摘 要：改革開放以來(lái)，福州城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化， 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，但目前農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，需要積極組織農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)。

關(guān)鍵詞：組織婦女；農(nóng)村建設(shè)；探析

改革開放以來(lái)，福州作為改革開放前沿的省會(huì)城市，經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展，社會(huì)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，民生有了顯著的改善，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化。特別是近年來(lái)，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)開局良好、扎實(shí)推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。但目前福州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然滯后，需要充分發(fā)揮農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的重大作用，探索推進(jìn)組織農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)工作的對(duì)策。

一、組織農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義

加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵，組織農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的迫切需要。新農(nóng)村建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的根本保證。2009年8月，中共福州市委九屆九次全會(huì)，確定要比全國(guó)提前六年，比全省提前三年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。這是一項(xiàng)非常艱巨而繁重的任務(wù)，其重點(diǎn)、難點(diǎn)都在農(nóng)村，需要加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。廣大農(nóng)村婦女蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)造力，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，是一幅集物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明為一體的美好藍(lán)圖，需要尊重和發(fā)揮農(nóng)村婦女建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。積極組織農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)，就是充分尊重農(nóng)村婦女首創(chuàng)精神的重要體現(xiàn)，需要激發(fā)農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)的熱情，挖掘發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的潛力，營(yíng)造鼓勵(lì)農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)氛圍，為廣大農(nóng)村婦女施展才華、創(chuàng)業(yè)致富和建功立業(yè)提供支持和幫助，充分發(fā)揮農(nóng)村婦女的聰明才智，穩(wěn)步推進(jìn)福州社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、組織農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)存在的主要問(wèn)題

福州市組織農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)工作也面臨不少困難和問(wèn)題，主要是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，農(nóng)村婦女文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能有限，制約了農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)作用的發(fā)揮，對(duì)組織農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)工作帶來(lái)難度。2008年末，全市戶籍總?cè)丝?35.95萬(wàn)人，其中市區(qū)戶籍總?cè)丝?86.68萬(wàn)人，只占全市總?cè)丝诘?9.4%，農(nóng)業(yè)人口仍然占全市總?cè)丝诘拇蠖鄶?shù)。在全市農(nóng)村中有相當(dāng)一部分強(qiáng)壯的男性勞動(dòng)力都往城市轉(zhuǎn)移，留守在農(nóng)村的大部分婦女生活負(fù)擔(dān)較重，既要承當(dāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重任，又要繼續(xù)著傳統(tǒng)的家庭角色，強(qiáng)化了農(nóng)村婦女在家務(wù)中的責(zé)任，使婦女深陷傳統(tǒng)的社會(huì)性別分工。雖然通過(guò)市婦聯(lián)牽頭組織，各有關(guān)部門積極配合，開展促進(jìn)農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工程，使部分農(nóng)村婦女勞動(dòng)力的生產(chǎn)技能得到提高。但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，眾多留守在農(nóng)村的婦女勞動(dòng)力素質(zhì)提高仍然緩慢，大多數(shù)農(nóng)村在教育、衛(wèi)生、文化和社會(huì)保障等方面，與城鎮(zhèn)相比都存在不同程度的差距。許多農(nóng)村受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，婦女用于教育的投入非常有限，造成大多數(shù)的農(nóng)村婦女受教育程度不高。在“十五”期末，福州全市農(nóng)村在18-60周歲勞動(dòng)力中，擁有小學(xué)文化程度的占45.5%，初中文化程度的占43.1%，農(nóng)村廣大婦女文化程度普遍較低，也缺乏參與新農(nóng)村建設(shè)的勞動(dòng)技能。農(nóng)村都不同程度地存在醫(yī)療資源緊缺的問(wèn)題，使農(nóng)村婦女身體健康狀況受到影響，造成農(nóng)村婦女勞動(dòng)力素質(zhì)難以提高，影響組織農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展。

三、推進(jìn)組織農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)工作的對(duì)策

當(dāng)前，福州各級(jí)黨委和政府，要繼續(xù)圍繞“十大項(xiàng)目”來(lái)推進(jìn)婦女參與新農(nóng)村建設(shè)工作，全市各級(jí)婦聯(lián)組織要認(rèn)真履行好聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女、教育婦女、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的職責(zé)，根據(jù)廣大農(nóng)村婦女的特點(diǎn)，引領(lǐng)農(nóng)村婦女為海峽西岸“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)作出努力，為推進(jìn)福州社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。大力促進(jìn)全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和黨的建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。以多元化方式推動(dòng)組織農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)工作，福州市各級(jí)各部門，必須根據(jù)黨中央和省委、市委的一系列重大決策部署，積極采取行之有效的措施，以多元化方式推動(dòng)組織農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)工作。全市各地要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，明確組織農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)工作的重大意義，這是一項(xiàng)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的綜合性措施，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大輿論宣傳力度，大力宣傳婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的重要性。特別是農(nóng)村基層組織、婦代會(huì)組織要高度重視宣傳的作用，努力加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，充分運(yùn)用廣播、電視等媒體，廣泛動(dòng)員廣大農(nóng)村婦女積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村女能人的帶動(dòng)與示范作用，引領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。繼續(xù)深化農(nóng)村綜合體制改革，努力創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，保護(hù)好農(nóng)民土地承包權(quán)益，解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)和保障農(nóng)村婦女的合法權(quán)益。全市各級(jí)婦聯(lián)組織要努力創(chuàng)新工作方法，加快轉(zhuǎn)變工作方式，進(jìn)一步提升工作水平和效率，盡快幫助農(nóng)村婦女走上致富的道路，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村婦女建設(shè)新農(nóng)村的積極性，推動(dòng)組織農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)工作跨上新的臺(tái)階，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。