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        論我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)模式存在的問(wèn)題及對(duì)策

        2016-04-29 00:00:00孫銘鴻
        新經(jīng)濟(jì) 2016年5期

        摘 要:現(xiàn)代化的企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的進(jìn)步與發(fā)展,尤其是在企業(yè)的內(nèi)部控制管理當(dāng)中對(duì)管理學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)的研究上。一個(gè)企業(yè)內(nèi)部控制能力的好壞,在某種程度上可以衡量一個(gè)企業(yè)的綜合實(shí)力,通過(guò)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用還可以進(jìn)一步綜合評(píng)價(jià)各個(gè)部門(mén)生產(chǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況的好壞,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的綜合性管理,不過(guò)當(dāng)前的企業(yè)內(nèi)部控制中還是存在著一些問(wèn)題,使企業(yè)內(nèi)控制度朝著錯(cuò)誤的方向發(fā)展,給企業(yè)帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。

        關(guān)鍵詞:管理會(huì)計(jì) 企業(yè)內(nèi)部控制 管理

        前言:

        企業(yè)實(shí)施管理管理會(huì)計(jì)最主要的目的就是要促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,將傳統(tǒng)老舊的會(huì)計(jì)處理模式進(jìn)行改進(jìn),創(chuàng)新新型的管理模式來(lái)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的進(jìn)一步控制與管理,因而從本質(zhì)上來(lái)講,企業(yè)中的內(nèi)部控制制度與企業(yè)管理會(huì)計(jì)項(xiàng)目是有著一定的內(nèi)在聯(lián)系的,兩者之間需要互相促進(jìn),共同補(bǔ)充,而且企業(yè)實(shí)施管理會(huì)計(jì)也可以進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控系統(tǒng)的控制與建設(shè)管理。

        一、企業(yè)內(nèi)部控制制度與管理會(huì)計(jì)應(yīng)用之間的關(guān)系

        第一,管理會(huì)計(jì)應(yīng)用可以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)控制度的不斷完善,并且為其提供一些數(shù)據(jù)方法,因?yàn)槠髽I(yè)中一些制度的形成,都是從會(huì)計(jì)處理項(xiàng)目開(kāi)始進(jìn)行的,這些會(huì)計(jì)項(xiàng)目通常會(huì)包括一些生產(chǎn)資料的采集購(gòu)買以及賬目收款等項(xiàng)目,企業(yè)要想順利實(shí)施完成好這些項(xiàng)目都是與管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用密不可分的,通過(guò)管理會(huì)計(jì)可以為這些會(huì)計(jì)處理項(xiàng)目提供計(jì)算工具以及計(jì)量手段。第二,內(nèi)部控制也是和企業(yè)管理有著密切聯(lián)系的,企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃,目標(biāo)規(guī)劃分析,效率考核以及工作人員的薪酬管理,無(wú)一不在運(yùn)用管理會(huì)計(jì),因而管理會(huì)計(jì)還可以為企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支持和技術(shù)手段。第三,這兩者之間其實(shí)是相互促進(jìn)的關(guān)系,同時(shí)企業(yè)的整個(gè)宏觀內(nèi)控體系還會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的使用成果,兩者也是互相補(bǔ)充的關(guān)系,兩者共同作用,為企業(yè)發(fā)展提供合理的平臺(tái)和上升空間,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的管理工作,為企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障[1]。

        二、從管理會(huì)計(jì)應(yīng)用上看實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題

        (一)管理和控制部門(mén)權(quán)責(zé)不清晰

        從管理會(huì)計(jì)的角度上來(lái)看,當(dāng)前企業(yè)當(dāng)中的各個(gè)管理部門(mén)與控制部門(mén)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系并不是很清晰,工作分配也不是很合理,因而這兩個(gè)部門(mén)之間常常是互相推卸責(zé)任,然而這也不能完全責(zé)怪這兩個(gè)部門(mén)推卸責(zé)任,因?yàn)樵谄髽I(yè)內(nèi)部控制當(dāng)中的管理工作與會(huì)計(jì)處理工作并不是互相分離的狀態(tài),而是需要互相進(jìn)行融合發(fā)展,又是由于兩者的融合,導(dǎo)致了兩個(gè)部門(mén)權(quán)責(zé)不清晰,事實(shí)上,要想實(shí)現(xiàn)真正的內(nèi)控管理,企業(yè)各環(huán)節(jié)間也是需要相互配合的,但是,從企業(yè)實(shí)際管理的現(xiàn)狀來(lái)看,還沒(méi)有形成一套正規(guī)的體系,每一個(gè)環(huán)節(jié)部門(mén)對(duì)待其他部門(mén)的工作都是漠不關(guān)心,視而不見(jiàn)的,當(dāng)需要配合的時(shí)候,各個(gè)組織之間的溝通與協(xié)調(diào)能力較差,不愿意進(jìn)行合作,進(jìn)而導(dǎo)致了企業(yè)的總體運(yùn)行能力差,一旦某一個(gè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了失誤,能站出來(lái)承擔(dān)責(zé)任的部門(mén)比較少,造成這種情況出現(xiàn)的具體原因是由于當(dāng)前企業(yè)大多都是中央集權(quán)式的管理模式,上層領(lǐng)導(dǎo)人員控制欲較強(qiáng),常常左右其他部門(mén)的決策管理,所以造成了企業(yè)間管理和控制部門(mén)的權(quán)利意識(shí)模糊,缺乏科學(xué)管理體系。

        (二)企業(yè)內(nèi)控制度不健全

        其次,我國(guó)企業(yè)中的內(nèi)部控制體系是不健全的,也是不完善的,沒(méi)有發(fā)展成為一種科學(xué)合理的管理規(guī)則,這也就意味著許多企業(yè)項(xiàng)目工作的進(jìn)行都是缺少科學(xué)的管理體制和發(fā)展目標(biāo)的,更重要的是,很多企業(yè)都并沒(méi)有意識(shí)到健全內(nèi)控制度的重要性和價(jià)值,即使是建立了內(nèi)控制度也是表面形式,沒(méi)有深入到企業(yè)內(nèi)部管理當(dāng)中進(jìn)行規(guī)定控制,這樣的內(nèi)控制度是沒(méi)有意義,也是沒(méi)有價(jià)值的,對(duì)企業(yè)中的各項(xiàng)生產(chǎn)工作也是沒(méi)有約束力的。所以,目前企業(yè)的運(yùn)行發(fā)展情況就是內(nèi)控制度沒(méi)有進(jìn)行實(shí)施,所謂的內(nèi)控管理也就是說(shuō)說(shuō)而已,因而對(duì)于許多會(huì)計(jì)項(xiàng)目的管理的都是不科學(xué)、不合理的,質(zhì)量和準(zhǔn)確性都有待于進(jìn)一步研究,由于企業(yè)內(nèi)控制度的不完善,很多企業(yè)工作人員常常會(huì)出現(xiàn)利用職權(quán)之便,做出傷害企業(yè)利益的事情來(lái),給企業(yè)的財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失,不利于企業(yè)的長(zhǎng)久性發(fā)展,同時(shí)也給企業(yè)的形象造成損失[2]。

        (三)企業(yè)法人制度不完善

        受到過(guò)去傳統(tǒng)企業(yè)管理模式的影響,我國(guó)很多企業(yè)的法人制度系統(tǒng)建立得并不是很好,尤其是對(duì)于各個(gè)股份占有者以及企業(yè)監(jiān)管董事會(huì)之間的關(guān)系并沒(méi)有規(guī)劃好,這就導(dǎo)致了管理和會(huì)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施管理者不明確,上層管理制度的混亂,造成企業(yè)中各項(xiàng)管理系統(tǒng)不能夠順利地運(yùn)行,內(nèi)控制度更是無(wú)從說(shuō)起,有的企業(yè)法人會(huì)利用自己的職權(quán),去傷害其他股東的利益,卻沒(méi)有一套制度能夠管理法人這一行為,不能對(duì)企業(yè)法人代表者的自身行為進(jìn)行合理的約束,對(duì)于這一問(wèn)題,企業(yè)目前還未能夠提出有效的措施進(jìn)行解決,沒(méi)有在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)系統(tǒng),缺乏合理的監(jiān)管部門(mén)和組織,因而沒(méi)有部門(mén)能夠?qū)ζ髽I(yè)的法人管理進(jìn)行負(fù)責(zé),結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看,不合理、不健全的法人制度結(jié)構(gòu),使得很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目都擱置不前,同時(shí)還大大增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),從某種層面上來(lái)說(shuō)會(huì)侵害到整個(gè)企業(yè)的綜合性發(fā)展利益。

        (四)企業(yè)缺乏激勵(lì)機(jī)制

        一般企業(yè)的管理控制系統(tǒng)常常會(huì)需要事后控制考核,因?yàn)闄z驗(yàn)企業(yè)內(nèi)控制度實(shí)施效果如何的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是要看會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)的績(jī)效考核結(jié)果,然而當(dāng)前很多企業(yè)在會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)考核計(jì)算的時(shí)候,都沒(méi)有提出合理的激勵(lì)對(duì)策,缺少了激勵(lì)效果的企業(yè)內(nèi)部控制是不完全的,也就得使得很多的會(huì)計(jì)項(xiàng)目管理工作無(wú)法落實(shí)到位,工作人員常常是干多干少一個(gè)樣,對(duì)待那些認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作人員沒(méi)有進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)那些工作態(tài)度不積極、工作不認(rèn)真的人也沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的批評(píng)和處理,不僅如此,當(dāng)前企業(yè)的會(huì)計(jì)管理并不是制度化的,而是由人與人之間的關(guān)系構(gòu)成的,這種企業(yè)的會(huì)計(jì)管理以及內(nèi)部控制都是具有人為性因素在內(nèi)的,造成很多濫用職權(quán)的行為出現(xiàn),很多都是涉及到企業(yè)項(xiàng)目管理發(fā)展原則的事情,使得企業(yè)的整個(gè)內(nèi)控制度管理步步維艱[3]。

        三、從管理會(huì)計(jì)應(yīng)用上看企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善措施

        (一)確立權(quán)責(zé)清晰的管理和控制職能定位

        要想科學(xué)地應(yīng)用企業(yè)管理會(huì)計(jì),首先必須要做的就是確立起一套明確清晰的部門(mén)職能,可以從會(huì)計(jì)管理的具體的工作任務(wù)上來(lái)看,由于這項(xiàng)工作內(nèi)容比較繁雜,環(huán)節(jié)比較多,企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其建立起一套團(tuán)隊(duì)進(jìn)行操作,在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的過(guò)程中,要明確管理與控制系統(tǒng)體系之間的職能定位,分清各個(gè)環(huán)節(jié)項(xiàng)目之間的權(quán)責(zé),同時(shí)還要協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)間的工作內(nèi)容,將每一環(huán)節(jié)的工作項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃,這樣可以使得企業(yè)當(dāng)中的所有工作工作人員都可以知道自己應(yīng)該做什么,應(yīng)該負(fù)責(zé)哪一方面的問(wèn)題,要明確每一個(gè)管理與控制部門(mén)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的功能效用,從而有效地避免了各個(gè)部門(mén)之間推卸責(zé)任,讓每一部門(mén)和工作人員都具有了擔(dān)當(dāng)。在具體的部門(mén)之間協(xié)調(diào)工作的時(shí)候,企業(yè)可以相應(yīng)地構(gòu)建溝通平臺(tái),讓企業(yè)當(dāng)中的全體工作人員都能夠參與到各個(gè)項(xiàng)目的管理和控制系統(tǒng)當(dāng)中,同時(shí)也加強(qiáng)了彼此之間的溝通與聯(lián)系,促進(jìn)

        了各個(gè)部門(mén)環(huán)節(jié)間的有效配合,要分清各個(gè)組織間的責(zé)任意識(shí),要讓他們承擔(dān)起各自的職責(zé),一旦出現(xiàn)問(wèn)題,就要及時(shí)追究他們的法律責(zé)任。

        (二)健全企業(yè)內(nèi)控制度

        需要明確的一點(diǎn)是,只有在一套健全的企業(yè)內(nèi)控制度下面進(jìn)行的管理會(huì)計(jì)項(xiàng)目才有意義,與此同時(shí),健全的內(nèi)控制度也是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一種表現(xiàn),可以提高企業(yè)管理的能力以及工作效率水平,因而建立起一套科學(xué)的內(nèi)控制度非常重要,而且還要相應(yīng)地對(duì)其完善,要保證內(nèi)控制度可以順利地實(shí)施,從思想上就要樹(shù)立起內(nèi)控管理意識(shí),并且落實(shí)到企業(yè)的管理規(guī)章制度上面,通過(guò)條文的形式來(lái)約束工作人員的行為,在具體實(shí)施當(dāng)中,傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)模式已經(jīng)不能夠很好地促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理,我國(guó)企業(yè)需要做的就是要學(xué)習(xí)其他發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)性的管理經(jīng)驗(yàn)和管理辦法,例如說(shuō)可以加強(qiáng)引進(jìn)作業(yè)法,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本以及操作流程的控制。

        (三)完善企業(yè)法人結(jié)構(gòu)體系

        針對(duì)我國(guó)企業(yè)法人制度不健全的問(wèn)題,需要做的就是要相應(yīng)地去完善法人結(jié)構(gòu),比如說(shuō)要確定好企業(yè)中各股東之間的關(guān)系,要在保證企業(yè)最大利益的基礎(chǔ)上去分清股東與管理董事會(huì)之間的各自權(quán)責(zé),盡量避免出現(xiàn)利益混亂的現(xiàn)象,因此健全法人結(jié)構(gòu)項(xiàng)目體系非常重要,也就只有將各個(gè)組織部門(mén)之間的關(guān)系明確下來(lái),才能夠保證他們各自的利益,共同促進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部控制管理,假如企業(yè)中沒(méi)有專業(yè)的管理會(huì)計(jì)學(xué)工作人員進(jìn)行科學(xué)管理的話,企業(yè)還可以面向社會(huì)招聘一些專業(yè)型的管理控制人才,這樣新招聘進(jìn)來(lái)的工作人員可以公正地去構(gòu)建法人結(jié)構(gòu)體系,不偏不倚,使得企業(yè)法人結(jié)構(gòu)的建立更加健全,更加直觀,每個(gè)職位項(xiàng)目上的人都能夠去做好自己的本職工作。

        (四)加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制調(diào)整

        最后,從管理會(huì)計(jì)應(yīng)用角度上來(lái)看要想能夠更好地加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控管理,就必須要在企業(yè)管理當(dāng)中建立健全的獎(jiǎng)懲機(jī)制,也就是說(shuō)要健全企業(yè)工作人員的業(yè)務(wù)考核體系,運(yùn)用管理會(huì)計(jì)學(xué)的手段來(lái)確認(rèn)每個(gè)部門(mén)和工作人員之間的責(zé)任關(guān)系,同時(shí)也要正確考

        察每項(xiàng)環(huán)節(jié)的工作成果,正確地對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰,在具體實(shí)施過(guò)程中,還需要明確的是要進(jìn)行合理規(guī)劃獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰的內(nèi)容項(xiàng)目,嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)行。同時(shí)還需要做的就是要轉(zhuǎn)化一下過(guò)去的管理會(huì)計(jì)與控制模式,雖然企業(yè)的管理不應(yīng)該是冰冷的,應(yīng)該具有一定的人情味,但是為了更好地提高內(nèi)控制度的管理水平,又不可以過(guò)于地人性化,過(guò)多地注重員工之間的人際關(guān)系問(wèn)題必將引發(fā)一系列的體制問(wèn)題,因而要將企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制轉(zhuǎn)向制度化的項(xiàng)目管理,將對(duì)工作人員的考核工作納入到企業(yè)的內(nèi)部控制管理制度的建設(shè)當(dāng)中,明確企業(yè)的人才對(duì)于發(fā)展的重要性意義,要為人才提供合理的上升發(fā)展渠道和薪酬福利待遇,在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用上面留住人才,使這些人才可以發(fā)揮自己的價(jià)值,為企業(yè)創(chuàng)造出更大的利益。

        結(jié)論:

        總而言之,企業(yè)要想完善內(nèi)部控制系統(tǒng),就必須要從管理會(huì)計(jì)和控制兩方面抓起,從而構(gòu)建一套完善的內(nèi)控制度,具體從會(huì)計(jì)應(yīng)用的角度上進(jìn)行分析,相應(yīng)地提出一些健全完善措施,要把企業(yè)中的管理職位和控制職位各自的工作職責(zé)分割開(kāi)來(lái),還要完善企業(yè)的法人制度調(diào)整,構(gòu)建一套正確的獎(jiǎng)懲機(jī)制,從管理會(huì)計(jì)角度上為企業(yè)發(fā)展提供保障,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力以及綜合實(shí)力,使企業(yè)能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境下立于不敗之地。

        參考文獻(xiàn):

        [1]朱清海.基于內(nèi)部控制體系的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),2014,12:28-29.

        [2]陳洪芬.探討如何加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2015,16:123-124.

        [3]潘李萍.從管理會(huì)計(jì)角度談企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)施和完善[J].企業(yè)改革與管理,2015,15:20+74.

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