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        醫(yī)院會(huì)計(jì)制度施行的實(shí)務(wù)探討

        2016-04-29 00:00:00李建英
        今日財(cái)富 2016年2期

        自2012年《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》施行以來已有幾年時(shí)間,相比原有制度有了較大的變化。迎合市場經(jīng)濟(jì)下由于醫(yī)院多樣化的經(jīng)營行為和多元化的投資主體而產(chǎn)生的新的會(huì)計(jì)方法,彌補(bǔ)了之前范圍過窄,不能滿足多種形式和性質(zhì)醫(yī)院核算需求的短板等等。

        一、相對(duì)于之前的會(huì)計(jì)制度有了明顯的變化

        (一)由于一些新穎的會(huì)計(jì)科目的加入,增強(qiáng)了醫(yī)院會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)體現(xiàn)的全面性和完整性比如在發(fā)生自然災(zāi)害或者公共事故時(shí)醫(yī)院進(jìn)行免費(fèi)救治而發(fā)生的支出情況,以及投資醫(yī)療科研項(xiàng)目或進(jìn)行醫(yī)資力量培訓(xùn)等等所產(chǎn)生的費(fèi)用,都有相應(yīng)的科目進(jìn)行歸類,這使醫(yī)院會(huì)計(jì)科目更加的完善和清晰。

        (二) 由于改變了固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)的核算方法,取消了修購基金、固定基金科目,增加累計(jì)折舊和固定資產(chǎn)清理科目,實(shí)現(xiàn)了可按照固定資產(chǎn)所包含的經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)潛能的科測算方式選擇折舊,使資產(chǎn)負(fù)債表能夠更為清晰、準(zhǔn)確、合理的反應(yīng)出醫(yī)院的資產(chǎn)狀況。

        (三)在取消 “藥品進(jìn)銷差價(jià)”科目以后,充分體現(xiàn)出藥品不再是醫(yī)院盈利的手段,而是醫(yī)療服務(wù)成本的一部分;在規(guī)定藥品按進(jìn)價(jià)核算后,藥品從創(chuàng)收職能已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)院的成本,人民就醫(yī)負(fù)擔(dān)減輕。同時(shí),“管理費(fèi)用”不再歸為“醫(yī)療成本”中科目,這樣既能簡化會(huì)計(jì)人員核算工作,又能非??陀^地反映醫(yī)院從事醫(yī)療活動(dòng)所產(chǎn)生的耗費(fèi)情況,既統(tǒng)一核算口徑,又實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用的嚴(yán)格控制。

        (四)完善財(cái)務(wù)體系,明確按照企業(yè)模式進(jìn)行編制財(cái)務(wù)報(bào)表并增加現(xiàn)金流量表以后,可以清晰呈現(xiàn)出醫(yī)院運(yùn)營情況,有效提高醫(yī)院進(jìn)行資金規(guī)劃和管理的效率,不僅為醫(yī)院管理者,也為醫(yī)院外部各方面提供出所需要的財(cái)務(wù)信息,從而為改善管理、經(jīng)營決策、投資等提供充分依據(jù)。

        (五)注冊(cè)會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)制度的建立,加強(qiáng)了對(duì)于醫(yī)院經(jīng)營的監(jiān)督,使注冊(cè)會(huì)計(jì)師以第三方的角度客觀的對(duì)醫(yī)院進(jìn)行審核,增強(qiáng)了醫(yī)院的可信性。

        二、當(dāng)前存在一些有待提高環(huán)節(jié)

        由于新制度對(duì)各科目的核算范圍、方法等做了更為全面和合理的規(guī)定,使得我們醫(yī)院的會(huì)計(jì)工作更加方便有效,但同時(shí)一些新的工作還是處于磨合期,有一些實(shí)施細(xì)節(jié)問題與方法問題還需進(jìn)一步的提高。

        (一)信息化軟件適用性

        現(xiàn)代化管理是各類企業(yè)管理的基礎(chǔ),沒有完善的軟件系統(tǒng)作為支持,一定會(huì)放緩醫(yī)院管理發(fā)展的腳步:

        1.我們說,每一家醫(yī)院都有著自己的特點(diǎn),無論從管理還是到客戶都是有差別的,這就有要求財(cái)務(wù)信息軟件要具備多元化的輔助類功能,既能對(duì)各類往來賬戶進(jìn)行分類和清晰區(qū)分,又能要對(duì)一些更小單位進(jìn)行核算,還要能夠根據(jù)醫(yī)院的不同要求設(shè)置一些特殊性的功能,但目前看來,管理軟件的實(shí)施也還沒有達(dá)到盡善盡美的效果。

        2.醫(yī)院的運(yùn)營和企業(yè)一樣,是不斷發(fā)展和變化的,并且在管理過程中,一些需要對(duì)接或者應(yīng)用小模塊的需求會(huì)經(jīng)常出現(xiàn),例如:建立數(shù)據(jù)接口,實(shí)現(xiàn)某一權(quán)限下的資源共享,或者臨時(shí)對(duì)接其他系統(tǒng)等。目前我們醫(yī)院中對(duì)于軟件開發(fā)的能力和人員普遍還都是有所欠缺的,有待于進(jìn)一步的提升。

        3.當(dāng)前醫(yī)院所應(yīng)用管理軟件相對(duì)單一,還不能達(dá)到向企業(yè)一樣具備人力資源、物料管理等等綜合性的軟件管理體系,很多方面還都需要手動(dòng)操作,增加工作量。

        (二) 成本核算與全面預(yù)算實(shí)效性

        1.對(duì)于一些機(jī)構(gòu)龐大或者綜合性較強(qiáng)的醫(yī)院來講,無論類別還是層級(jí)都是比較繁瑣,而成本核算又是嚴(yán)格基于每一個(gè)最為細(xì)小部門或工作環(huán)節(jié)的編碼標(biāo)準(zhǔn),每一處細(xì)微的錯(cuò)誤都會(huì)影響數(shù)據(jù)的計(jì)算與變更。

        2.對(duì)于目前醫(yī)院的成本核算工作中,成本分?jǐn)偟募?xì)致程度還有待于加強(qiáng),可以利用三級(jí)原則講成本分?jǐn)偟奖M可能小的單位,增強(qiáng)核算的準(zhǔn)確性,同時(shí)分?jǐn)傁禂?shù)的合理性也有待于進(jìn)一步的提升。

        3.新制度明確規(guī)定醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度,醫(yī)院所有收支要全部納入預(yù)算。但無論對(duì)于企業(yè)還是醫(yī)院,預(yù)算實(shí)際上就是經(jīng)營計(jì)劃的財(cái)務(wù)體現(xiàn),各個(gè)醫(yī)院對(duì)于經(jīng)營管理的水平是不同的,因此對(duì)預(yù)算管理水平也并不統(tǒng)一,有些醫(yī)院還是不夠重視,這與醫(yī)院的經(jīng)營管理者的思維方式和財(cái)務(wù)人員技能水平都是緊密相關(guān)的,很大程度上制約了醫(yī)院的發(fā)展。

        三、對(duì)于管理中的一些建議

        縱觀這幾年的發(fā)展,我們認(rèn)識(shí)到在新的會(huì)計(jì)制度引導(dǎo)下,醫(yī)院的財(cái)務(wù)和管理方面都有了明顯的提升和改善,但伴隨著新制度的實(shí)施和運(yùn)行,很多醫(yī)院還存在著許多的不足和欠缺,需要我們利用一些新的理念和辦法去融合。

        (一) 建立組合式成本核算體系

        建立健全的成本核算體系,分別核算醫(yī)療收支和藥品收支,實(shí)現(xiàn)成本核算與會(huì)計(jì)核算的一體化。以科室或診室為單位,實(shí)行科室全面預(yù)算和全成本核算,提供明確的經(jīng)營過程及結(jié)果信息,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院業(yè)務(wù)的全程體現(xiàn),為醫(yī)院經(jīng)營和成本控制提供了更有效的方法。此外,醫(yī)院是面向社會(huì)的服務(wù)機(jī)構(gòu),在經(jīng)營中必然要受到市場競爭和面對(duì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),各種各樣的情況都會(huì)導(dǎo)致應(yīng)收賬款的無法收回,加大壞賬準(zhǔn)備的提取比例也是醫(yī)院經(jīng)營管理中應(yīng)重視的環(huán)節(jié)。

        (二)加強(qiáng)預(yù)算管理

        結(jié)合醫(yī)院自身特點(diǎn),選擇合理的預(yù)算編制方法,制定合理的預(yù)算方案,嚴(yán)格控制成本。預(yù)算編制執(zhí)行自下而上再自上而下的編制方法,由各個(gè)科室或單位分別制定自己年度、季度、月度計(jì)劃與預(yù)算,上報(bào)審批,將收支預(yù)算錄入財(cái)務(wù)系統(tǒng),并設(shè)置超支預(yù)警限制;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)務(wù)部門預(yù)算管理意識(shí),定期對(duì)整體情況進(jìn)行分析,制定改進(jìn)方案,對(duì)預(yù)算實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

        (三)建立綠色財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)

        醫(yī)院和企業(yè)一樣,會(huì)因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而對(duì)環(huán)境資源造成消耗,把環(huán)境問題與會(huì)計(jì)理論結(jié)合起來研究,是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的必然趨勢,

        這已不單純是會(huì)計(jì)問題,從某種角度來說,是一種社會(huì)問題和責(zé)任問題,也就是說醫(yī)院要充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督審核職能,做到站在社會(huì)的角度上,在追求服務(wù)盡善盡美和自身利益最大的同時(shí)承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境和合理匹配資源的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)人員救助與環(huán)境救助的統(tǒng)一。

        總之,隨著制度的頒布與施行,在實(shí)際工作中,醫(yī)院還會(huì)遇到這樣那樣的一些問題或多或少對(duì)我們的財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生一些影響,我們建議醫(yī)院財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)人員在嚴(yán)格遵守財(cái)會(huì)制度的前提下,從實(shí)際出發(fā),依據(jù)醫(yī)院自身經(jīng)營特點(diǎn),制定具備適用性的管理辦法,拓展醫(yī)院會(huì)計(jì)工作的內(nèi)涵與外延。

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