摘 要:非洲殖民地依附性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成可分為兩個(gè)階段:一是從15世紀(jì)到19世紀(jì)70年代初步形成階段;二是最終確立階段19世紀(jì)70年代到20世紀(jì)30年代。非洲傳統(tǒng)落后的自然經(jīng)濟(jì)、社會政治和西方殖民者的統(tǒng)治政策,是非洲殖民地依附性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成的重要因素,促使非洲經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出農(nóng)礦產(chǎn)品單一、資源面向出口、消費(fèi)依賴進(jìn)口、糧食不能自給的經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展的特點(diǎn)。這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對非洲社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的后果,以至于在擺脫了殖民地統(tǒng)治的今天,仍然受制于發(fā)達(dá)國家。
關(guān)鍵詞:非洲經(jīng)濟(jì) 依附性 單一性
一、殖民者統(tǒng)治政策催生出依附性經(jīng)濟(jì)
西方殖民者對非洲的統(tǒng)治,僅考慮非洲殖民地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),大致分為兩個(gè)時(shí)期:“非洲殖民地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)初步形成是15世紀(jì)到19世紀(jì)70年代;最終形成是從19世紀(jì)70年代到20世紀(jì)30年代”。[1]起初,殖民者進(jìn)行罪惡的黑奴貿(mào)易,使非洲喪失了大量勞動力;當(dāng)西方國家由工業(yè)革命進(jìn)入資本主義后,殖民者又將“合法貿(mào)易”取代了奴隸貿(mào)易,并開始侵占土地、森林,掠奪礦產(chǎn)資源等,把非洲作為他們的銷售市場和原料產(chǎn)地,逐漸改變和控制非洲的經(jīng)濟(jì)命脈,加深了非洲對西方殖民者的依賴性,非洲傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也逐漸演變?yōu)橐揽繂我坏霓r(nóng)礦產(chǎn)品為主的依附性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);然而,在資本主義進(jìn)入壟斷時(shí)代,西方殖民者又開始向非洲輸入大量資本,通過在非洲設(shè)銀行,修建基礎(chǔ)設(shè)施等方式,并最終使非洲的經(jīng)濟(jì)依附于殖民國家。
(一)奴隸貿(mào)易興廢帶來的影響
中世紀(jì)末期,歐洲的生產(chǎn)力不斷提高,地中海沿岸的部分城市已出現(xiàn)資本主義經(jīng)濟(jì),歐洲資本家開始對外侵略獲得原始資本?!捌咸蜒乐趁裾哂?415年最早入侵休達(dá),并于16世紀(jì)將第一批非洲黑人販賣到美洲圣多明各島做種植園奴隸,加速資本的原始積累。” [2]而且,隨著美洲種植園經(jīng)濟(jì)日益興旺,黑奴貿(mào)易為其提供了充足的勞動力,奴隸貿(mào)易也隨之進(jìn)入高潮,販賣人數(shù)每年從幾百人發(fā)展到十幾萬人。奴隸貿(mào)易帶來巨額利潤,“17世紀(jì)到18世紀(jì)一個(gè)黑奴的利潤從600%增加到800%”,[3]然而到了貿(mào)易后期,資本家為尋找自身的商品銷售市場和原料產(chǎn)地,殖民者又開始了廢奴貿(mào)易?!盀榱送菩袕U奴措施和合法貿(mào)易,以英國為代表的歐洲國家強(qiáng)制干預(yù)奴隸供應(yīng),并將本國的控制的奴隸遣送回非洲或?qū)⒑谌酸尫??!盵4]雖然如此,但是貿(mào)易的條件和結(jié)構(gòu)并不利于非洲,這也影響了非洲的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等社會生產(chǎn)力的有序發(fā)展;在長期的殖民統(tǒng)治中,非洲已漸漸形成這種落后的社會現(xiàn)狀,使其經(jīng)濟(jì)逐漸被殖民者所控制。
(二)掠奪資源
殖民者也通過掠奪土地和礦產(chǎn)資源的方式改變非洲的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。新航路開辟伊始,殖民者便對非洲土地實(shí)行強(qiáng)制占領(lǐng),發(fā)展種植園或農(nóng)場?!捌咸蜒乐趁裾哂?574年在圣多美和佛得角建立了種植園經(jīng)濟(jì),通過土地特許制度和普拉佐制,把莫桑比克和安哥拉大量的土地變?yōu)槠渌校⒅饾u推行種植園經(jīng)濟(jì)?!?[5]直到20世紀(jì)初,殖民者對非洲土地的掠奪也沒有終止過,“一戰(zhàn)后,英國殖民當(dāng)局為安置復(fù)原的軍人,侵占了非洲8.645萬英畝土地,并頒布《土地分配法》,從法律上肯定了白人的利益”。[6]除此之外,掠奪礦產(chǎn)資源也是殖民者改變非洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的手段之一,“殖民者在1867年開始在南非開采金剛石,直到20世紀(jì)初,南非金剛石、黃金出口8900 萬鎊和 8600萬鎊?!盵7]戰(zhàn)后,殖民者增加了對非洲礦產(chǎn)資源的投資與掠奪,這進(jìn)一步促進(jìn)非洲國家單一礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但也深化了非洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的依附性。
(三)壟斷貿(mào)易
壟斷貿(mào)易也是殖民者改造非洲經(jīng)濟(jì)的手段之一。殖民者通過壟斷貿(mào)易,和非洲進(jìn)行不平等貿(mào)易,沖擊著非洲傳統(tǒng)的手工業(yè)。此外,殖民當(dāng)局控制非洲人栽培可獲得高額利潤的出口作物,如茶葉、煙草、咖啡等;又制定了一系列控制價(jià)格的法令?!坝?/p>
殖民當(dāng)局于1936年頒布了《玉米管制法令》,依照這一法令,把市場劃分為本殖民地和出口兩部分,非洲人僅得1/4,本殖民地市場玉米的價(jià)格高于出口價(jià)格?!?[8]這些壟斷措施使殖民地的原材料大量輸出,工業(yè)制成品大量涌入,建立在這種不平等貿(mào)易基礎(chǔ)之上的貿(mào)易,毀滅了非洲傳統(tǒng)工業(yè),加深了對殖民國家經(jīng)濟(jì)的依附性。
(四)控制金融
除以上幾種方式之外,對非洲進(jìn)行資本輸入,也是殖民者改造非洲經(jīng)濟(jì)的一種手段。主要表現(xiàn)在銀行業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。采礦業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物的全面增長,使殖民者加強(qiáng)了對鐵路、公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),“1930年,英國投資肯尼亞鐵路建設(shè)資金僅在1929年就達(dá)50萬英鎊,比屬剛果在1920年到1935年投資增加到5.35億金法郎?!?[9]在銀行信貸方面,“英國把英鎊引入非洲,1920年成立了東非貨幣委員會,負(fù)責(zé)發(fā)行鑄幣和紙幣?!?[10]再如北非,法國通過在北非設(shè)立銀行和信貸部門實(shí)現(xiàn)對阿爾及利亞、突尼斯和摩洛哥經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)治,例如“巴黎聯(lián)合銀行”通過貸給阿爾及利亞殖民當(dāng)局貸款的方式,從而其加以經(jīng)濟(jì)和政治影響。
二 非洲依附性經(jīng)濟(jì)的具體表現(xiàn)
非洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸形發(fā)展的根源在于西方殖民者統(tǒng)治,通過掠奪土地,發(fā)展種植園經(jīng)濟(jì),推行熱帶經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn);掠奪礦產(chǎn)資源,通過興建鐵路、公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施加速對非洲單一礦產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展,尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施條件較為優(yōu)越的地區(qū),采礦業(yè)發(fā)展迅猛,采礦業(yè)的片面發(fā)展導(dǎo)致非洲各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡;對非洲進(jìn)行壟斷貿(mào)易,控制非洲產(chǎn)品的生產(chǎn)和價(jià)格,在不平等的剪刀差貿(mào)易條件下,逐漸改造非洲的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使非洲經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)依附性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn);資本主義進(jìn)入帝國主義時(shí)代,殖民者在非洲建立銀行和信貸業(yè),控制著非洲的經(jīng)濟(jì)命脈,成為西方殖民者經(jīng)濟(jì)的附庸。最終在內(nèi)外因素的相互作用下非洲形成了依靠單一農(nóng)礦產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)、依賴初級產(chǎn)品的出口、糧食短缺、生活必需品依靠進(jìn)口的依附性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
(一)農(nóng)礦產(chǎn)品單一
在西方殖民者的長期統(tǒng)治下,非洲的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出依靠單一農(nóng)礦產(chǎn)品的生產(chǎn)為主的依附性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)作物中,埃及的棉花、加納的可可、尼日利亞的棕櫚產(chǎn)品、塞內(nèi)加爾的花生、坦桑尼亞的咖啡、棉花等經(jīng)濟(jì)作物,成為非洲出口的主要農(nóng)產(chǎn)品。這主要是由于:殖民政府強(qiáng)迫當(dāng)?shù)鼐用駨氖陆?jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施提供了便利條件、市場價(jià)格刺激了各種經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)以及非洲自身有一定生產(chǎn)技術(shù)等等因素[11]。同樣,非洲礦產(chǎn)也是以幾種礦產(chǎn)品生產(chǎn)為主導(dǎo)的殖民地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。如加納、南羅得西亞和比屬剛果的黃金礦,比屬剛果加丹地區(qū)的銅礦、尼日利亞的錫礦等。單一經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)破壞非洲傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的同時(shí)也加強(qiáng)了與西方市場的聯(lián)系,深化了非洲對西方經(jīng)濟(jì)的依附。一方面,非洲經(jīng)濟(jì)作物直接出口到殖民國家,另一方面,單一經(jīng)濟(jì)作物擠垮了糧食生產(chǎn),非洲需要依靠進(jìn)口糧食和生活必需品來滿足日常生活。此外,非洲大量輸出原材料的同時(shí),工業(yè)制成品也不斷輸入,這種剪刀差破壞了非洲傳統(tǒng)工業(yè),加深了對殖民者經(jīng)濟(jì)的依附,形成了非洲獨(dú)具特色的依附性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
(二)資源面向出口
糧食產(chǎn)量低和工業(yè)制成品極度缺乏的非洲,主要依靠出口經(jīng)濟(jì)作物和初級礦產(chǎn)資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)。其經(jīng)濟(jì)依賴世界市場,并受其控制?!胺侵奕允且陨a(chǎn)和出口初級農(nóng)礦產(chǎn)品、進(jìn)口工業(yè)制成品為主。非洲制造業(yè)較發(fā)達(dá)的國家主要有利比亞、阿爾及利亞、尼日利亞等石油輸出國以及埃及、津巴布韋、肯尼亞等,其初級產(chǎn)品的出口占出口總額的 60%-80%,制成品進(jìn)口占進(jìn)口總額的60%-75%。世界各國消費(fèi)市場走向低迷,經(jīng)濟(jì)作物的價(jià)格和產(chǎn)量受到重創(chuàng)。例如 2000 年國際石油市場油價(jià)的暴漲使埃及、尼日利亞等石油出口國的經(jīng)濟(jì)平均增長達(dá)到 4.7%,2001年受全球經(jīng)濟(jì)衰退的影響,油價(jià)處于低迷狀態(tài),非洲國家因石油出口收入銳減,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,財(cái)政困難?!盵12]由此可見,非洲國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)質(zhì)上是依附性發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)作物和礦產(chǎn)資源的出口對世界市場有嚴(yán)重的依賴性,在世界經(jīng)濟(jì)體系中處于劣勢。
(三)消費(fèi)依賴進(jìn)口
在殖民者長達(dá)幾個(gè)世紀(jì)的殖民統(tǒng)治下,非洲依賴經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)以及礦產(chǎn)資源的出口的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)根深蒂固。由于以出口低端初級的經(jīng)濟(jì)作物和礦資源為主,其基本的生活必須品和糧食均要從國際市場得到滿足,在很大程度上受制于以發(fā)達(dá)國家為首的國際市場。尤其是單一經(jīng)濟(jì)作物破壞了非洲傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。因?yàn)橛糜诔隹诮?jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的土地和人力資源越多,用于糧食作物生產(chǎn)的土地和人力資源就越少。以埃及為例,“埃及是非洲的糧食生產(chǎn)大國,由于強(qiáng)制推廣棉花生產(chǎn),糧食不能自給,反而要從世界市場得到滿足。”[13]這樣,糧食作物的生產(chǎn)在有的地區(qū)被遺棄,這樣造成的后果是,基本糧食的需求無法得到正常的滿足,這便加大了對國際糧食的依賴,有的地區(qū)在30年代即出現(xiàn)了糧食短缺。甚至今天,非洲仍未擺脫其依附性的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),無論在經(jīng)濟(jì)作物、糧食等方面仍然依附于發(fā)達(dá)國家。
三 結(jié)語
綜上所述,在依附性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,非洲經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出農(nóng)礦產(chǎn)品單一、資源面向出口、消費(fèi)依賴進(jìn)口、糧食不能自給的經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展的特點(diǎn)。因而,在世界經(jīng)濟(jì)體系中,非洲一直處于世界經(jīng)濟(jì)的邊緣地帶,究其原因就是非洲依附性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響。如果非洲要想改變貧窮落后的困境,首先就要探索新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,掙脫依附性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來的約束性因素;發(fā)展新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)糧食的基本自給;除此之外,在工礦業(yè)方面,也要實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,并最終實(shí)現(xiàn)生活必需品的自給,逐步改善在對外貿(mào)易中的劣勢地位,提高新形勢下國際的綜合競爭能力,實(shí)現(xiàn)貧困過渡。
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