(lèi)國(guó)際之間的師生研習(xí)、互訪、學(xué)術(shù)研討、科學(xué)研究等活動(dòng)。在政策與體制機(jī)制建設(shè)方面開(kāi)展對(duì)話與合作。并就專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)、院校管理等方面努力建設(shè)國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)。如浙江旅游職業(yè)學(xué)院景區(qū)、導(dǎo)游、酒店管理等專(zhuān)業(yè)對(duì)接國(guó)際化專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，是國(guó)內(nèi)首批通過(guò)世界旅游組織認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)。

二是課程開(kāi)發(fā)國(guó)際化。課程開(kāi)發(fā)國(guó)際化即開(kāi)發(fā)主體國(guó)際化、課程內(nèi)容國(guó)際化、開(kāi)發(fā)過(guò)程國(guó)際化、成果享用國(guó)際化等。所謂開(kāi)發(fā)主體國(guó)際化，指由中方和外方互派人力來(lái)開(kāi)發(fā)課程，融入“雙主體”共同育人的理念；課程內(nèi)容國(guó)際化指要求課程所涉及到的內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)國(guó)際化先進(jìn)理念及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，與國(guó)際相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，內(nèi)容編排符合國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)發(fā)過(guò)程國(guó)際化指的是合作雙方應(yīng)利用國(guó)際化先進(jìn)技術(shù)及理念，如信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等實(shí)時(shí)開(kāi)發(fā)或更改課程；成果享用國(guó)際化即建立課程資源庫(kù)，資源庫(kù)的受益者應(yīng)該是雙方的人力資源。

三是管理模式國(guó)際化。管理手段的國(guó)際化是指管理學(xué)生的雙方根據(jù)自身國(guó)情在學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)過(guò)程中各自扮演的管理角色，通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)手段、學(xué)習(xí)環(huán)境及合法的管理制度來(lái)規(guī)范學(xué)生（相對(duì)于學(xué)校）或工人（相對(duì)于企業(yè)）學(xué)習(xí)工作行為，積極營(yíng)造國(guó)際化的學(xué)習(xí)與工作氛圍。例如，浙江旅游職業(yè)學(xué)院以國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，打造國(guó)內(nèi)首個(gè)國(guó)際旅游教育體驗(yàn)區(qū)，發(fā)展旅游修學(xué)文化、國(guó)際修學(xué)旅游，展現(xiàn)浙江旅游文化特色，建設(shè)集國(guó)際修學(xué)體驗(yàn)、浙江旅游文博、地方居民體育休閑、高校校園社區(qū)游覽等功能于一體的修學(xué)旅游與文化博覽教育旅游綜合體，形成了良好的國(guó)際化工作與學(xué)習(xí)支撐環(huán)境。

三、校企政協(xié)同創(chuàng)新：旅游產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展的新舉措

隨著高職院校辦學(xué)的不斷開(kāi)放與包容發(fā)展，高職院校與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)零距離接觸，多渠道與市場(chǎng)交融互動(dòng)，涌現(xiàn)了諸如校辦企業(yè)、企業(yè)投資創(chuàng)建學(xué)校、校企股份合作等利益聯(lián)盟發(fā)展模式。這類(lèi)模式突出表現(xiàn)為利益高度共享，機(jī)制穩(wěn)定長(zhǎng)效，合作具有前瞻性，不僅能真正實(shí)現(xiàn)“教學(xué)—科研—開(kāi)發(fā)”三位一體，而且在高校與企業(yè)文化、信息溝通層面也具有天然優(yōu)勢(shì)。通過(guò)我國(guó)示范性高職院校的順利建設(shè)實(shí)施，有眾多優(yōu)秀的高職院校已經(jīng)成立了“企業(yè)制學(xué)院”、“校中廠”等融合發(fā)展模式，并成立了產(chǎn)學(xué)合作發(fā)展聯(lián)盟理事會(huì)，共同推進(jìn)雙方合作發(fā)展。然而，隨著校企合作在發(fā)展過(guò)程中也存在著許多體制機(jī)制問(wèn)題。組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體制、組織結(jié)構(gòu)、資源聚集方式等重大問(wèn)題還尚未完全解決，以構(gòu)建更加適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的邏輯生態(tài)鏈。

隨著大批非旅游類(lèi)大型企業(yè)不斷進(jìn)入旅游業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化趨勢(shì)的加強(qiáng)，對(duì)技術(shù)技能型人才的需求不斷增加。同時(shí)，旅游業(yè)是資源稟賦的產(chǎn)業(yè)，而資源的擁有者大多為各地旅游政府主管部門(mén)。因此，旅游產(chǎn)業(yè)要想規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化發(fā)展，校企政協(xié)同創(chuàng)新不失為一種有效的方式：即以政府為引導(dǎo)，企業(yè)為實(shí)施主體，高校提供人力與技術(shù)的方式。在這種方式下，人才、資源、資金、文化等企業(yè)發(fā)展的各種要素形成一條優(yōu)化的生態(tài)鏈。適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，強(qiáng)調(diào)資源-專(zhuān)業(yè)-產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)融合和互動(dòng)。例如，浙江旅游職業(yè)學(xué)院在省政府、省旅游局領(lǐng)導(dǎo)的共同領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立浙江旅游職業(yè)學(xué)院發(fā)展理事會(huì)，制定產(chǎn)學(xué)合作就業(yè)（實(shí)習(xí)）規(guī)范、科研成果轉(zhuǎn)換辦法等一系列促進(jìn)措施，從組織與制度上保障了校企合作的正常運(yùn)行。

四、現(xiàn)代學(xué)徒制：旅游技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的新范式

“技術(shù)技能型人才”是國(guó)家教育部在2015年“加快發(fā)展高等職業(yè)教育的若干意見(jiàn)”中提出的新詞。從本質(zhì)上來(lái)講，它要求高職院校培養(yǎng)的人才不僅要會(huì)實(shí)際操作，更要懂技術(shù)的實(shí)施原理。根據(jù)國(guó)家旅游局提供的數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)技術(shù)技能型人才缺口達(dá) 200 多萬(wàn)，人才的巨大缺口極大地制約了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展【5】。旅游高職教育專(zhuān)業(yè)人才必須要進(jìn)行相關(guān)的教學(xué)改革，努力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，為旅游行業(yè)輸送大量質(zhì)量較高的人才。

傳統(tǒng)學(xué)徒制作為一種特有的職業(yè)教育形式，具有培養(yǎng)周期長(zhǎng)、全程教育、現(xiàn)場(chǎng)親自動(dòng)手操作、師徒關(guān)系親密、以職業(yè)實(shí)踐為中心組織教學(xué)內(nèi)容和注重其就業(yè)價(jià)值但不重視學(xué)歷等特點(diǎn)?，F(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)學(xué)校教育與傳統(tǒng)學(xué)徒制良好結(jié)合的產(chǎn)物，是職業(yè)教育校企合作不斷深化的一種新的形式，頂崗實(shí)習(xí)、訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制是一種遞進(jìn)關(guān)系。比較傳統(tǒng)學(xué)徒制，它最大的特點(diǎn)是得到了政府的支持和法律保障，并具有產(chǎn)教結(jié)合的培訓(xùn)方式【6】。不僅從機(jī)制體制上對(duì)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了變革，而且將人文素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成貫穿于高技能人才的培養(yǎng)過(guò)程。關(guān)注學(xué)生個(gè)性化的發(fā)展，培養(yǎng)過(guò)程遵循針對(duì)性、適應(yīng)性和發(fā)展性相融合，具有較強(qiáng)的個(gè)人價(jià)值取向，更加符合人的發(fā)展需求加快形成多方參與的工作機(jī)制。

因此，旅游高職院校實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制一定要在旅游行業(yè)嚴(yán)格推行職業(yè)準(zhǔn)入制度，制定相關(guān)政策，規(guī)范行業(yè)入職標(biāo)準(zhǔn)， 學(xué)生只有完成培訓(xùn)、 獲得相關(guān)行業(yè)資格證書(shū)才能進(jìn)入旅游企業(yè)。這就要發(fā)揮好政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)力量等各自優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃，與產(chǎn)業(yè)建設(shè)同步實(shí)施，與技術(shù)進(jìn)步同步升級(jí)。要充分發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，健全企業(yè)參與制度，不斷夯實(shí)產(chǎn)教融合的發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，并且進(jìn)一步完善產(chǎn)教融合的法制環(huán)境。

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