周雪梅

摘要：數(shù)字圖書館信息服務(wù)的核心內(nèi)容之一就是文獻傳遞服務(wù)，它可以方便用戶更為便捷地利用網(wǎng)絡(luò)獲取所需的文獻資料，具有復(fù)制性、暫時性、主體多樣性以及系統(tǒng)自動生成性等幾個特征，這就使得數(shù)字圖書館的文獻傳遞服務(wù)面臨著侵犯著作謦風險。必須有針對性地加強對于數(shù)字圖書館文獻傳遞服務(wù)中著作權(quán)保護的措施，以幫助數(shù)字圖書館更好地規(guī)避文獻傳遞服務(wù)中的署作權(quán)侵權(quán)問題，做好文獻傳遞服務(wù)中的著作權(quán)保護工作。

關(guān)鍵詞：數(shù)字圖書館；文獻傳遞服務(wù)；著作權(quán)保護

中圖分類號：G25

文獻標識碼：A

doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2016.04.28

文章編號：1009-6922（2016）04-95-03

一、前言

數(shù)字圖書館的信息服務(wù)內(nèi)容由傳統(tǒng)的館際互借服務(wù)擴展到文獻傳遞服務(wù)，這是網(wǎng)絡(luò)時代數(shù)字圖書館發(fā)展的必然趨勢，它可以使數(shù)字圖書館通過網(wǎng)絡(luò)向用戶提供所需的文獻資料等。然而，任何事物都有兩面性，數(shù)字圖書館文獻傳遞服務(wù)在為用戶提供便利的同時，也存在著一定的傳輸風險，主要就是著作權(quán)的侵權(quán)問題。無論是人為的復(fù)制件還是系統(tǒng)自動生成的復(fù)制件，都潛藏著巨大的著作權(quán)侵權(quán)風險。我們必須盡快找到合適的著作權(quán)保護方法，讓我國日益復(fù)雜的文獻傳遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)能夠在發(fā)展壯大的同時，切實有效地保護好著作權(quán)問題，從而使得數(shù)字圖書館的資源共建共享成為合理合法的信息服務(wù)渠道。

二、數(shù)字圖書館文獻傳遞服務(wù)中面臨的著作權(quán)風險

（一）自建特色數(shù)據(jù)庫方面的著作權(quán)風險

在數(shù)字圖書館的文獻傳遞服務(wù)中，有一種體現(xiàn)圖書館數(shù)據(jù)庫建設(shè)完整性、唯一性和特色性的標志就是其自建的特色數(shù)據(jù)庫。目前來看，很多國家都把這些自建特色數(shù)據(jù)庫當作自主研發(fā)的具有著作權(quán)的作品進行保護。然而，在使用過程中，實際上還牽涉到這些特色數(shù)據(jù)庫創(chuàng)作者的智慧與心血，即原著者的著作權(quán)問題。針對這些自建特色數(shù)據(jù)庫，我國還沒有出臺明確的法律保護措施，從而使得用戶在使用這些自建特色數(shù)據(jù)庫時面臨著著作權(quán)侵權(quán)風險。

（二）學位論文數(shù)據(jù)庫方面的著作權(quán)風險

在很多數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)庫中有大量的學位論文數(shù)據(jù)庫。這些學位論文在CASHL和CALIS等數(shù)字圖書館的文獻傳遞服務(wù)過程中，并沒有受到原創(chuàng)者的同意或許可。但是，很多人仍然習慣把這些學位論文當作有效的文獻資源來使用，還有一些人把在學位論文中選用的資料在自己的論文中進行公開發(fā)表，這就相當于把原本沒有公開發(fā)表的學位論文在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫上進行傳播，顯然等同于侵犯了學位論文的著作權(quán)。我國目前還沒有多少高校圖書館對學位論文采取嚴格的法律規(guī)定，有時甚至會強迫學位論文原作者與學校簽訂著作權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，這是非法的。這些都構(gòu)成了對學位論文著作權(quán)的侵犯。

（三）自建原文庫方面的著作權(quán)風險

一些高校為了盡可能地節(jié)省文獻傳遞與使用的成本，就在校園網(wǎng)內(nèi)自行建立文獻傳遞原文數(shù)據(jù)庫，這些原文庫的建立并沒有征得著作權(quán)人的許可。根據(jù)我國《著作權(quán)法》中的相關(guān)規(guī)定，任何單位或個人在開發(fā)數(shù)據(jù)庫的時候，需要在著作權(quán)人認可的情況下才可以轉(zhuǎn)載和摘編，而且應(yīng)該支付一定的報酬。那么，對于全文數(shù)據(jù)庫的自建更是需要取得著作權(quán)人的同意，其雖然不作商業(yè)用途，但是全文數(shù)據(jù)庫在為學校提供教學與科研服務(wù)的過程中，難免會遭遇一定的侵權(quán)問題。長此以往，這種自建原文庫將給數(shù)字圖書館的文獻傳遞服務(wù)工作帶來負面影響，從而影響到其正常運行與健康發(fā)展。事實上，有些高校在自建原文庫的過程中，已經(jīng)開始采取著作權(quán)規(guī)避措施，比如說嚴格遵循相關(guān)規(guī)定限制原文庫的使用IP地址，也有僅以公告形式出現(xiàn)，一旦著作權(quán)人提出任何異議立即刪除等。當然，也有些高校圖書館采取了加密技術(shù)等來盡量地規(guī)避著作權(quán)侵權(quán)問題。然而，.這些規(guī)避措施本身也有一定的局限性，比如說未征得著作權(quán)人的同意而自建原文庫的做法本身就是非法的，還有些高校對于自建原文庫的做法缺乏必要且統(tǒng)一的管理與規(guī)范措施，從而使得著作權(quán)難以得到有效保護。

（四）數(shù)據(jù)庫引進過程中的著作權(quán)風險

根據(jù)我國相關(guān)的著作權(quán)法，圖書館等可以出于陳列或保存版本的需要而復(fù)制一些作品供本館進行收藏。但是，數(shù)字圖書館的文獻傳遞服務(wù)卻并不在這個著作權(quán)法規(guī)定的范圍以內(nèi)，因為數(shù)字圖書館提供的文獻傳遞服務(wù)過程中不可避免地會對數(shù)字化作品進行一定程度的復(fù)制，而這并沒有得到著作權(quán)人的事前許可。即使我國一些較為大型的文獻傳遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，比如說CASHL文獻傳遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在某種程度上規(guī)避了著作權(quán)的許可問題，但是，我國仍然有不少圖書館在進行館對館式文獻傳遞服務(wù)的時候，并沒有從根本上解決著作權(quán)的許可問題，頻頻出現(xiàn)著作權(quán)侵權(quán)行為。尤其是在經(jīng)費日益緊張的情況下，一些圖書館甚至把文獻傳遞服務(wù)與數(shù)據(jù)庫采購整合在一起，又大大傷害了數(shù)據(jù)庫出版商的經(jīng)濟利益。

三、數(shù)字圖書館文獻傳遞服務(wù)的著作權(quán)保護措施建議

既然數(shù)字圖書館在提供文獻傳遞服務(wù)的過程中面臨著作權(quán)風險和問題，比如可能侵犯復(fù)制權(quán)，可能侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，可能為讀者違規(guī)行為承擔共同侵權(quán)責任等，加之這些較為嚴重的文獻傳遞服務(wù)的著作權(quán)侵權(quán)行為將會大大影響和制約數(shù)字圖書館的健康發(fā)展，因此，我們應(yīng)該盡快找到合理合法的數(shù)字圖書館文獻傳遞服務(wù)中的著作權(quán)保護措施。

（一）充分利用好公有性質(zhì)的作品

根據(jù)我國著作權(quán)法相關(guān)規(guī)定，作品的原著者所擁有的作品發(fā)表權(quán)、使用權(quán)和獲得報酬權(quán)等并不是無限期的，而是在一個有限的范圍內(nèi)。一旦這些權(quán)利人的作品著作權(quán)保護期限已過，數(shù)字圖書館可以進行自行復(fù)制，并通過網(wǎng)絡(luò)傳媒來進行傳播，用戶可以通過文獻傳遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)來獲取相關(guān)的作品資料。當然，對于這些實質(zhì)上已經(jīng)屬于公用資源的作品來說，使用者也應(yīng)該充分尊重原著者的署名權(quán)，從而給予這些原著者以精神方面的安慰。

（二）適當利用不需著作權(quán)法保護的作品

不受著作權(quán)法保護的作品主要包含了三個方面的作品，即國家相關(guān)法律法規(guī)等具有立法和司法等性質(zhì)的官方正式文件；時事新聞報道；一些通用的數(shù)據(jù)表格和公式等。因此，數(shù)字圖書館可以大力開展對這部分作品進行文獻傳遞服務(wù)，并遵循《政府信息公開化條例》，設(shè)置公共的政府信息查詢場所和服務(wù)系統(tǒng)，為所有法人和公民提供最為便捷的公眾信息查詢和使用平臺，這將為政府信息及時傳遞到百姓身邊起到事半功倍的積極作用。

（三）把握好一些作品的使用度

一些作品在某些特定的情況下，即使仍然處于著作權(quán)保護有效期內(nèi)，但是我們?nèi)匀豢梢晕唇?jīng)這些著作權(quán)人同意而使用這些作品，且不需要支付任何報酬，這就是我們所謂的合理使用。換句話說，我們針對這部分作品進行文獻傳遞使用的時候，應(yīng)該要把握好使用的度；一旦超越了這個度，將不再是合理使用。目前來看，我國有關(guān)圖書館業(yè)務(wù)的合理使用作品有為了學習、研究等而使用他人作品的情況等一共12種情形。其中，圖書館為了陳列或保存的需要而復(fù)制一些作品，也屬于合理使用的范疇。但是，我國著作權(quán)法并沒有詳細說明哪些情況才屬于陳列或保存版本的需要。因而，我們必須在合理使用這些作品的時候，嚴格控制傳遞文獻的復(fù)制與傳播數(shù)量，尤其是我國目前仍然缺乏明確且細致的法律規(guī)定，我們更不應(yīng)該對整部作品進行隨意復(fù)制和傳遞，以更好地遵守著作權(quán)法。

（四）盡可能在規(guī)定范圍內(nèi)使用作品

數(shù)字圖書館的文獻傳遞服務(wù)中所涉及到的作品，要盡可能選擇一些處于法定許可的范圍內(nèi)的作品。這就是說，數(shù)字圖書館在向用戶提供的文獻傳遞服務(wù)中所涉及到作品，應(yīng)該可以不經(jīng)著作權(quán)人首肯，但是，應(yīng)該支付一定的報酬。從本質(zhì)上來說，它與合理使用的主要區(qū)別就是需要支付一定的報酬。當前，我國針對這些法定許可的作品只有四個種類，即報刊類作品；表演等非營利性演出作品；錄音制品以及廣播電視節(jié)目使用的作品。根據(jù)這項規(guī)定，數(shù)字圖書館并不在這些法定許可的主體范圍以內(nèi)。那么，圖書館可以另辟蹊徑地充分利用好《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》中的相關(guān)規(guī)定，開展一些具有公益性質(zhì)的文獻信息資源傳遞服務(wù)。當然，我們也應(yīng)該盡快建立并完善相關(guān)的法定許可使用機制，從而更好地落實這些法定許可的作品使用費用支付問題。

（五）建立著作權(quán)保護聯(lián)盟機構(gòu)

數(shù)字圖書館在開展文獻傳遞服務(wù)的過程中，應(yīng)該在整個圖書館界大力開展普及著作權(quán)法相關(guān)法律知識的宣傳工作，讓圖書館工作人員樹立強烈的著作權(quán)保護意識，并承擔起相應(yīng)的保護責任。數(shù)字圖書館應(yīng)該首先承擔起履行告知義務(wù)，堅持公益服務(wù)的社會責任，避免讓自己成為侵權(quán)人或承擔侵權(quán)的連帶責任，而且要不以營利作為文獻傳遞服務(wù)的目的。這就需要圖書館盡快建立相關(guān)的行業(yè)著作權(quán)保護聯(lián)盟，通過多種渠道來向用戶以及相關(guān)工作人員宣傳著作權(quán)保護的重要性與必要性。同時要意識到當前法律環(huán)境下的合理使用和法定許可并不能成為著作權(quán)保護的王牌，而應(yīng)該把多個圖書館的總體力量聯(lián)合起來，成立一個具有強大合力的著作權(quán)保護聯(lián)盟，共同應(yīng)對潛在的各種著作權(quán)侵權(quán)問題與風險。這不僅可以保護好著作權(quán)人的合法權(quán)益。還可以大大提高數(shù)字圖書館文獻傳遞服務(wù)的合法性與效率。

四、結(jié)束語

總之，數(shù)字圖書館在進行文獻傳遞服務(wù)的過程中，必然會遭遇到著作權(quán)侵權(quán)問題與風險。我們必須從現(xiàn)實需要出發(fā)，提高文獻使用者的著作權(quán)保護意識，合理劃定圖書館的服務(wù)范圍，系統(tǒng)區(qū)分商業(yè)使用和非商業(yè)使用，固化著作權(quán)權(quán)益保護措施，制定文獻傳遞服務(wù)方式與文件格式規(guī)定，強化著作權(quán)管理等，從而使得數(shù)字圖書館的文獻傳遞服務(wù)被控制在合理使用范圍以內(nèi)，從而推動我國數(shù)字圖書館的健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。