摘 要:近年來(lái),我國(guó)發(fā)生了多起和用電有關(guān)的糾紛案件,其主要表現(xiàn)在違章用電和竊電兩個(gè)方面。用電檢查的目的是保證我國(guó)電網(wǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),而在實(shí)際的用電檢查工作中存在各種各樣的問(wèn)題。了解用電檢查工作中存在的主要問(wèn)題,能使工作人員的檢查工作更好地完成。竊電的目的是無(wú)償占用電能以獲取利益,它的基本手段是使電表不計(jì)量或是少計(jì)量實(shí)際的用電量。工作人員應(yīng)該掌握最常見(jiàn)的竊電方式和防竊電措施,依法打擊竊電行為,進(jìn)而保障人民的日常生活。
關(guān)鍵詞:電網(wǎng)企業(yè);用電檢查;問(wèn)題;竊電;對(duì)策
了解竊電的基本原理以及竊電過(guò)程中常用的方法,可以幫助工作人員有效地查處竊電行為;掌握防竊電對(duì)策,可以盡可能地防止這種違法行為的發(fā)生,其最終目的都是為了保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保障人民的切身利益。本文闡述了我國(guó)目前電網(wǎng)企業(yè)用電檢查工作中存在的常見(jiàn)問(wèn)題,概述了竊電的基本原理和方法,并提出了一些防竊電的措施,以供讀者交流學(xué)習(xí)。
一、電網(wǎng)企業(yè)用電檢查工作中存在的主要問(wèn)題
(一)法律法規(guī)的不完善,可操作性不強(qiáng)。電力機(jī)構(gòu)可以說(shuō)是一個(gè)非常獨(dú)特的機(jī)構(gòu),它具有企業(yè)和管理機(jī)構(gòu)的雙重身份。首先,從根本上來(lái)說(shuō)它是一個(gè)企業(yè),享有和其它企業(yè)相同的法律地位;其次電力機(jī)構(gòu)又具備管理的職能,它可以自主地處理用電糾紛事件。目前我國(guó)頒布了專(zhuān)門(mén)的《電力法》以及《電力供應(yīng)與使用條例》,用以處理用電過(guò)程中發(fā)生的糾紛案件。然而由于法律的不完善以及實(shí)際情況的多變性,他們的可操作性不強(qiáng),這也從根本上造成了電力糾紛事件在法律上的被動(dòng)。
(二) 不按用電檢查程序執(zhí)行。在實(shí)際的用電糾紛案件中,用電檢查工作人員在操作中不按照程序檢查往往會(huì)導(dǎo)致敗訴的局面。一般來(lái)說(shuō),工作人員在檢查工作中對(duì)用戶(hù)的不合法用電行為的判斷是很準(zhǔn)確的,但是由于沒(méi)有按照合法的程序執(zhí)行,會(huì)引起其他刑事案件的發(fā)生,進(jìn)而使得在在用電糾紛案件中原告被告身份的調(diào)換,最終導(dǎo)致電力機(jī)構(gòu)的敗訴。為了避免上述情況的發(fā)生,用電檢查工作人員應(yīng)該按規(guī)定程序執(zhí)行用電檢查工作,其中有以下幾點(diǎn)需要注意。
1.提前申請(qǐng),按規(guī)定填寫(xiě)《用電檢查工作單》。檢查工作的執(zhí)行必須得到批準(zhǔn)后才能進(jìn)行,另外,必須在《用電檢查工作單》上填寫(xiě)所要檢查的內(nèi)容。
2.用電檢查工作必須在有人監(jiān)督的情況下進(jìn)行。為了確保用電檢查工作的合法性以及透明性,在實(shí)際的檢查工作中,必須要有其他人員在場(chǎng),確保用電檢查工作不摻雜個(gè)人因素在內(nèi)。
3.帶證檢查。在檢查現(xiàn)場(chǎng),工作人員需要出示《用電檢查證》,并在用戶(hù)或是陪同人員的監(jiān)督下進(jìn)行檢查。
4.確認(rèn)檢查結(jié)果。用電檢查完畢后,用戶(hù)確認(rèn)檢查工作的真實(shí)性,并在《用電檢查工作單》上簽字。
5.按規(guī)處理違章用電。當(dāng)確認(rèn)用戶(hù)有違章用電的行為后,工作人員向用戶(hù)發(fā)出《違章用電竊電通知書(shū)》或《用電檢查結(jié)果通知書(shū)》,責(zé)令用戶(hù)按規(guī)定時(shí)間到有關(guān)部門(mén)接受處理。
二、常見(jiàn)的竊電方法
(一)無(wú)表法。無(wú)表法竊電一般有兩種:其一是甩表用電,用戶(hù)私自將如表線(xiàn)路拔出,用電量未能進(jìn)入表內(nèi);其二是私接電線(xiàn),指的是用戶(hù)私自在供電線(xiàn)路上接線(xiàn),進(jìn)而達(dá)到竊電的目的。
(二)欠流法。欠流法的原理是減少或是禁止電流從電能表中通過(guò)。其主要表現(xiàn)形式有以下幾種:其一,電流回路斷開(kāi);其二,電流互感器發(fā)生改變;其三,電路接法更改;其四,電流回路被短接。
(三) 移相法。移相法竊電的工作原理是改變電能表中電壓和電流的相位關(guān)系,進(jìn)而使得電能表逆轉(zhuǎn)或是轉(zhuǎn)速變慢。其主要的方法有:其一,更改電流回路接線(xiàn)方式;其二,更改電壓回路接線(xiàn)方式;其三,添加電感或是電容;其四,外部電源影響;其五,增加額外電流。當(dāng)然竊電者也可能運(yùn)用其他操作方法達(dá)到改變電表相位的目的。
(四)改變電表結(jié)構(gòu)。電表結(jié)構(gòu)的改變會(huì)直接影響其正常的運(yùn)轉(zhuǎn),使得實(shí)際的電量和電表上顯示電量不符。
(五)欠壓法。欠壓法竊電指的是運(yùn)用各種方法改變電能表內(nèi)部的電壓,是其電壓降低或是失壓,常見(jiàn)的做法有三種:其一,串聯(lián)電阻,電流為改變的情況下,電阻增加,電壓降低;其二,斷開(kāi)電壓回路;其三,更改電路接法。
(六) 高科技竊電。目前市場(chǎng)上有多種非法制造的竊電設(shè)備,如電磁干擾儀、永久磁鐵等,這些都可以影響電表的正常工作。
三、防竊電的幾點(diǎn)措施
(一)提高用戶(hù)的道德素質(zhì),普及相關(guān)法律法規(guī)。物質(zhì)文明的高速發(fā)展,就要求與之相適應(yīng)的精神文明。只有不斷提高用戶(hù)的道德素質(zhì),才能從根本上杜絕竊電行為的發(fā)生。另外,有關(guān)普門(mén)應(yīng)加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,普及相關(guān)知識(shí),讓用戶(hù)做到知法而不犯法,并積極發(fā)動(dòng)群總,共同監(jiān)督,綜合管理。
(二) 嚴(yán)厲打擊竊電行為。竊電行為不僅會(huì)使供電企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)造成不良的社會(huì)效應(yīng)。有關(guān)部門(mén)在實(shí)際工作中,應(yīng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)合起來(lái),依法對(duì)竊電者進(jìn)行懲處,同時(shí)加大監(jiān)控力度,防范于未然。
(三)安裝專(zhuān)用電表箱。安裝專(zhuān)用電表箱能增加竊電行為的操作難度,進(jìn)而減少竊電事件的發(fā)生。在安裝電表箱的時(shí)候應(yīng)該選擇位置明顯的地方,從而讓竊電者無(wú)機(jī)可乘。同時(shí)工作人員應(yīng)定期對(duì)電表進(jìn)行檢查,加大巡視的力度,最大限度地降低竊電事件的發(fā)生。
(四)發(fā)展新技術(shù)。不斷發(fā)展,不斷創(chuàng)新,在技術(shù)上領(lǐng)先于竊電者,進(jìn)而有效的減少竊電事件的發(fā)生。竊電技術(shù)和反竊電技術(shù)是一個(gè)永恒的話(huà)題,只有不斷地學(xué)習(xí),不斷發(fā)現(xiàn)實(shí)際過(guò)程中的問(wèn)題,才能降低這一類(lèi)事故發(fā)生的頻率。
(五)加強(qiáng)巡視力度,定期抽查。對(duì)本地的所有用戶(hù)進(jìn)行隨機(jī)抽查,檢查用戶(hù)的用電情況,檢查是否有違章用電的行為。并對(duì)有違章用電行為趨勢(shì)的用戶(hù),及時(shí)提醒,不斷加強(qiáng)巡視的力度。
四、結(jié)語(yǔ)
電力事業(yè)的不斷發(fā)展,其規(guī)模也逐漸增大。因此對(duì)用電檢查工作人員的需求也不斷增加,用電檢查工作人員作為保障用電安全的核心,必須具備專(zhuān)業(yè)的檢修知識(shí),同時(shí)應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定來(lái)檢查用戶(hù)的日常用電。用電檢查的根本目的是保障人們的日常生活用電,因此,工作人員要清楚認(rèn)識(shí)自己的位置,不能違規(guī)操作。另外,在打擊竊電行為的過(guò)程中,工作人員要不斷地提高自身素質(zhì),為電力事業(yè)的正常發(fā)展把好第一關(guān)。
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