摘 "要：軌道交通方式在人們的生活中有著越來越重要的作用，這也使該行業(yè)的市場競爭更加激烈，而軌道交通設(shè)計行業(yè)具有其本身的特殊性，因此，其在財務(wù)管理方面具有更高的要求。其中預(yù)算管理工作對企業(yè)的長足發(fā)展具有重要的意義。當(dāng)前許多軌道交通企業(yè)都才用了全面預(yù)算的管理模式，解決內(nèi)部財務(wù)預(yù)算管理工作中的問題。本文總結(jié)了軌道交通企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作的內(nèi)容和其中的問題，并立足于全面預(yù)算提出了一定的解決方案。

關(guān)鍵詞：財務(wù)預(yù)算;問題;應(yīng)對策略

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們的出行頻率越來越高，對公共交通工具的依賴性也相對增加，這也造成了軌道交通企業(yè)之間激烈競爭的增強。而軌道交通企業(yè)擔(dān)負(fù)著人們出行時生命財產(chǎn)安全的重大使命，同時，又具有一定的公益性，這就對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理提出了更高的要求。其中最重要的一項，便是企業(yè)財務(wù)的預(yù)算管理，如何根據(jù)企業(yè)的實際情況和市場的需要進(jìn)行最優(yōu)化的預(yù)算，提升自身的財務(wù)管理水平和經(jīng)營效率，進(jìn)而提升自身的綜合競爭力，對軌道交通企業(yè)而言，具有十分重要的意義。

一、軌道交通企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的工作內(nèi)容

（1）業(yè)務(wù)預(yù)算。主要是指企業(yè)常規(guī)業(yè)務(wù)方面的預(yù)算，包括人工等各方面的成本預(yù)算、企業(yè)管理預(yù)算等內(nèi)容，業(yè)務(wù)預(yù)算的主要目的是將企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營等業(yè)務(wù)活動的成本和收入進(jìn)行規(guī)劃。（2）籌資預(yù)算。軌道交通企業(yè)往往需要進(jìn)行一定的籌資來保障工作順利完成，因此，無論是長期或者短期的貸款項目或者所需資金的來源、數(shù)目、籌資方式等都需要進(jìn)行一定的預(yù)算。（3）資本預(yù)算。軌道交通企業(yè)在資金來源等方面需要更可靠的預(yù)算，以維持自身的快速發(fā)展，并適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。（4）財務(wù)預(yù)算。財務(wù)預(yù)算是企業(yè)預(yù)算中的重要組成部分，對企業(yè)的收支情況做出準(zhǔn)確的預(yù)算，有利于企業(yè)對資金流或者現(xiàn)金流進(jìn)行更靈活的掌控和運用，繼而提升自身的綜合競爭力。無論是以上哪種預(yù)算，為了謀取軌道交通企業(yè)的更長遠(yuǎn)的發(fā)展，都要求預(yù)算方案盡可能地準(zhǔn)確、科學(xué)，進(jìn)而縮小誤差并且貼近實際，才能使其對自身的經(jīng)濟狀況、收支情況等更加具有可靠性和前瞻性的了解。

二、軌道交通企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作中存在的問題

（一）對預(yù)算的認(rèn)識不足。許多軌道設(shè)計企業(yè)的財務(wù)工作人員以及其他工作人員對預(yù)算的認(rèn)識并不充分，導(dǎo)致重視程度不足，也導(dǎo)致了后續(xù)多種問題的發(fā)生。一方面，預(yù)算的制定過程出現(xiàn)很多問題。有些企業(yè)的預(yù)算甚至只是由會計部門完成，而其他部門的合作程度較低，或者給出的數(shù)據(jù)只是敷衍了事，這就使企業(yè)的預(yù)算數(shù)據(jù)失真，更不用提對資金的提前規(guī)劃或者為企業(yè)謀求長遠(yuǎn)的發(fā)展。另一方面，預(yù)算的執(zhí)行力度不足。由于有關(guān)人員重視程度不足，因此，企業(yè)內(nèi)部對預(yù)算的執(zhí)行力度也大打折扣，這就導(dǎo)致了預(yù)算工作的浪費，同時對企業(yè)資金控制的不穩(wěn)定性和風(fēng)險也隨之增加，更不能充分進(jìn)行資源的整合。

（二）缺乏完整的預(yù)算體系。預(yù)算的編制過程涉及到企業(yè)內(nèi)部的不同部門，而企業(yè)的財務(wù)部門平時往往與其他部門并不處于同一個工作層面，因此交流較少，加之預(yù)算體系的不完善，在預(yù)算編制的過程中，其他部門往往不會將預(yù)算的制定放在重要的工作流程當(dāng)中，甚至是在被財務(wù)部門催促之后，才草草完成預(yù)算的編制。

（三）預(yù)算缺乏靈活性。許多企業(yè)在編制預(yù)算之后，往往就對其不聞不問。在企業(yè)經(jīng)濟活動的實際運營過程中，其財務(wù)情況很有可能隨著市場環(huán)境等發(fā)生變化或者波動，特別是軌道交通行業(yè)受政治因素影響較大，有時甚至?xí)诙唐趦?nèi)發(fā)生巨大的變化，這就要求對預(yù)算進(jìn)行一定的靈活管理。

（四）預(yù)算的管理制度不完善。預(yù)算在制定后，其管理工作也具有重要的作用。而很多企業(yè)往往沒有相應(yīng)的預(yù)算管理制度，這也導(dǎo)致了預(yù)算工作流于形式，而得不到真正地落實或者執(zhí)行。

三、推行全面預(yù)算，解決有關(guān)問題

（一）軌道交通企業(yè)推行全面預(yù)算的意義。（1）明確企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。全面預(yù)算往往針對企業(yè)一定時期的發(fā)展為依據(jù)，因此無論是長期的戰(zhàn)略目標(biāo)還是短期的戰(zhàn)略目標(biāo)，其必須與企業(yè)的發(fā)展實際相符合。而在全面預(yù)算的制訂過程中，企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃在長期和短期循環(huán)的過程中相互融合并且相互促進(jìn)，有利于制訂更加明確而又清晰的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。（2）提升管理水平。全面預(yù)算針對企業(yè)的經(jīng)濟活動采取全方位、全過程、全員參與的“三全”管理模式，對企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理更加深入、更加透徹，同時又具有更強的靈敏度。因此，將全面預(yù)算的模式應(yīng)用到軌道交通企業(yè)中，每個環(huán)節(jié)都有不同部門的參與和監(jiān)督，其執(zhí)行過程更加是部門考核的重要依據(jù)，這對齊聲企業(yè)的管理水平具有積極的意義。（3）節(jié)約運營成本。全面預(yù)算中的“全過程”就是指對財務(wù)的活動進(jìn)行事前和始終的控制，進(jìn)而使其在滿足基本運營條件的情況下，其資金利用率達(dá)到最高。這對利潤相對薄弱的軌道交通企業(yè)而言具有十分重要的意義，既節(jié)約了成本，又可以將預(yù)算的完成情況進(jìn)行及時控制。

（二）推行全面預(yù)算的方案。（1）完善預(yù)算管理體系。預(yù)算管理體系需要企業(yè)的負(fù)責(zé)人、企業(yè)財務(wù)部門、其余各部門的核心成員共同參與，只有領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算給予足夠的重視，財務(wù)部門對預(yù)算的編制、監(jiān)督等過程提出合適的方案，同時不同的部門對企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行更加積極地參與，才能組成完善的預(yù)算管理體系，也才能使預(yù)算方案的編制、審核和執(zhí)行過程更加順利地完成。（2）將預(yù)算與公司的發(fā)展規(guī)劃充分結(jié)合。預(yù)算的目標(biāo)就是在公司的經(jīng)濟活動和資金運轉(zhuǎn)按照一定的計劃有條不紊地執(zhí)行，最終實現(xiàn)公司利潤的最大化，提高公司的競爭力，因此，預(yù)算的編制等工作流程都應(yīng)該與公司的發(fā)展規(guī)劃充分結(jié)合，并且隨著公司發(fā)展的進(jìn)程的改善，依然能夠與其保持協(xié)調(diào)性。而無論是公司的長期規(guī)劃還是短期目標(biāo)，其中的預(yù)算數(shù)據(jù)都應(yīng)該有準(zhǔn)確、詳細(xì)的體現(xiàn)。（3）制定有效的預(yù)算管理制度。只有制定了有效的管理制度，預(yù)算在編制完成后，其審核、執(zhí)行過程才有了相應(yīng)的約束。盡管軌道交通設(shè)計行業(yè)的業(yè)務(wù)相對單一，但是，其中各部門的配合也是必不可少的，而一旦出現(xiàn)問題，根據(jù)相應(yīng)的制度進(jìn)行責(zé)任劃分，也有利于問題的迅速解決。（4）保持預(yù)算的前瞻性，適時進(jìn)行調(diào)整。預(yù)算本來就是對未來的工作進(jìn)行計劃，而軌道交通設(shè)計行業(yè)波動較小，但是有關(guān)人員依舊應(yīng)當(dāng)隨時保持警惕性，對市場等各種因素可能引起的變化給予一定的重視，同時根據(jù)實際情況進(jìn)行預(yù)算的調(diào)整，避免不必要的損失。（5）重視預(yù)算評價。預(yù)算的制定和完成過程，都需要實際情況的檢驗，因此，軌道交通企業(yè)可以根據(jù)行業(yè)特點，設(shè)置相應(yīng)的預(yù)算評價指標(biāo)，甚至可以將預(yù)算的執(zhí)行納入績效考核體系之中，這樣，有利于促進(jìn)預(yù)算的準(zhǔn)確編制和有效執(zhí)行，同時還可以促使有關(guān)人員從中吸取相應(yīng)的經(jīng)驗。

結(jié)束語：綜上所述，有關(guān)的軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確在財務(wù)預(yù)算管理工作中的內(nèi)容，同時善于總結(jié)其中的問題。而采取一定的措施推行全面預(yù)算，對解決當(dāng)前的問題、謀求企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展、提升自身競爭力具有重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王君，劉衛(wèi)東. 現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理制度探討[J]. 西安文理學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2010，03：60-62.

[2] 伍新園. 淺析城市軌道交通勘察設(shè)計企業(yè)項目財務(wù)的管理[J]. 科技創(chuàng)業(yè)月刊，2011，05：39-40.