摘 要：目前我國的煤炭統(tǒng)計系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足當前經(jīng)濟形勢、社會形勢的發(fā)展需求，本文通過對當前煤炭統(tǒng)計信息系統(tǒng)建設(shè)工作以及項目管理方法在其中應(yīng)用的可行性進行了分析，并提出了自己的構(gòu)想。

關(guān)鍵詞：項目管理法 煤炭 統(tǒng)計信息系統(tǒng) 建設(shè)

1、前言

煤炭行業(yè)是我國的重要能源資源，在我國經(jīng)濟發(fā)展、社會進步方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。為保障煤炭資源的高效利用，避免資源浪費、資金浪費，煤炭供給信息系統(tǒng)得以建立并逐步開展。當前我國采用的煤炭工業(yè)統(tǒng)計信息系統(tǒng)相對落后，因而在統(tǒng)計信息系統(tǒng)的建設(shè)過程中，創(chuàng)新性的將項目管理理念進行吸收，通過項目管理法的利用，優(yōu)化和不斷改善提高統(tǒng)計系統(tǒng)建設(shè)水平和運行效果，成為實現(xiàn)煤炭企業(yè)管理的重要探索和突破口。

2、煤炭統(tǒng)計信息系統(tǒng)建設(shè)分析

2.1 系統(tǒng)建設(shè)目標

煤炭統(tǒng)計信息系統(tǒng)的建設(shè)目標是將煤炭行業(yè)的管理與國家、地方、企業(yè)進行綜合結(jié)合的一套基于互聯(lián)網(wǎng)和計算機技術(shù)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析和服務(wù)的管理應(yīng)用系統(tǒng)。通過對系統(tǒng)的運行，使得各關(guān)部門、機構(gòu)、企業(yè)能夠獲得最直觀、最一線的煤礦管理信息數(shù)據(jù)，以加強對煤礦工作的管理，為煤礦調(diào)控和重大決策提供重要的數(shù)據(jù)信息。

2.2 系統(tǒng)建設(shè)實施特點

煤炭統(tǒng)計信息系統(tǒng)由于其涉及的專業(yè)、項目、門類較多，因此對煤炭統(tǒng)計信息系統(tǒng)進行構(gòu)建時，需要進行統(tǒng)一規(guī)劃和綜合管理，通過細化的管理實現(xiàn)煤炭行業(yè)和發(fā)展與國家方針政策的一致性，提高企業(yè)經(jīng)營環(huán)境改善。在此過程中，必須加強各個項目的細化管理，以保證數(shù)據(jù)的真實性、安全性、穩(wěn)定性以及可維護性。

2.3 煤炭統(tǒng)計信息系統(tǒng)功能

煤炭統(tǒng)計信息系統(tǒng)的功能實現(xiàn)主要體現(xiàn)在系統(tǒng)的管理、各類數(shù)據(jù)的采集、數(shù)據(jù)的匯總分析、數(shù)據(jù)制表和備份、數(shù)據(jù)傳輸共享、系統(tǒng)聯(lián)機查詢、各類信息的發(fā)布、預(yù)測分析、模型建立、模擬決策以及數(shù)據(jù)庫維護等多方面。通過對系統(tǒng)控制管理分系統(tǒng)、統(tǒng)計報表分系統(tǒng)、信息管理分系統(tǒng)、統(tǒng)計分析預(yù)測分系統(tǒng)、以及領(lǐng)導(dǎo)決策支持分系統(tǒng)構(gòu)成，通過各個子系統(tǒng)間的有效銜接，實現(xiàn)統(tǒng)計工作的實現(xiàn)和企業(yè)管理的運行。

2.4 煤炭統(tǒng)計信息系統(tǒng)平臺

煤炭統(tǒng)計信息平臺以因特網(wǎng)為基礎(chǔ)，因此通過對軟件平臺的構(gòu)建實現(xiàn)服務(wù)器、客戶端、瀏覽器、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、網(wǎng)管軟件的有效結(jié)合實現(xiàn)系統(tǒng)平臺的運行。同時，在開發(fā)工具上，采用多種工具和模型實現(xiàn)建模工程的實現(xiàn)，以提高決策系統(tǒng)支持功能，保障決策前能得到有效的模擬和推演，保障決策的正確性和執(zhí)行效果。

3、煤炭統(tǒng)計信息系統(tǒng)建設(shè)中項目管理

煤炭統(tǒng)計信息系統(tǒng)是高水平的管理項目，對人員的素質(zhì)、工作狀態(tài)等要求相對較高，受到人力資源水平影響較大，因此在實現(xiàn)煤炭統(tǒng)計信息系統(tǒng)建設(shè)過程中，必須通過項目管理的方法對人力資源和其他各方面進行管理和規(guī)劃，需要健全組織機構(gòu)對統(tǒng)計信息系統(tǒng)工作的開展進行監(jiān)督和管理，保障統(tǒng)計信息系統(tǒng)建設(shè)的質(zhì)量，保障其能夠積極的進行自我完善。通過在機構(gòu)上通過建立管理委員會、管理組織、評審組織以及軟件項目組實現(xiàn)系統(tǒng)的良好運行。

3.1 項目管理委員會

管理委員會是煤炭統(tǒng)計信息系統(tǒng)的決策和管理機構(gòu)，其主要組成為煤炭行業(yè)信息主管的機構(gòu)和部門、調(diào)度統(tǒng)計主管機構(gòu)和部門以及通訊信息管理部門的相關(guān)人員進行組成，通過利用項目管理方法對統(tǒng)計信息系統(tǒng)的建立相關(guān)的制度，保障系統(tǒng)在統(tǒng)計過程中各項功能的實現(xiàn)，同時，對管理組織、評審組織、軟件項目組的相關(guān)人員進行綜合管理和人名，落實項目組織管理，提高系統(tǒng)運行的整體性和安全性。

3.2 項目管理組織

在項目管理委員的組織和管理下，對項目管理委員會的各項工作進行負責，建立和完善煤炭統(tǒng)計信息系統(tǒng)的各項制度，對項目各階段的評審工作進行組織安排，對各項具體的統(tǒng)計工作進行精細化的監(jiān)督和管理，對統(tǒng)計系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)的各類問題進行歸納，為項目管理和系統(tǒng)優(yōu)化提出管理建議。

3.3 項目評審組織

評審組織主要由技術(shù)部門的各類專家組成，其主要目的是對煤炭統(tǒng)計信息系統(tǒng)建設(shè)項目的可行性、項目開發(fā)計劃、階段報告等內(nèi)容進行評審，保障信息系統(tǒng)建設(shè)項目在設(shè)計、開展各階段的完善，提高系統(tǒng)建設(shè)的標準和質(zhì)量，以此來保障統(tǒng)計信息系統(tǒng)運行的效果和質(zhì)量。

3.4 軟件項目組

軟件項目組由專業(yè)軟件管理人員和機構(gòu)人員組成，其根本目的是通過對信息系統(tǒng)進行積極的、有效的專業(yè)化管理，對信息系統(tǒng)運行過程中的各類問題進行解決，同時根據(jù)各組織的反饋和委員會的安排對信息系統(tǒng)進行維護管理和軟件開發(fā)，以此保障統(tǒng)計信息系統(tǒng)平臺的穩(wěn)定和高效。

4、煤炭統(tǒng)計信息系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)用項目管理的構(gòu)想

4.1 利用項目細化管理觀念，擴大統(tǒng)計系統(tǒng)處理范圍

煤礦統(tǒng)計信息系統(tǒng)建設(shè)項目涉及工作廣泛，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)龐大需要對專業(yè)人才要求較高，傳統(tǒng)方法在設(shè)計、調(diào)整方面缺乏有效的辦法，導(dǎo)致工作量大、工作強度高，而大量的手工作業(yè)又導(dǎo)致錯誤率大大提升，影響統(tǒng)計效果?；陧椖抗芾矸ǖ慕y(tǒng)計信息建設(shè)，通過精細化的項目管理，對煤炭行業(yè)中的綜合數(shù)據(jù)、生產(chǎn)管理、運銷工作、財務(wù)經(jīng)營、人工勞資、基建設(shè)計和投資、建筑施工等近七十項具體統(tǒng)計工作進行設(shè)計，通過規(guī)劃、設(shè)計、管理、完善，對信息系統(tǒng)建設(shè)項目進行綜合管理，在項目規(guī)劃、分工、組織結(jié)構(gòu)、以及工作流程上面進行細化的管理，實現(xiàn)了在工作效率和質(zhì)量上都有較大的提升，大大地提高了統(tǒng)計系統(tǒng)的處理質(zhì)量和范圍，降低了人工工作失誤率。

4.2 加強項目動態(tài)管理，提升系統(tǒng)工作的動態(tài)性

煤礦的管理是動態(tài)的管理，在設(shè)計、評審、基建、竣工等各階段的管理都是動態(tài)的管理，因此統(tǒng)計信息系統(tǒng)的工作也應(yīng)該是動態(tài)的管理工作。通過利用項目管理法，對項目各階段進行動態(tài)的調(diào)和管理，防止各地由于系統(tǒng)在分析、設(shè)計、實施各階段運行過程中出現(xiàn)問題導(dǎo)致統(tǒng)計系統(tǒng)的不合理運行及錯誤的分析和決策，實現(xiàn)系統(tǒng)工作的動態(tài)性和穩(wěn)定性，提升統(tǒng)計效果。

4.3 嚴格處理預(yù)算和成本，提高成本控制工作的效率

信息系統(tǒng)建設(shè)的重要工作內(nèi)容是通過有效的統(tǒng)計對管理工工作、成本控制工作進行有效的管理，提高成本控制，提高項目建設(shè)效益。通過引入項目管理理念，對各階段的成本進行嚴格的預(yù)算管理，通過對各階段的管理數(shù)據(jù)、管理實際進行全方位的統(tǒng)計和計算，對相應(yīng)的工作進行安排和組織，按照流程處理好成本估算、計劃預(yù)算、成本控制、財務(wù)結(jié)算等工作，提高成本控制工作的效果，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確。

4.4 落實質(zhì)量效果分析，改進統(tǒng)計工作和項目質(zhì)量管理效果

強化管理法中質(zhì)量管理的重要內(nèi)容，對統(tǒng)計信息系統(tǒng)的工作質(zhì)量進行分析。通過對信息統(tǒng)計系統(tǒng)運行的所有過程、人員進行嚴格的過程控制、改進控制、全面的功能分析等工作，使得系統(tǒng)醒目能夠達到相關(guān)的技術(shù)標準、符合各審核工作的標準，通過系統(tǒng)審查，保障信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)和管理的質(zhì)量。通過評審系統(tǒng)的質(zhì)量效果分析保障系統(tǒng)開發(fā)的完整性、靈活性，統(tǒng)計工作的可用性，數(shù)據(jù)信息的可靠性、軟件平臺的可維護性等等，持續(xù)改進統(tǒng)計工作和項目管理效果。

4.5 改善職工待遇，調(diào)動統(tǒng)計工作積極性和創(chuàng)造性

強化人員管理，采用項目管理法對統(tǒng)計通過進行規(guī)劃設(shè)計，積極引入績效制度、獎懲制度等手段來調(diào)動具體工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性，提升統(tǒng)計信息系統(tǒng)具體操作人員的質(zhì)量，降低由于人員素質(zhì)、組織能力、技術(shù)水平、工作狀態(tài)等原因造成的各類問題，以及人力資源管理過程的問題導(dǎo)致信息系統(tǒng)故障。同時通過良好的人力資源管理，充分調(diào)動工作人員熱情和主動性，不斷對軟件系統(tǒng)進行持續(xù)的，有效的改善和提升，不斷開發(fā)突破，提升統(tǒng)計系統(tǒng)的不斷完善。

4.6 建立協(xié)調(diào)溝通機制，提升統(tǒng)計工作和企業(yè)管理的凝聚力

通過引入項目管理中的協(xié)調(diào)溝通機制，積極引導(dǎo)和教育，使得項目參與人員、系統(tǒng)組成人員能夠以主人翁的姿態(tài)融入到具體的工作中，明確自身在系統(tǒng)中的崗位、作用，認識團體在系統(tǒng)運行、企業(yè)規(guī)劃發(fā)展等方面的重要作用以及自身對于企業(yè)發(fā)展的重要意義，從而實現(xiàn)項目人員的凝聚力得以提升，促進整體工作的組織和開展。

4.7 細化風險管理，保障預(yù)防和控制

利用項目風險理論和手段，對煤炭統(tǒng)計信息系統(tǒng)建設(shè)和使用中的各類風險事故進行有效的控制和管理。通過風險識別、風險評估，風險管理和風險控制保障統(tǒng)計信息系統(tǒng)運行狀態(tài)和效果。消除系統(tǒng)允許你個過程中由于各類因素影響導(dǎo)致的各類問題能夠得到有效的預(yù)防和控制。此外，對于重大系統(tǒng)問題進行應(yīng)急管理，建立應(yīng)急處置方案和預(yù)案，提高系統(tǒng)工作的抗風險能力和風險處置能力，保障系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性和可靠性。

結(jié)語

煤炭統(tǒng)計信息系統(tǒng)在煤炭行業(yè)、企業(yè)的管理過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，引入項目管理法大大提升了系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性、可靠性、效果性，從各方面實現(xiàn)了對系統(tǒng)運行效果的提升，在推進我國煤炭行業(yè)統(tǒng)計工作方面發(fā)揮了巨大的作用。

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