摘 要：隨著我國社會制度的不斷完善，人們對養(yǎng)老保險問題也更加關注，但是我國當前的企業(yè)養(yǎng)老保險中還存在一些問題，制約了養(yǎng)老保險積極作用的充分發(fā)揮。本文詳細分析了當前我國養(yǎng)老保險中存在的問題，并有針對性地探究了強化養(yǎng)老保險管理工作的有效措施。

關鍵詞：養(yǎng)老保險 管理 策略

養(yǎng)老保險，是我國社會保障制度中的重要內容，目的是解決老年人失去勞動能力之后的基本生活問題，以保障其有可靠而穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，并借助社會保障形式來實現(xiàn)對老年人生活實現(xiàn)有效保障的最終目的。另一方面，企業(yè)為員工繳納養(yǎng)老保險，不僅可激發(fā)員工的工作積極性、優(yōu)化員工工作效率、降低員工流動性，而且還可為企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件，從長遠利益來看對企業(yè)發(fā)展有很大積極作用。因此，社會保障管理部門應積極采取措施強化養(yǎng)老保險管理工作，促進養(yǎng)老保險發(fā)揮更大積極作用。

一、當前養(yǎng)老保險中存在的問題

筆者調查發(fā)現(xiàn)，當前我國企業(yè)養(yǎng)老保險中尚且存在一些問題，不利于管理工作的順利開展，這些問題主要體現(xiàn)在以下幾點：①私企參保率低下。在現(xiàn)實中很多私企經(jīng)營者都沒有為員工辦理保險的意識，在他們看來為員工辦理養(yǎng)老保險會造成企業(yè)資金的流失，完全忽略了將購買保險作為激勵措施在激發(fā)員工工作積極性方面的作用。②退休年齡的差異性，導致了退休待遇的過大差異。依據(jù)我國當前的退休政策：男職工60周歲退休；女干部55周歲退休；女工人50周歲退休。而從事有毒工種、繁重體力勞動的職工，退休年齡可提前：男職工55周歲退休；女職工45周歲退休。由于退休年齡上的差異，造成了不同性別、不同工種職工在養(yǎng)老待遇上存在較大差異。③收入差異，導致了養(yǎng)老保險繳納金的差異，進而造成了退休后所享受待遇上存在過大差異。依據(jù)當前我國執(zhí)行的養(yǎng)老保險政策，參保繳費標準是有上年度的收入平均值來決定的。但是，大多數(shù)企業(yè)采用的都是效益工資，這就出現(xiàn)了同工不同酬的狀況，收入上的差異也導致了養(yǎng)老保險繳納金的不同，進而造成了退休后所享受的保障金也有很大差異。

二、強化養(yǎng)老保險管理工作的策略

針對上文總結的我國企業(yè)養(yǎng)老保險中存在的一些問題，筆者在分析產(chǎn)生這些問題原因的基礎上，有針對性地提出了一些應對措施，以期優(yōu)化養(yǎng)老保險管理工作，進而使得養(yǎng)老保險充分發(fā)揮社會保障的積極作用。

1、構建完善的養(yǎng)老保險監(jiān)管制度

在社會主義國家，每個企業(yè)都堅持“以人為本”的經(jīng)營理念，應充分認識員工在企業(yè)中的重要地位。有關調查表明，很多企業(yè)都只注重短期利益，認為為員工辦理保險會降低企業(yè)凈收益，這就加劇了養(yǎng)老保險管理難度。因此必須構建完善的養(yǎng)老保險管理制度，以實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營者思想的有效引導，使其正確認識與社會保險、勞動保障有關的法律法規(guī)，切實保障企業(yè)員工的合法權益。對于那些不尊重養(yǎng)老保險法規(guī)制度及勞動者權益的不良企業(yè)，就需要借助有力的制度對其進行管理與監(jiān)督，逐漸引導其規(guī)范化、合理化發(fā)展。只有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，才能確保員工的各種合法權益得以有效維護，才能激發(fā)員工以更加積極性投入到日常工作中。由此可見，企業(yè)積極為員工辦理養(yǎng)老保險可提高員工的工作效率，而員工的出色工作又可為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟收益，這是一種良性循環(huán)，可促進企業(yè)與員工的共同發(fā)展。而這一切都要以完善的養(yǎng)老保險監(jiān)管制度為前提，只有在有力的監(jiān)管措施中，大多數(shù)企業(yè)才能始終堅持“以人為本”的經(jīng)營理念，積極為員工辦理養(yǎng)老保險，進而促進社會養(yǎng)老保險管理工作的順利進行。

2、合理調整職工離退休年齡

由于企業(yè)職工的養(yǎng)老待遇和離退休年齡有很大關系，這就使得有些企業(yè)因為職工年齡方面不夠合理而面臨過大壓力。因此，合理調整員工的離退休年齡，可有效延長企業(yè)員工的工作年限，通過繳納足夠養(yǎng)老金的途徑以獲得更豐厚的退休金。實踐表明，合理調整企業(yè)職工的離退休年齡，可大幅減少企業(yè)負擔，提升經(jīng)濟效益。當前，我國企業(yè)員工的離退休年齡和其他國家相比，處于偏低狀態(tài)，這與我國實際國情有很大關系。但是，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，這種情況已不能與社會經(jīng)濟的發(fā)展相適應了。受多種因素的影響，有些企業(yè)遭遇了破產(chǎn)，這就使得這些企業(yè)的員工應該領取一定的救濟金或者最低保障金，但是根據(jù)離退休年齡來講，這些失業(yè)員工中有些人符合特殊工種退休條件，而應該領取相應數(shù)額的退休金，這就使得破產(chǎn)企業(yè)的員工所享受的保障金額有很大差異，這種現(xiàn)象不利于社會經(jīng)濟的快速、穩(wěn)定發(fā)展。由此可見，對企業(yè)職工離退休年齡的統(tǒng)一規(guī)定有很大的不公平性。依據(jù)當前的生活水平及醫(yī)療衛(wèi)生條件，人們的身體狀態(tài)比以往的同齡人要好很多，并且壽命也比以往要延長不少，因此適當延長企業(yè)員工的離退休年齡，也屬于正?，F(xiàn)象。

3、加大監(jiān)督與執(zhí)法力度

在現(xiàn)實生活中，為了確保養(yǎng)老保險制度的大范圍順利推廣，國家必須采取一定的法律措施以提高養(yǎng)老保險制度的規(guī)范性、合理性、科學性、實用性。國家將養(yǎng)老保險制度提高到法律層面進行規(guī)范，表明國家高度關注居民的利益，將居民的切身利益放在首要地位，這就使得人們更加真切地體會到政府的關懷，進而對政府機構更加信任，最終有利于整個社會的健康、穩(wěn)定發(fā)展。頒發(fā)《保險法》可幫助社會及企業(yè)清楚了解自己在社會保障方面承擔著什么樣的責任，以減少各種沖突的出現(xiàn)，并減少各個部門遇事推諉狀況的出現(xiàn)。當前，已有部分與養(yǎng)老保險制度相關的法令條文在發(fā)揮作用，這就加速了《保險法》出臺的進程。把養(yǎng)老保險制度提高到法律層面，有利于養(yǎng)老保險相關制度在更大范圍內的推廣與普及，使得企業(yè)在管理養(yǎng)老保險工作方面有了更明確方向。《保險法》的適用范圍是全國性的，其不僅可有效保障養(yǎng)老保險制度快速、高效地落實，而且還能推動社會主義現(xiàn)代化建設和諧、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

總之，養(yǎng)老保險工作是一項關系國計民生的重要工作，不僅關系到企業(yè)員工的切身利益，而且還與企業(yè)與社會的快速穩(wěn)定發(fā)展密切相關。因此，有關部門應充分重視養(yǎng)老保險的管理工作，在全面了解當前養(yǎng)老保險中存在問題的基礎上，積極采取有效措施以優(yōu)化對養(yǎng)老保險工作的管理實效。

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（作者單位：河鋼宣鋼人力資源部 河北張家口市 075100）