近些年來，伴隨著時代的發(fā)展以及我國綜合國力的不斷增強，城市的建設(shè)也隨之變得越來越好。因此，為了獲得更好的生活環(huán)境，大量的農(nóng)村勞動力開始涌向城市，這為城市的經(jīng)濟建設(shè)帶來大量的勞動力。然而，過多的農(nóng)村勞動力將會對城市的治安問題造成一定的影響，過多的人口將大大地增加城市的管理者管理城市的難度，因此，研究當(dāng)前中國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是十分有必要的，目前，這已經(jīng)成為政府相關(guān)部門與社會各界密切關(guān)注的熱門問題。

目前，伴隨著我國勞動力經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的生活水平也隨之有了大幅度的提高，然而，由于我國的人口基數(shù)大的特點，大部分地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展并不盡如人意。因此，隨著我國城鎮(zhèn)化腳步的不斷加快，大量的農(nóng)村人口涌向城市以獲得更高品質(zhì)的生活。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的不完全統(tǒng)計，我國將近34%的農(nóng)村勞動力涌向城市，這部分農(nóng)村勞動力已成為城市發(fā)展中必不可少的一部分，然而，近年來，城市的人口容量已達到飽和的狀態(tài)，城市已經(jīng)無法容納大量的農(nóng)村勞動力。過多的農(nóng)村勞動力流入到城市不僅對城市造成巨大的影響，而且對農(nóng)村也有著不良的影響，這將會在很大程度上影響社會整體水平的發(fā)展與提升，因此，解決過剩勞動力的轉(zhuǎn)移問題具有不可忽視的重要作用。

一、當(dāng)前中國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀

近些年來，伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國大部分城市的經(jīng)濟建設(shè)都有一定的成就，并取得了良好的效果，然而，我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展卻并不盡如人意，如今城鎮(zhèn)發(fā)展之間的差距還是較大。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移是歷史發(fā)展的必然趨勢。目前，我國農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移具有規(guī)模大、行業(yè)集中和地區(qū)分布不平衡等眾多明顯的特點。因此，加強農(nóng)村勞動力涌向城市在一定程度上促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展。近年來，我國大部分農(nóng)村勞動力都選擇跨地區(qū)尋找工作以獲得更好的生活，但在農(nóng)忙時期，大量農(nóng)民工將返鄉(xiāng)忙農(nóng)活。由于大部分農(nóng)民工選擇跨地區(qū)尋找工作，但他們對于將去的城市并不了解，對城市的就業(yè)信息了解并不明確，大部分農(nóng)民工都是跟隨同鄉(xiāng)的村民結(jié)伴外出打工，由于大部分農(nóng)民工的盲目轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致大部分農(nóng)民工在城市中無法找到工作。大部分農(nóng)民工在選擇城市時，通常都會選擇經(jīng)濟發(fā)展較好的中心城市以及沿海城市，造成了沿海城市以及中心城市出現(xiàn)勞動力過剩的現(xiàn)象，而長江三角洲以及珠江三角洲等內(nèi)陸地區(qū)卻缺乏勞動力，這種兩極現(xiàn)象說明我國農(nóng)村剩余勞動力在轉(zhuǎn)移過程中存在著問題。

二、中國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移導(dǎo)致的社會問題

（一）抑制農(nóng)村的發(fā)展

我國目前經(jīng)濟發(fā)展的中心主要在城市，因此，大量的農(nóng)村勞動力將涌向城市以獲得更好的生活，在這部分農(nóng)村勞動力中，有將近一億左右的農(nóng)民工是跨地區(qū)尋找工作。這意味著農(nóng)村每年都將流失大量的人口，過多的青壯年的流失使農(nóng)村出現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化現(xiàn)象，當(dāng)城市因勞動力過剩而苦惱時，一些農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)勞動力短缺的現(xiàn)象，這將對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展造成致命性的打擊。由于農(nóng)村無法獲得發(fā)展的機會，導(dǎo)致農(nóng)村的經(jīng)濟變得越來越差，農(nóng)村剩余的勞動力將繼續(xù)涌向城市，這將產(chǎn)生一種惡性循環(huán)，導(dǎo)致農(nóng)村的人口變得越來越少。除此之外，留守兒童造成的社會問題也漸漸引發(fā)社會的關(guān)注，老人并沒有大量的精力照顧孩子，導(dǎo)致留守兒童極易出現(xiàn)安全問題，以上種種問題都在很大程度上降低了農(nóng)村的發(fā)展速度。

（二）造成大量的社會治安問題

由于過多的農(nóng)村勞動力涌向城市，而城市沒有能力容納所有的農(nóng)民工，導(dǎo)致一部分農(nóng)村勞動力在城市中連基本的住房問題都得不到解決。由于農(nóng)村勞動力的文化程度較低，因此，他們?nèi)菀资艿轿镔|(zhì)利益的誘惑以及不法分子的引誘，進而做出一些危害社會的行徑，這部分人群對城市的治安將造成巨大的影響，同時，由于大部分農(nóng)村勞動力的知識程度以及法律意識都較為薄弱，因此，當(dāng)農(nóng)民工遭受不平等待遇時，他們沒有想過運用法律手段來維護自身利益，往往采用一些較為極端的方式來捍衛(wèi)自己的權(quán)力，將對社會造成不良的影響。

（三）部分城市存在嚴(yán)重的就業(yè)歧視，農(nóng)民工的利益無法得到保障

由于農(nóng)村勞動力的受教育程度較低，因此，一些行業(yè)不愿意招收農(nóng)民工，往往會優(yōu)先考慮招收當(dāng)?shù)氐木用瘢瑢?dǎo)致農(nóng)民工只能選擇一些危險系數(shù)較大以及工作環(huán)境差的工作。甚至有些公司在招收農(nóng)民工時會向農(nóng)民工收取農(nóng)民工管理費，這在無形中增加了農(nóng)村勞動力的負(fù)擔(dān)。除此之外，政府部門尚未開設(shè)農(nóng)村勞動力市場，對于外來民工自發(fā)組織的勞動市場，城市管理人員未考慮將其合法化，反而將取締這類自發(fā)組織的勞動市場，這大大地增加了農(nóng)村勞動力就業(yè)的困難。并且，目前我國城市并未認(rèn)可外來農(nóng)村勞動力的身份，農(nóng)民工的利益得不到城市相關(guān)制度的保護，例如，外來民工子女教育就存在一個巨大的問題，城市的部分學(xué)校由于種種原因無法接收者部分孩子入學(xué)。城市的相關(guān)規(guī)定導(dǎo)致農(nóng)村勞動力一直游走在城市邊緣，無法真正融入到城市，當(dāng)他們年老后，只能被迫回到農(nóng)村。

三、保障農(nóng)村勞動力成功轉(zhuǎn)移的相應(yīng)解決措施

（一）加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進程

加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進程能夠有效促進我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，隨著城的不斷發(fā)展，由于土地資源的稀缺，我國大部分城市的人口已經(jīng)達到飽和的狀態(tài)，因此，加大城鎮(zhèn)化發(fā)展的力度是我國推進勞動經(jīng)濟發(fā)展的一個重要決定，我國政府部門應(yīng)重視農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力支持農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)，使更多的農(nóng)村勞動力能夠找到工作。除此之外，還應(yīng)積極倡導(dǎo)農(nóng)民參與城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟建設(shè)，使農(nóng)民能夠更好地融入城鎮(zhèn)的生活。

（二）加強對農(nóng)村勞動力的教育

俗話說“三百六十行，行行出狀元”，為了提高農(nóng)村勞動力就業(yè)機會，我國相關(guān)部門不僅應(yīng)加強農(nóng)村的基礎(chǔ)教育，而且還應(yīng)開設(shè)相關(guān)的技能培訓(xùn)，使農(nóng)村勞動力能夠擁有一技之長。我國的經(jīng)濟建設(shè)需要大量的技術(shù)型人才，因此，職業(yè)技能培訓(xùn)將有效地提高農(nóng)村勞動力就業(yè)的幾率。除此之外，政府部門還應(yīng)完善農(nóng)村的教育制度，加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入將使農(nóng)村的孩子受到良好的知識教育，使他們在受到不公待遇時，能夠使用法律手段來保護自己的權(quán)益。

（三）完善相應(yīng)的制度法規(guī)

我國在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中就已提出使有能力在城市穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)村勞動力在城市落戶，使他們享有與城市居民同等的權(quán)力。在就業(yè)的相關(guān)政策中，我國相關(guān)部門應(yīng)注意避免就業(yè)歧視，使農(nóng)村剩余勞動人口能夠獲得平等的就業(yè)機會。城市相關(guān)制度的完善，將使農(nóng)村勞動力的基本利益能夠得到保障，使農(nóng)村人口能夠真正融入城市。

（四）發(fā)布真實、可靠的就業(yè)信息

每年都有大量的農(nóng)村勞動力涌向城市，然而，并不是所有農(nóng)民工都能找到合適的工作，因此，在進入城市前，農(nóng)民工應(yīng)密切關(guān)注城公布的招聘信息。城市政府也應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)或其他形式發(fā)布就業(yè)信息，使農(nóng)民工在入城前能夠有一個明確的目標(biāo)，避免農(nóng)村剩余勞動力盲目進城。除此之外，政府有關(guān)部門應(yīng)建立與農(nóng)村勞動力相應(yīng)的勞動市場，使農(nóng)村勞動力能夠在正規(guī)的勞動市場尋找工作，避免農(nóng)村勞動力受到非法中介的欺騙，導(dǎo)致農(nóng)民工的而利益無法得到保障。

四、結(jié)論

綜上所述，我國城市的經(jīng)濟建設(shè)需要大量的勞動力，城市人口無法滿足城市經(jīng)濟建設(shè)的需求，因此，我國城市建設(shè)需要大量的農(nóng)村勞動力。然而，過多的農(nóng)村勞動力涌向城市也將對城市造成巨大的影響，城市的管理者應(yīng)重視這方面的管理，只有切實解決了農(nóng)村人口在城市造成的問題，加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，加大農(nóng)村人力資本投資力度，才能真正地使我國農(nóng)村剩余勞動力向城市成功地轉(zhuǎn)移，促進我國的經(jīng)濟發(fā)展。（作者單位為常州初見餐飲有限公司）