摘 要：工程項目在實際運行的過程中難免會出現(xiàn)一些風險，這樣不僅會導致巨大的經濟損失，對于整個項目運行也會造成很大風險。這些潛在風險對于工程施工進度、施工質量、施工安全性都會造成嚴重影響，因此有必要加強工程經濟管理風險防范管理。本文主要介紹了常見的工程經濟管理風險，并且總結了幾點有效的風險控制對策。

關鍵詞：工程經濟管理；風險；防范對策

工程經濟學主要是指有機結合工程建設和經濟，在工程實踐的過程中研究經濟效果。工程經濟學主要是將工程作為載體，研究怎樣才可以最大限度的降低工程項目費用，盡可能加快項目實施速度，提高項目完成質量。也就是以工程項目為主體，以技術經濟系統(tǒng)為核心，研究如何有效利用資源，提高經濟效益的學科。如何以等量的投入獲得最大產出；如何用最低的壽命周期成本實現(xiàn)產品以及服務的功能。

當前工程經濟中經常會隱藏一些潛在風險，這些風險都非常利于工程的順利開展。因此如何科學預測風險，規(guī)避、控制和轉移風險，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是當前急待解決的問題。所以加強工程經濟的風險管理及控制顯得尤為重要，下面是筆者對工程經濟管理風險以及風險防范對策的幾點思考。

一、市政工程經濟管理的現(xiàn)狀

從改革開放確立市場經濟體制以來，社會主義經濟建設在法制的軌道有條不紊的運行，并取得一個個突破。隨著市場經濟的不斷發(fā)展，工程的投資和管理方面也在改革的大潮中也蓬勃發(fā)展。近年來，工程經濟管理還是存在一些問題和風險。

二、工程經濟管理的主要風險

（一）施工管理風險

許多建筑工程業(yè)主缺乏正確的合同觀念，利用自己的強勢地位，通過各種不合理的條款將工程風險與責任轉嫁給施工企業(yè)，把二三類設計變更、非不可抗力造成的損失、不可預見的風險、增加工程量等均強加給承包的施工企業(yè)。這樣就造成工程施工方面的合同風險。

工程項目實際建設的過程中，還可能會受到周圍環(huán)境的影響而減慢工程項目施工進度，這樣也很難有效確保工程質量。實際施工過程中，政策改變、環(huán)境改變、資金周轉情況、工期改變、施工質量以及施工技術選擇等各方面都有可能會增加工程項目風險。假如在實際施工過程中并未全面考慮這些風險，也沒有結合企業(yè)實際情況以及施工環(huán)境等制定科學、合理的施工方案，很可能會因為施工方案選擇不合理而對整個工程項目質量造成很大影響。

（二）項目投標過程中遇到的風險

我國實施《清單計價規(guī)范》以來， 對規(guī)范建筑市場起到了積極有效的作用， 但在實踐中也發(fā)現(xiàn)有不足之處， 容易給施工企業(yè)帶來潛在的風險。招標環(huán)節(jié)是工程項目建設的重要環(huán)節(jié)，在這個環(huán)節(jié)中往往可能會出現(xiàn)以下幾種風險：1.工程量和圖紙存在出入。在項目初步設計階段，大多數(shù)業(yè)主就開始組織工程招標工作，這樣很容易使得施工企業(yè)的設計深度不夠深，項目后期施工的過程中，施工圖紙可能和設計圖紙存在一些出入，不得不變更工程設計而增加工程施工費用。2.計量規(guī)則和清單存在一定差異。招標方提供相關文件的過程中，僅僅提供了施工設計圖紙，尚未提供計量規(guī)則，在這種情況下，施工方根據(jù)施工圖紙設計的工程量和清單有很大區(qū)別的話，很可能會導致工程實際價格和投標價格出現(xiàn)較大差異。3.不正當競爭。由于建筑市場競爭越來越激烈，很多施工企業(yè)為了可以中標，取得工程項目的承包權，常常會通過惡意壓價的方式來中標，這樣實際上會在一定程度上增加企業(yè)風險。4.國家尚未制定規(guī)范的管理制度。當前的市場經濟模式下，假如企業(yè)行業(yè)定額、概算指標等各方面內容無法和市場需求同步的話，極易使得工程概算結果偏低而增加企業(yè)成本支出，在很大程度上增加企業(yè)風險。

（三）材料采購風險

材料采購是確保能夠順利開展工程項目的重要基礎，材料采購管理質量對于工程項目質量會有直接的影響，這也是確保工程項目質量的重點。然而采購材料的過程中，因為企業(yè)并沒有制定完善的采購管理制度而使得材料采購管理質量低下。因為某些因素影響，工程材料價格會有一定的波動，企業(yè)很難在市場價格偏低的時候一次性全部完成材料采購，為此一旦材料價格上漲，就容易增加施工企業(yè)的風險。其次，工程施工中需要一些相關的大型機械設備，如果沒有管理好這些設備，或者出現(xiàn)某些意外的話，很容易使得工程停工，降低工程設備的使用率，使企業(yè)承受巨大的經濟損失。

三、工程經濟管理風險的防范措施

（一）進一步深入認識工程經濟管理

工程項目參與人員首先一定要增強自己的管理意識，因為工程項目經濟管理活動比較復雜，必須各部門相互協(xié)調、配合，為此工程項目相關參與人員一定要提高成本控制意識，明確工程進度和工程成本之間的關系，控制工程成本的過程中也可有效保證工程項目質量，最大限度的提高企業(yè)經濟收益。工程項目實際施工過程中可能有趕工期的情況，這樣會在一定程度上影響工程項目質量而發(fā)生一些安全隱患。其次，企業(yè)應該強化設計人員和造價人員的協(xié)調、配合，提高企業(yè)項目造價水平，提高工程項目施工的經濟效益。

（二）提高投標報價水平

施工企業(yè)一定要高度重視投標報價環(huán)節(jié)，這就要求施工企業(yè)應該樹立一個正確的投標意識，充分明確自身職責。同時，施工企業(yè)應該在全面了解、掌握工程建設項目特點的前提下制定科學、合理的施工技術方案，而且應該結合施工技術方案科學、合理的進行工程計算報價。其次，施工企業(yè)應該確保工程報價、成本測算以及施工計劃的科學合理性，通過規(guī)范操作來提高工程中標率。另外，企業(yè)一定要嚴格遵循國家制定的相關法律法規(guī)進行操作，確?？赡苓_到行業(yè)的相關規(guī)范要求。

（三）制定健全的工程經濟管理體制

建設企業(yè)應該建立一個專門的工程經濟管理部門，全面負責工程項目運轉工作，而且企業(yè)有必要建立專業(yè)的設計機構及營銷機構，為工程項目的順利開展提供更好的服務。工程經濟管理部門可以確保完全貫徹落實各項經濟管理措施，嚴格監(jiān)督工程成本預算，進而有機結合各部門經濟管理工作。其次，企業(yè)應該制定完善的內部控制管理制度，確保每一個施工漏洞都有章可循、有據(jù)可依。采購材料的過程中可以實施規(guī)模化采購模式，建立一套完善的企業(yè)內部物流配送機制，進而建立完善的材料配送網絡體系，大大減少材料采購成本。另外，應該結合時間價值準確計劃工程項目材料用量，盡可能減少資金占有率，避免流失無形資產，減少倉庫積壓。企業(yè)還應該制定一套完善的風險控制體系，企業(yè)應該安排專業(yè)人員認真審核工程合同的內容，全面、深入分析工程合同中的不利內容、有利內容，有效維護建設企業(yè)的切身利益。簽訂合同的過程中應該多和對方交流、溝通，爭取通過有效談判實現(xiàn)合同對雙方都平等，進而減小企業(yè)承擔風險，有效提高企業(yè)權益。

（四）完善施工企業(yè)的內部控制制度

減少管理過程中出現(xiàn)的漏洞與不規(guī)范行為的發(fā)生離不開完善的內部監(jiān)督。建筑施工企業(yè)應該通過適當吸引外部單位參與投標、開展內部競標等方式在招投標過程中引入市場競爭機制，提高招投標工作的效率和透明度。最后，施工企業(yè)要充分發(fā)揮采購的規(guī)模優(yōu)勢，加強內部物機市場建設。即增加資金投入，擴大企業(yè)物流配送的范圍，形成企業(yè)的物流配送網絡，達到規(guī)模采購、降低原材料成本的目的。

綜上所述，工程經濟管理對于確保整個工程項目的順利開展，減少工程項目施工成本，有效保證工程項目質量都具有極其重要的意義。因此，對于工程而言，必須給予經濟風險方面的分析。在分析之后通過合理的措施將風險防范到最低水平。同時進行風險的規(guī)避、控制和轉移，全面分析其中可能出現(xiàn)的風險，制定科學、合理、有效的風險防范及控制措施。在建設工程時，要逐步提高工程建設的經濟效益。同時做好教育培訓，使其摒除一切從經濟效益和政績出發(fā)的慣常做法。工程與經濟， 兩者相輔相成。

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