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        企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系及信息系統(tǒng)分析

        2016-04-29 00:00:00周愛華
        企業(yè)導(dǎo)報(bào) 2016年3期

        摘 要:企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),指未來的不確定性對企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)的影響。企業(yè)應(yīng)建立多個(gè)層面的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),分別管控企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。一是要建立完善風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系,二是要完善風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控制度及流程,三是要建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),四是要貫徹風(fēng)險(xiǎn)管理理念、培育風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè)文化。

        關(guān)鍵詞:企業(yè)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)管理;信息系統(tǒng)分析

        企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是指企業(yè)圍繞總體經(jīng)營目標(biāo),通過在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程,培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,包括風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)管理措施、風(fēng)險(xiǎn)管理的組織職能體系、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng),從而為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)提供合理保證的過程和方法。根據(jù)中央企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理指引的規(guī)定,結(jié)合各企業(yè)公司實(shí)際,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)包含如下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

        一、建立完善風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系

        企業(yè)應(yīng)建立多個(gè)層面的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),分別管控企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。一是在決策層如董事會等機(jī)構(gòu)中設(shè)立戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理委員會,管理分析集團(tuán)面臨的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)及外部的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策等方面的風(fēng)險(xiǎn)。主要職責(zé)為:提交全面風(fēng)險(xiǎn)管理年度報(bào)告,分析集團(tuán)面臨的戰(zhàn)略及外部風(fēng)險(xiǎn),為股東會及董事會決策提供建議;審議風(fēng)險(xiǎn)管理策略和重大風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案;審議重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制,以及重大決策的風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告;審議內(nèi)部審計(jì)部門提交的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評價(jià)審計(jì)綜合報(bào)告;審議風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)方案;辦理董事會授權(quán)的有關(guān)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的其他事項(xiàng)。二是在管理層建立和完善專門風(fēng)險(xiǎn)管控部門,負(fù)責(zé)管控企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),主要包括企業(yè)的產(chǎn)品、營銷、財(cái)務(wù)、人事及管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)。主要職責(zé)為:研究企業(yè)有關(guān)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)管理工作報(bào)告;研究提出跨職能部門的重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制;研究提出跨職能部門的重大決策風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告;研究提出風(fēng)險(xiǎn)管理策略和跨職能部門的重大風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案,并負(fù)責(zé)該方案的組織實(shí)施和對該風(fēng)險(xiǎn)的日常監(jiān)控;負(fù)責(zé)對全面風(fēng)險(xiǎn)管理有效性評估,研究提出全面風(fēng)險(xiǎn)管理的改進(jìn)方案;負(fù)責(zé)組織建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全面風(fēng)險(xiǎn)管理日常工作;監(jiān)督有關(guān)職能部門、各業(yè)務(wù)單位以及全資、控股子企業(yè)開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作;辦理風(fēng)險(xiǎn)管理其他有關(guān)工作。三是在有關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)單位中設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理崗位,及時(shí)識別、發(fā)現(xiàn)和處理風(fēng)險(xiǎn)。主要履行以下職責(zé):執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程;研究提出本職能部門或業(yè)務(wù)單位重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制;研究提出本職能部門或業(yè)務(wù)單位的重大決策風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告;做好本職能部門或業(yè)務(wù)單位建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的工作;做好培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的有關(guān)工作;建立健全本職能部門或業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制子系統(tǒng);辦理風(fēng)險(xiǎn)管理其他有關(guān)工作。

        二、完善風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控制度及流程

        企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容包括企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識別、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)衡量和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處理三個(gè)方面。相應(yīng)地也應(yīng)該建立和完善有關(guān)的制度和流程。主要包括如下內(nèi)容:建立內(nèi)控崗位授權(quán)制度。建立內(nèi)控報(bào)告制度。建立內(nèi)控批準(zhǔn)制度。按照權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一的原則,明確規(guī)定各有關(guān)部門和業(yè)務(wù)單位、崗位、人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任和獎(jiǎng)懲制度;建立內(nèi)控審計(jì)檢查制度。結(jié)合內(nèi)控的有關(guān)要求、方法、標(biāo)準(zhǔn)與流程,明確規(guī)定審計(jì)檢查的對象、內(nèi)容、方式和負(fù)責(zé)審計(jì)檢查的部門等;建立內(nèi)控考核評價(jià)制度。具備條件的企業(yè)應(yīng)把各業(yè)務(wù)單位風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行情況與績效薪酬掛鉤;建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。對重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)不斷的監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,制定應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)情況變化調(diào)整控制措施;建立健全以法律顧問制度為核心的企業(yè)法律顧問制度。大力加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),形成由企業(yè)決策層主導(dǎo)、企業(yè)法律顧問牽頭并提供業(yè)務(wù)保障、全體員工共同參與的法律風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系。完善企業(yè)重大法律糾紛案件的備案管理制度;建立重要崗位權(quán)力制衡制度,明確規(guī)定不相容職責(zé)的分離。對內(nèi)控所涉及的重要崗位可設(shè)置一崗雙人、雙職、雙責(zé),相互制約;明確該崗位的上級部門或人員對其應(yīng)采取的監(jiān)督措施和應(yīng)負(fù)的監(jiān)督責(zé)任;將該崗位作為內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)等。

        三、建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)

        企業(yè)應(yīng)將信息技術(shù)應(yīng)用于風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)工作,建立涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),包括信息的采集、存儲、加工、分析、測試、傳遞、報(bào)告、披露等。企業(yè)應(yīng)采取措施確保向風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)輸入的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)量化值的一致性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、可用性和完整性。對輸入信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù),未經(jīng)批準(zhǔn),不得更改。

        風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)能夠進(jìn)行對各種風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量和定量分析、定量測試;能夠?qū)崟r(shí)反映重大風(fēng)險(xiǎn)和重要業(yè)務(wù)流程的監(jiān)控狀態(tài);能夠?qū)Τ^風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警上限的重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施信息報(bào)警;能夠滿足風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部信息報(bào)告制度和企業(yè)對外信息披露管理制度的要求。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息在各職能部門、業(yè)務(wù)單位之間的集成與共享,既能滿足單項(xiàng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,也能滿足企業(yè)整體和跨職能部門、業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理綜合要求。企業(yè)應(yīng)確保風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和安全,并根據(jù)實(shí)際需要不斷進(jìn)行改進(jìn)、完善或更新。

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