陳 良
(中國五冶集團有限公司陜西分公司, 四川成都 610066)
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淺述施工項目風(fēng)險管理
陳良
(中國五冶集團有限公司陜西分公司, 四川成都 610066)
【摘要】隨著市場競爭的加劇,建筑行業(yè)已逐步成為微利行業(yè),風(fēng)險管理將起到越來越重要的作用,如何進(jìn)行施工項目風(fēng)險管理已經(jīng)是到了必須面對的時候。文中通過對目前施工項目風(fēng)險管理現(xiàn)狀分析入手,提出施工項目風(fēng)險管理流程。
【關(guān)鍵詞】施工項目;風(fēng)險;管理
1施工項目風(fēng)險管理現(xiàn)狀
工程項目施工具有野外、露天、交叉施工、高空作業(yè)多、不安全因素多等特點,工程在施工中由于受人員、材料、方法、環(huán)境等因素的影響,使得施工方要承受很大的風(fēng)險。一旦出現(xiàn)意外風(fēng)險,往往超出施工方的承受能力,故要求項目施工必須進(jìn)行風(fēng)險管理。但現(xiàn)實中,施工項目進(jìn)行風(fēng)險管理的卻少之又少;有些施工項目部在同一工程中多次經(jīng)歷同一問題,有些施工項目部在多個工程中經(jīng)歷同一問題,仍不能引起重視。如:工程中常見的因甲方原因或第三方原因造成的工程停窩工,使工期延誤、成本增加。又如工程中常見的因內(nèi)部自身問題也經(jīng)常造成停窩工。施工項目部不去分析原因,考慮對策,進(jìn)行回避或改進(jìn)。因此,從整體上看,目前施工項目風(fēng)險管理尚需加強。
2施工項目風(fēng)險管理
工程項目施工中,受各方面的影響,使施工項目潛伏著很多風(fēng)險因素,因此,在施工項目中,必須進(jìn)行風(fēng)險管理。
風(fēng)險管理首先是要成立風(fēng)險管理組織機構(gòu),同時明確各自工作職責(zé)、權(quán)力和義務(wù);制定相應(yīng)的獎罰措施。然后確定工作目標(biāo),通過對達(dá)到目標(biāo)所需條件逐一進(jìn)行梳理,確認(rèn)出影響目標(biāo)實現(xiàn)的因素,該因素就是風(fēng)險源點,需加以管理,就是風(fēng)險管理。
風(fēng)險管理流程包括:識別項目風(fēng)險→風(fēng)險分析和評估→制定措施→執(zhí)行→檢查→循環(huán)。
2.1風(fēng)險識別
風(fēng)險識別方法有:依據(jù)歷史資料分析、基于專家的經(jīng)驗評估和頭腦風(fēng)暴評估法;在識別時可以從以下幾個方面考慮。
(1)與甲方關(guān)聯(lián)的風(fēng)險:是否是第一次合作、甲方的管理能力及效率、項目資金到位情況、項目立項報建等手續(xù)是否完成、是否按時計量、是否按時付款、是否按時辦理簽證、是否按合同約定履約等。
(2)合同風(fēng)險:需要滿足要求的合同條款和條件是否會造成成本過高,包括工作內(nèi)容及劃分界限是否明確、工程計量計價是否明確、工程付款時限比例及延期付款的約束是否明確、違約懲罰、合同終止懲罰、保證金扣留等。
(3)項目經(jīng)驗:是否有同類項目的管理經(jīng)驗及技術(shù)、項目投標(biāo)的成員能力及經(jīng)驗水平、是否需要特殊技能的人員等。
(4)項目管理:項目經(jīng)理是否具有管理經(jīng)驗和溝通、協(xié)調(diào)、處理、培訓(xùn)的技能等。
風(fēng)險經(jīng)過識別后對風(fēng)險進(jìn)行分類,便于在項目執(zhí)行過程中進(jìn)行管理,常用分類的方法:設(shè)計風(fēng)險;施工風(fēng)險;自然與環(huán)境風(fēng)險;合同風(fēng)險;資源風(fēng)險;資金風(fēng)險;組織協(xié)調(diào)風(fēng)險等。
2.2風(fēng)險評估
對每個識別的風(fēng)險都要確定級別,可以通過風(fēng)險強度指標(biāo)與風(fēng)險發(fā)生可能性確定。
(1)風(fēng)險強度:
高——如果沒有措施,項目目標(biāo)難以實現(xiàn)。
中——如果沒有措施,項目目標(biāo)處于風(fēng)險之中。
低——項目目標(biāo)現(xiàn)在不處于風(fēng)險之中。
(2)風(fēng)險可能性:
高——如果沒有措施,項目目標(biāo)的完成會間斷。
中——如果沒有措施,項目目標(biāo)的完成會進(jìn)入項目的關(guān)鍵路項。
低——項目目標(biāo)不處于風(fēng)險中。
項目風(fēng)險級別可以采用表1的矩陣方式確定。
表1 風(fēng)險強度與可能性矩陣
表1中,對分析出的風(fēng)險級別,需針對:
3—制定風(fēng)險緩解措施和詳細(xì)的應(yīng)急計劃;
2—制定風(fēng)險緩解措施和簡要的應(yīng)急計劃;
1—制定風(fēng)險緩解措施;
0—可以忽略。
為了便于清楚地分析,可采用表格將風(fēng)險、級別、緩解措施、風(fēng)險計劃同時列出(表2)。
表2 風(fēng)險分析(部分)
2.3風(fēng)險控制對策
2.3.1風(fēng)險控制對策
對分析出的風(fēng)險源,制定措施對策,達(dá)到避免或減少發(fā)生風(fēng)險的可能性及各種潛在損失的目的。風(fēng)險控制對策有風(fēng)險回避和損失控制兩種。
(1)風(fēng)險回避對策。通過回避項目風(fēng)險因素而使?jié)撛趽p失不發(fā)生。它通常是一種制度,用以強制禁止進(jìn)行某種活動。
(2)損失控制對策。通過減少損失發(fā)生的機會或通過降低發(fā)生損失的嚴(yán)重性來處理風(fēng)險。損失控制手段分為損失預(yù)防手段和損失減少手段兩種?!皳p失預(yù)防手段”旨在減少或消除損失發(fā)生的可能性;“損失減少手段”是降低損失的潛在嚴(yán)重性。
2.3.2風(fēng)險自留對策
風(fēng)險自留是由自己承擔(dān)因風(fēng)險所造成的損失。風(fēng)險自留對策有兩種即非計劃性和計劃性自留。
(1)非計劃性風(fēng)險自留。當(dāng)風(fēng)險管理人員沒有認(rèn)識到項目風(fēng)險的存在而沒有處理項目風(fēng)險的準(zhǔn)備時,風(fēng)險自留是非計劃性的,且是被動的。應(yīng)通過減少風(fēng)險識別失誤和風(fēng)險分析失誤來避免這種風(fēng)險自留。
(2)計劃性自留。是指風(fēng)險管理人員有意識地、不斷地降低風(fēng)險的潛在損失。
2.3.3風(fēng)險轉(zhuǎn)移對策
工程保險。是項目風(fēng)險管理的最重要的轉(zhuǎn)移技術(shù)。付出保險費,提高損失控制效率,并能在損失發(fā)生后得到補償。工程保險的目標(biāo)是最優(yōu)的工程保險費和最理想的保障。應(yīng)通過保險合同投保。
2.3.4執(zhí)行決策
當(dāng)風(fēng)險引發(fā)時首先啟動風(fēng)險措施,如風(fēng)險措施失效,則啟動風(fēng)險應(yīng)急計劃。按方案付之行動。
2.3.5檢查效果
在實施對策方案過程中,進(jìn)行監(jiān)督、評價效果,檢查并發(fā)現(xiàn)新的項目風(fēng)險,即進(jìn)入循環(huán)狀態(tài)。在整個項目過程中,通過風(fēng)險識別、評估和對策的反復(fù)過程對風(fēng)險進(jìn)行控制。在項目管理中應(yīng)考慮到風(fēng)險的存在性,并鼓勵人們預(yù)測和識別其他風(fēng)險,及時報告。應(yīng)急計劃應(yīng)保持可用狀態(tài)。對新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險因素應(yīng)及時提出措施對策??傊陲L(fēng)險控制過程要抓檢查、抓調(diào)整。還要及時編寫風(fēng)險報告,作為風(fēng)險控制進(jìn)展評價的一部份。
2.3.6風(fēng)險管理總結(jié)
風(fēng)險管理總結(jié)是在項目完成時對該項目風(fēng)險管理過程的總結(jié),一般包括:風(fēng)險管理報告和更新的項目風(fēng)險管理計劃。
3結(jié)束語
任何項目都存在風(fēng)險,越早考慮風(fēng)險,項目成功的可能性越大,由于風(fēng)險因素帶來的損失就越小。
風(fēng)險管理是項目管理體系中的一個重要方面,它需要不斷的實踐與積累,只有持之以恒才能在風(fēng)云變幻的項目管理過程中處變不驚,應(yīng)付自如。
參考文獻(xiàn)
[1]許謹(jǐn)良.企業(yè)風(fēng)險管理[M].上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2000.
[2]王曉群.風(fēng)險管理[M].上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2003
【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A
【中圖分類號】TU723.3
[定稿日期]2015-04-27