堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 強(qiáng)化科技引領(lǐng)

完成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)頂層設(shè)計(jì) 重大項(xiàng)目分批有序?qū)嵤?創(chuàng)新成果改善民生福祉

1月11日～12日，2016年全國科技工作會(huì)議在京召開。全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼出席會(huì)議并指出，一年來，中國科技整體水平正在從量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，已從以跟蹤為主轉(zhuǎn)向跟蹤、并跑、領(lǐng)跑并存的新階段。作為中國“十三五”的開局之年，他提出了2016年的若干工作。現(xiàn)選取關(guān)鍵詞，或可展望“開局之年”的科技看點(diǎn)。

看規(guī)劃改革

據(jù)萬鋼介紹，已完成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)，“經(jīng)中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組、中央政治局常委會(huì)審議通過”，將于近期發(fā)布。目前正在組織開展“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃戰(zhàn)略研究，形成規(guī)劃文本草案，“爭取6月份提交國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議后發(fā)布實(shí)施”。

除了兩份新文件，重點(diǎn)領(lǐng)域改革也在繼續(xù)深化。比如深化中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革，發(fā)布2016年度重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南，保證新舊計(jì)劃體系有序銜接。這項(xiàng)改革始于2015年，外界評論科技管理就此告別“九龍治水”。

在推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，萬鋼指出“創(chuàng)新孵化載體要向?qū)I(yè)化縱深發(fā)展”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國各類眾創(chuàng)空間已超過2300家，科技企業(yè)孵化器、加速器有2500多家。

不過，近日有報(bào)道稱中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街吹起“資本的冷風(fēng)”。萬鋼表示，將聯(lián)合社會(huì)資本設(shè)立一批支持企業(yè)科技創(chuàng)新的專業(yè)化創(chuàng)投子基金，還將建立科技企業(yè)貸款融資的“綠色通道”。

看重大項(xiàng)目

“面向2030年，在航空發(fā)動(dòng)機(jī)、量子通信、網(wǎng)絡(luò)空間、智能制造和機(jī)器人、深海深空探測、重點(diǎn)新材料、腦科學(xué)、種業(yè)自主創(chuàng)新、健康保障等領(lǐng)域，抓緊遴選啟動(dòng)一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目和工程?！比f鋼說，這個(gè)建議已經(jīng)國家科教領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，將分批次有序?qū)嵤?/p>

中國科學(xué)家已在上述領(lǐng)域陸續(xù)取得突破。不久前，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)教授潘建偉及其團(tuán)隊(duì)?wèi){“多光子糾纏及干涉度量”榮獲2015年度國家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。潘建偉說，2016年將建成連接北京、上海的廣域光纖量子通信網(wǎng)絡(luò)，并發(fā)射“量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星”，初步構(gòu)建天地間廣域量子通信體系。

萬鋼表示，還將繼續(xù)加快實(shí)施已部署的國家科技重大專項(xiàng)，“攻克高端通用芯片、集成電路裝備、寬帶移動(dòng)通信、油氣田等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，形成若干戰(zhàn)略性產(chǎn)品”。

他還注意到汽車、能源、生物技術(shù)、深海裝備等產(chǎn)業(yè)接近轉(zhuǎn)型升級的拐點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)盡早部署新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

看服務(wù)民生

“十二五”時(shí)期，科技創(chuàng)新有力支撐糧食生產(chǎn)“十二連增”，第四期“超級稻”創(chuàng)造百畝連片平均畝產(chǎn)1026.7公斤的新紀(jì)錄。醫(yī)藥方面有全球首個(gè)生物工程角膜艾欣瞳上市，成功研制滅活脊髓灰質(zhì)炎疫苗等。防沙治沙技術(shù)已在中國西北地區(qū)推廣近萬平方公里。

“全面建成小康社會(huì)還面臨許多艱巨任務(wù)?！比f鋼說，民眾對清潔空氣、便捷醫(yī)療、高質(zhì)量教育和就業(yè)有著迫切需求，這對科技創(chuàng)新提出更高要求。

為讓創(chuàng)新成果持續(xù)改善民生福祉，萬鋼指出，要在2016年大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新。其中，現(xiàn)代食品加工、農(nóng)業(yè)面源污染和重金屬污染防治修復(fù)、煤炭清潔高效利用、升級電動(dòng)汽車、綠色建筑、精準(zhǔn)醫(yī)療等技術(shù)均與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)。

為增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)源頭供給，中國將在2016年啟動(dòng)重大創(chuàng)新領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，形成國家技術(shù)創(chuàng)新中心總體布局方案，并培育壯大一批科技“小巨人”。另一方面，中國將融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，特別是打造“一帶一路”協(xié)同創(chuàng)新體。張素