摘 要：當今社會科技和經(jīng)濟高度發(fā)展，公民的物質文化需求極大提高，這就對圖書館的管理工作提出了更高的要求。為了實現(xiàn)圖書館服務質量和讀者體驗的提高，很多新的技術和理念被引用到圖書館的管理工作中。本文結合筆者多年圖書館管理經(jīng)驗，談談公共資源管理視角下圖書館管理變革的策略和方法。

關鍵詞：公共治理；圖書館；管理；變革

一、“公共治理”的概念和特點

17世紀，公共治理理論的提出在學術界引起了強烈的反響，并在近半個世紀的實踐中得到進一步的擴展和豐富。“公共治理”具體指公共事務的處理，它是公共組織的基本職能。公共治理理論是公共管理學的重要組成部分，這一理論產(chǎn)生的基礎是政府的職權功能弱化，社會組織合作增強，集體化管理發(fā)揮作用。

公共治理理論具有一系列特點：首先，公共治理突出體現(xiàn)了公民在管理中的主導性，公民是公共資源的擁有者和使用者，實現(xiàn)公民滿意度最大化是公共管理的基本目標，因此，公民理所應當參與到公共管理工作中。其次，公共治理強調組織形式緊湊、干練，減少行政層次，從而減少信息傳遞的延滯、提高決策制定和實施的效率。第三，公共治理優(yōu)化了政府在社會治理中的職權。不同于以往政府的權威印象，公共治理強調政府要下放職權，公共服務由公民團體自行管理。

二、圖書館管理變革的障礙

（一）受舊式體制的制約。隨著當今社會科技和經(jīng)濟的高度發(fā)展，公民日益增加的文化信息需要和以計算機技術為核心的現(xiàn)代科技的發(fā)展，對圖書館的管理工作提出新的挑戰(zhàn)。當前的圖書館主要施行機關形式的行政管理，這導致圖書館管理形式單一、效率低下，缺乏變通性和競爭力，不能適應時代的進步和社會的趨勢。

（二）人本理念缺失。舊式的圖書館管理理念中工作人員作為管理行為的主要承擔著，在管理活動中扮演著權威的角色，這就無法實現(xiàn)其為讀者提供優(yōu)質服務的基本宗旨。

（三）組織形式低效。圖書館的組織構成簡單、效率低下，管理層次低級，無法摒棄傳統(tǒng)管理模式對圖書館管理創(chuàng)新的束縛。同時，實際工作中存在人浮于事的現(xiàn)象，管理團隊的活力和動力不足。

三、公共治理模式下圖書館管理變革的方法和策略

（一）落實讀者的主體地位。十八大明確指出市場在我國經(jīng)濟體制中占據(jù)著主導地位。在這一背景下，圖書館的管理工作理應同市場需求結合的更加緊密，也就是說圖書館的管理創(chuàng)新改革要以滿足讀者體驗為基本的出發(fā)點和落腳點。隨著讀者對閱讀針對性和互動性要求的增強，圖書館革新應該更有方向，把最優(yōu)化的讀者體驗融入圖書館管理團隊每一個員工的職業(yè)認同中。制定以讀者滿意度為標準的評價體系，通過讀者的意見和反饋，調整圖書館管理變革的方法和策略。

（二）建立讀者反饋評估體系。公共視角下的圖書館管理評價是多角度的，既要從人力資源、圖書藏量、基礎配備等硬件設施進行考慮，也要從服務質量、員工素質培訓等軟實力進行衡量。這就要求圖書館更加注重服務水平和績效，完成由過程評估向結果評估的轉變，以讀者的反饋為主要依據(jù)，認真分析服務的品質和讀者滿意度的差距，用不同的指標作出合理的評價。

（三）施行讀者參與的管理方式。公共治理理論的實踐表明，管理主體的融入度是公共治理成效的主要決定因素。因此，圖書館作為公共服務機構，其管理不能僅僅依靠工作人員，還應該設法使讀者參與到管理工作中，使管理工作由單一的管理方式向多元的、雙向的管理方式轉變。

（四）豐富讀者互動方式。圖書館應充分利用各種信息技術，開通各種讀者溝通渠道，建立讀者與圖書館、讀者與讀者之間的聯(lián)系。目前，讀者社區(qū)已經(jīng)在一些圖書館中開展實施，圖書館一方面積極匯集讀者的反饋，另一方面也存在產(chǎn)生不良影響的顧慮，因此，全面實現(xiàn)公共治理視角下圖書館治理的高度透明性尚需要一定的適應時間。

再比如，微博具有供用戶自由言論的優(yōu)勢，將微博引入圖書館管理對提高服務效果具有事半功倍的效果。圖書館可以在讀者社區(qū)中增加發(fā)微博的功能，使得每一個讀者都可以成為信息提供者，這實現(xiàn)了讀者之間的虛擬咨詢和實時互動。同時，讀者的閱讀過程應該是“了解信息、獲取信息、評價信息、反饋信息”的連續(xù)動態(tài)過程，圖書館作為這一過程中的關鍵環(huán)節(jié)，要將自己的工作積極整合、融入到讀者的閱讀程序中。

綜上所述，以信息技術為核心的現(xiàn)代科技高度發(fā)展的今天，圖書館管理也面臨著管理改革的任務和挑戰(zhàn)。圖書館既要實現(xiàn)人力資源、圖書藏量、基礎配備等硬件設施的完善，也要促進服務質量、員工素質培訓等軟實力的提高。圖書館的管理應該同市場需求緊密結合，要以滿足讀者體驗為基本的出發(fā)點和落腳點。圖書館應充分利用各種信息技術，開通各種讀者溝通渠道，建立讀者與圖書館、讀者與讀者之間的聯(lián)系，達成最佳的讀者體驗。

參考文獻：

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