教育部提出“2020年區(qū)域內(nèi)基本均衡”的工作目標，各級政府和教育部門正在為這一目標的實現(xiàn)采取各種措施。目前，有多種實驗和探索正在進行，比如：教師下派、送教下鄉(xiāng)模式；城鄉(xiāng)學(xué)校捆綁模式；聯(lián)校走教模式；強弱學(xué)校合并模式；學(xué)生下山進城模式等。這些模式各有所長，在眼前可能會起到一定作用。筆者認為，教育均衡發(fā)展是以“以人為本”為出發(fā)點，以“辦好人民滿意教育”為落腳點的舉措，這種“均衡”應(yīng)該是發(fā)展的均衡，而不是“削足適履”的均衡。

“水桶定律”表明：一只水桶盛水的多少，不取決于桶壁上最高的木塊，而取決于桶壁上最短的。由此可以推論：只有桶壁上的所有木板都足夠高，那水桶才能盛滿水；只要這個水桶里有一塊不夠高度，水桶里的水就不可能是滿的。那么，在教育均衡發(fā)展工作的推進中，是鋸掉長板來補短板，還是以長板為標準來補齊短板呢？事實上，當前個別地方正在做著“削長補短”的工作，這不是真正的教育均衡發(fā)展。

教育均衡發(fā)展不是平均發(fā)展，更不是拉平式的“均衡”。教育均衡發(fā)展是以拓展優(yōu)質(zhì)教育、消除薄弱學(xué)校為主要內(nèi)容的、滿足人民群眾日益增長的高質(zhì)量教育需求的教育協(xié)調(diào)發(fā)展。因此要加大教育投入，特別要加大農(nóng)村學(xué)校改建造和教師隊伍建設(shè)的力度。沒有農(nóng)村教育的發(fā)展，就沒有教育的均衡發(fā)展。目前，我國教育已經(jīng)站在了新的歷史起點上，正在從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進，接受優(yōu)質(zhì)教育成為人民群眾的強烈期盼。因此，教育均衡發(fā)展絕不能做“削長補短”的事，而應(yīng)走向“補短為長”，加快高水平的教育均衡發(fā)展。

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