【摘要】青海省互助土族自治縣的小微企業(yè)多以民營(yíng)或私營(yíng)企業(yè)的形態(tài)的存在，普遍缺乏高效的經(jīng)營(yíng)方式和豐富的營(yíng)銷渠道，綜合現(xiàn)狀較弱的現(xiàn)狀與青海省快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局形成極大反差。本文基于“絲路新世界·青春中國(guó)夢(mèng)”全國(guó)大學(xué)生暑期專項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研，依據(jù)青海互助小微企業(yè)實(shí)際情況，研究討論其發(fā)展中存在的問題，并嘗試提出一些相應(yīng)的解決辦法，給小微企業(yè)一些借鑒以供其發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】青海??；小微企業(yè)；發(fā)展問題

Research on the development of small and micro enterprises in the era of science and technology

——A case study of mutual aid County in Qinghai Province

Ha Xiaolin， Liu Zhuzhu， Sun Xiaojing， Liu Menglin

School of economics， Anhui Finance and Economics University， Anhui， 233000， China，

Abstract： This paper is based on \"the new Silk Road world youth dream China National College Summer special social practice research， based on the actual situation of Qinghai mutual Small and micro businesses， discussed the problems in its development， and puts forward some corresponding solutions to Small and micro businesses some reference for its development.

Keywords： Qinghai province； Small and micro businesses； development problems

據(jù)青海省統(tǒng)計(jì)局的2012年數(shù)據(jù)顯示，青海省全省各類企業(yè)總數(shù)的93.1%的企業(yè)以小微企業(yè)的形式存在，由此可見小微企業(yè)對(duì)青海省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。近幾年，青海省小微企業(yè)的數(shù)量增長(zhǎng)迅速，在提高全省就業(yè)率、增加居民收入、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展等多方面發(fā)揮著重要作用。2016年7月為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)國(guó)家主席習(xí)近平總書記系列講話精神，踴躍參與到建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略的工作中，我參加了“絲路新世界·青春中國(guó)夢(mèng)”全國(guó)大學(xué)生暑期專項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研，前往青海省互助土族自治縣進(jìn)行小微企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，青海省互助土族自治縣小微企業(yè)多以民營(yíng)或私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體戶為主，主要集中在農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及住宿餐飲業(yè)等行業(yè)。這些小微企業(yè)在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加地方稅收、提高就業(yè)率、活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了重大作用，但同時(shí)我們也看到互助縣小微企業(yè)在其發(fā)展過程中存在著營(yíng)銷手段單一、管理體制不健全、缺乏專業(yè)人才等諸多問題，小微企業(yè)的發(fā)展不僅因這些問題而受到阻礙，而且該地區(qū)經(jīng)濟(jì)也因此受到了一些的影響。

1.青海省互助縣小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1小規(guī)模、缺技術(shù)、低盈利

此次我們調(diào)研團(tuán)隊(duì)在青?；ブ策x擇30家小微企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，包括：6家農(nóng)林牧漁業(yè)小微企業(yè)，6家制造業(yè)小微企業(yè)，6家餐飲住宿類小微企業(yè)、6家物業(yè)管理類小微企業(yè)及6家批發(fā)零售業(yè)小微企業(yè)。走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)：一是企業(yè)規(guī)模普遍較小?；ブh小微企業(yè)多以民營(yíng)、私營(yíng)及個(gè)體戶為主，多數(shù)情況下是一個(gè)人或一個(gè)家庭經(jīng)營(yíng)一家企業(yè)，缺乏一定的企業(yè)管理機(jī)制和主要的組織部門，企業(yè)的管理、經(jīng)營(yíng)及執(zhí)行都為一人承擔(dān)。因此企業(yè)的管理者工作繁重，工作的重心往往只在于企業(yè)的日常事務(wù)，而忽略了企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，從而造成企業(yè)自開辦以來規(guī)模不曾改變或擴(kuò)大。二是企業(yè)缺乏技術(shù)?；ブh小微企業(yè)多以個(gè)體戶為主，企業(yè)管理者知識(shí)水平較低，家庭式企業(yè)規(guī)模較小而未招聘外部人員。長(zhǎng)期以往的局勢(shì)造成小微企業(yè)普遍技術(shù)含量低下，企業(yè)內(nèi)部缺乏創(chuàng)新人才，企業(yè)缺乏持續(xù)創(chuàng)新能力。以互助縣畜牧業(yè)小微企業(yè)為例，此類小微企業(yè)多以家庭牧場(chǎng)為主，且大多數(shù)為普通農(nóng)民家庭開辦。企業(yè)的管理者、經(jīng)營(yíng)者都為該家庭的戶主，企業(yè)的員工即為家庭成員。知識(shí)水平的限制及無招聘技術(shù)人才的原因，此類小微企業(yè)在企業(yè)的運(yùn)作方面仍以人力勞動(dòng)為主體，極少引進(jìn)技術(shù)型設(shè)備，在營(yíng)銷方面依靠固定的客戶流，而無任何技術(shù)創(chuàng)新式的宣傳，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”無任何了解和運(yùn)用。三是小微企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本隨著原材料及能源價(jià)格的提升而不斷加大，并且小微企業(yè)在創(chuàng)辦之初的投入比重較大，成本回收較慢，小微企業(yè)的盈利普遍較低。農(nóng)林牧漁業(yè)小微企業(yè)和制造業(yè)小微企業(yè)尤為突出。農(nóng)林牧漁業(yè)小微企業(yè)的創(chuàng)辦前期固定資產(chǎn)投入較大，隨著原材料、物流成本等提高，企業(yè)的運(yùn)作成本較高，而利潤(rùn)回收較慢，長(zhǎng)期的高成本投入，造成企業(yè)盈利較低。食品加工類小微企業(yè)大多是私營(yíng)企業(yè)，小規(guī)模生產(chǎn)、小規(guī)模銷售，薄利多銷是此類企業(yè)生存的關(guān)鍵。互助縣食品加工類小微企業(yè)直接面向農(nóng)民收購原材料，直接與各大批發(fā)零售業(yè)合作進(jìn)行產(chǎn)品的銷售，在實(shí)施“營(yíng)改增”政策之后，由于增值稅的抵銷問題，該類小微企業(yè)賦稅壓力較大。同時(shí)，由于勞動(dòng)力成本、機(jī)器設(shè)備的運(yùn)作維修成本的提高，以及知名品牌的壓迫造成該類小微企業(yè)盈利較低。

1.2青海省互助縣小微企業(yè)融資問題突出

2015年青海省全省小微企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)的貸款余額同比增長(zhǎng)14.62%，比年初增加了82.55億元。該數(shù)據(jù)表明青海省小微企業(yè)對(duì)資金的需求依舊處于上升趨勢(shì)，然而在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)青海省互助縣小微企業(yè)在融資方面依舊存在一下問題：一、小微企業(yè)融資門檻過高。減免稅收是國(guó)家支持小微企業(yè)信貸的重要體現(xiàn)，各級(jí)政府也積極拓寬小微企業(yè)的融資渠道。青海省政府跟隨國(guó)家指定方針，實(shí)施一系列有效政策助力小微企業(yè)的發(fā)展，盡一切努力拓寬融資的渠道。然而經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，互助縣小微企業(yè)仍以銀行借貸為主，民間借貸為輔。在被調(diào)查的企業(yè)，創(chuàng)辦之初大多以家庭積蓄和親朋好友借貸作為企業(yè)的運(yùn)作資金。在企業(yè)后期發(fā)展過程中企業(yè)的管理者內(nèi)心更偏向銀行貸款，然而小微企業(yè)規(guī)模普遍較小，且自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低，加之銀行近年來為提高小微企業(yè)的貸款質(zhì)量而制定了一系列標(biāo)準(zhǔn)，這使得小微企業(yè)貸款門檻過高，眾多小微企業(yè)因受到這些標(biāo)準(zhǔn)的限制而無法向銀行貸款以滿足企業(yè)日常資金的流動(dòng)。二、銀行貸款程序復(fù)雜、手續(xù)繁多。銀行貸款程序太過復(fù)雜、手續(xù)繁多，是諸多小微企業(yè)負(fù)責(zé)人反映的一點(diǎn)。85%的小微企業(yè)負(fù)責(zé)人表示曾因銀行貸款程序復(fù)雜、手續(xù)繁多而中途放棄過銀行貸款。在互助五谷麥齋食品有限公司我們了解到該企業(yè)曾多次前往銀行貸款，最終都以手續(xù)不足而導(dǎo)致不能貸款。該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示企業(yè)占用的土地是企業(yè)自有資產(chǎn)，然而由于臨近拆遷區(qū)，銀行不予貸款。其次銀行要求該企業(yè)開據(jù)建立防空洞的安全設(shè)施證明，但是其他單位拒絕開據(jù)該證明。因此該小微企業(yè)多次貸款無果，最終不得不放棄銀行貸款。三、融資成本偏高。銀行貸款利息過高，小微企業(yè)承受壓力過大。在調(diào)研中大多數(shù)小微企業(yè)負(fù)責(zé)人表示企業(yè)很難達(dá)到銀行貸款的要求，即使企業(yè)符合貸款標(biāo)準(zhǔn)，過高利息也使得他們難以承受。為了解決貸款利率高、融資成本大的問題，2015年人行西寧中心支行采取多種舉措，帶領(lǐng)全省金融機(jī)構(gòu)積極助力小微企業(yè)的發(fā)展，盡一切努力幫助小微企業(yè)降低融資成本。

2.青海省互助縣小微企業(yè)發(fā)展對(duì)策

解決互助縣小微企業(yè)發(fā)展中的各大難題需要小微企業(yè)、政府及金融機(jī)構(gòu)共同努力，從互助縣小微企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，尋找有效途徑，使小微企業(yè)可以在良好的市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境中健康持續(xù)發(fā)展。

2.1發(fā)揮政府職能，提高小微企業(yè)的發(fā)展活力。

互助縣95%以上的企業(yè)為小微企業(yè)，扶持小微企業(yè)的持續(xù)發(fā)展對(duì)互助縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要。政府應(yīng)發(fā)揮自身領(lǐng)導(dǎo)能力，帶動(dòng)互助縣小微企業(yè)健康發(fā)展。政府可以通過定期組織培訓(xùn)的方式，增強(qiáng)小微企業(yè)的創(chuàng)新能力，進(jìn)一步推進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。例如：基于互助縣白酒制造業(yè)小微企業(yè)的實(shí)際情況，政府可以組織培訓(xùn)該類小微企業(yè)的營(yíng)銷能力，將“互聯(lián)網(wǎng)+”融入小微企業(yè)的發(fā)展中，不僅小微企業(yè)的企業(yè)文化更加豐富，而且拓寬了小微企業(yè)的營(yíng)銷渠道。對(duì)于互助縣農(nóng)林牧漁業(yè)小微企業(yè)，政府可以幫助該類小微企業(yè)利用互助縣的資源優(yōu)勢(shì)，打造小微企業(yè)自身品牌，如將“八眉豬”等地方特色引入企業(yè)的發(fā)展中，從而使小微企業(yè)迸發(fā)無限生機(jī)。

青海省作為“一帶一路”沿邊省份應(yīng)緊抓機(jī)遇大力推動(dòng)青海的發(fā)展，而互助縣依據(jù)其西靠西寧市大通縣、西南與省會(huì)西寧市相接的獨(dú)有的地位優(yōu)勢(shì)和便利交通，協(xié)助互助縣小微企業(yè)“走出去”。自2000年青洽會(huì)（中國(guó)青海結(jié)構(gòu)調(diào)整暨投資貿(mào)易洽談會(huì)）舉辦以來，青海省主力打造“特色經(jīng)濟(jì)”，若互助縣政府協(xié)助小微企業(yè)將互助縣資源特色轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)特色，不僅互助縣小微企業(yè)可以快速發(fā)展，也必將推動(dòng)互助縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2提升企業(yè)素質(zhì)，提高企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力。

互助縣小微企業(yè)多以一個(gè)人或一個(gè)家庭經(jīng)營(yíng)一家企業(yè)，企業(yè)的管理者受教育水平偏低，所以企業(yè)自身素質(zhì)偏低。因此小微企業(yè)首先應(yīng)提升企業(yè)自身的素質(zhì)，將企業(yè)自有的有限資源集中并有效地運(yùn)用于擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，打造企業(yè)獨(dú)特的技術(shù)與產(chǎn)品，從而避免商品同質(zhì)化缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。除此之外，互助縣小微企業(yè)多以家庭式企業(yè)為主，該類企業(yè)的管理者擔(dān)任多重角色，企業(yè)員工也都為家庭人員，企業(yè)的創(chuàng)新力等方面受到嚴(yán)重制約。因此互助縣小微企業(yè)應(yīng)以企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，調(diào)整企業(yè)模式，積極任用外部?jī)?yōu)秀人才。例如：互助縣眾多小微企業(yè)由于缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)報(bào)表的制作未按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的財(cái)務(wù)制度而可信度不高，使得擔(dān)保機(jī)構(gòu)難以為其開據(jù)符合貸款標(biāo)準(zhǔn)的的擔(dān)保，加大了企業(yè)自身融資的困難度。所以改變互助縣小微企業(yè)的模式，增強(qiáng)小微企業(yè)的管理能力與創(chuàng)新能力迫在眉睫。好的企業(yè)建立在高效的管理和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，企業(yè)只有同時(shí)具備管理能力和創(chuàng)新能力，才能在快速變化的市場(chǎng)中占據(jù)一定的份額。無論是技術(shù)的創(chuàng)新還是產(chǎn)品的創(chuàng)新都將為小微企業(yè)帶來新的生機(jī)與發(fā)展。

2.3增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)性，協(xié)助小微企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

資料來源：青海省統(tǒng)計(jì)局

由上圖可見青海省小微企業(yè)貸款余額不斷增加，截止到2015年12月小微企業(yè)貸款余額高達(dá)近800萬。從2012年開始，小微企業(yè)貸款速率加快，同比增長(zhǎng)速度由2013年的16.6% 2014年快速增長(zhǎng)至2014年的26.55%。且2013年、2014年同比增長(zhǎng)速度最快，均高于20%，但在2014年以后便有所放緩。2015年小微企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)速度只有14.62%，但是該年小微企業(yè)的貸款余額總額巨大。由此可見青海省小微企業(yè)仍需金融機(jī)構(gòu)大力支持。

在青海省政府大力扶植小微企業(yè)發(fā)展的政策下，各大商業(yè)銀行都依據(jù)銀行自身的情況不斷推出服務(wù)于小微企業(yè)的創(chuàng)新性產(chǎn)品。但由于銀行在與小微企業(yè)合作過程中缺乏主動(dòng)性，從不主動(dòng)向小微企業(yè)介紹推銷金融產(chǎn)品，使得很多小微企業(yè)不知道各大銀行推出的有利于自身發(fā)展的金融產(chǎn)品，不知道申請(qǐng)的方式與流程，不清楚申請(qǐng)貸款所需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和要求。因此金融機(jī)構(gòu)應(yīng)提高服務(wù)行業(yè)的主動(dòng)性，積極主動(dòng)地幫助小微企業(yè)持續(xù)發(fā)展。銀行等金融機(jī)構(gòu)可以設(shè)置一些部門專門幫助小微企業(yè)，向小微企業(yè)詳盡細(xì)致地介紹本機(jī)構(gòu)所推出的針對(duì)小微企業(yè)的金融產(chǎn)品，并幫助小微企業(yè)順利完成貸款流程。這是一種“互利互惠”的方式，不僅能幫助小微企業(yè)解決資金的需求問題，又可以拓展銀行自身的收入來源。

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作者簡(jiǎn)介：哈曉林，1995年10月，女，青海省互助土族自治縣，土族，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，2014級(jí)本科生，研究分析：經(jīng)濟(jì)學(xué)。