[摘要]中國的房地產(chǎn)市場經(jīng)過十幾年的發(fā)展,老百姓的住房需求基本得到滿足,但代價是沉重的,房地產(chǎn)市場所帶來的問題已經(jīng)顯現(xiàn)出來。文章對中國近二十年來房地產(chǎn)市場歷史發(fā)展現(xiàn)狀進行分析,找出造成目前房地產(chǎn)發(fā)展亂象的原因,提出幾點房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的出路,以達到房地產(chǎn)市場發(fā)展和改善老百姓住房的目的。
[關鍵詞]房價;房地產(chǎn);出路
1中國房地產(chǎn)的發(fā)展歷史
自1998年房改以來,中國的房地產(chǎn)市場發(fā)生了翻天覆地的變化,老百姓的住房條件有了很大的改善,這是值得肯定的地方,中國房地產(chǎn)市場用了短短十幾年的時間走完發(fā)達國家?guī)资晟踔辽习倌甑陌l(fā)展歷程,當然如此跨越式的發(fā)展房地產(chǎn),也產(chǎn)生了很大的問題,主要有工程質(zhì)量下降,產(chǎn)生很多豆腐渣工程,造成了資源浪費。
2中國房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀
房地產(chǎn)快速增長帶來的另一個大的問題是房價的瘋漲,到2013房地產(chǎn)發(fā)展的頂峰時,中國不僅人均住房面積達到世界的前列,房價即便是按照絕對價格來算也已達到世界前列,如果按購買力來計算,中國的房價已達到發(fā)達國家房價的5倍,也就是說買同樣一套住房,中國人要比西方人多4倍的付出。盡管2014年房價上漲趨緩,但仍處在歷史最高位,老百姓憑借正常合法的收入已無力購買一套住房。僅2003年到2013年10年間,全國的房價普遍翻了2番,一些地區(qū)的房價增長了近10倍,而同期老百姓收入只翻了一番。從2015年下半年開始,由于絕大部分城市限購政策的退出,以及相關鼓勵購房的優(yōu)惠政策相繼出臺,一線城市及一些重點城市的房價又開始瘋狂的上漲,其中不乏人為炒作。高房價已制約了房地產(chǎn)市場的可持續(xù)發(fā)展,對國民經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展造成很大傷害。
中國的房價已經(jīng)漲到如此高位,世界罕見,從國際經(jīng)驗來看,房價在暴漲之后必然要暴跌。從我國目前的房地產(chǎn)現(xiàn)狀來看,地方政府在采取各種措施來維持高房價,進而能夠保持高地價,這樣地方政府就有有錢花了,然而想保持高房價是徒勞的,暴跌只是時間問題,因為歷史已經(jīng)告訴我們,那些經(jīng)歷過房價暴漲的國家和地區(qū)房價沒有不暴跌的。
3中國房地產(chǎn)市場亂象產(chǎn)生的原因
3.1暴利產(chǎn)業(yè)
說房地產(chǎn)行業(yè)是暴利行業(yè)一點都不過分,中國的房價暴漲了十幾年,目前除了一些三四線城市的房價有所下降外,大部分城市的房價又回到了上升的通道,房價從房改之初的幾百元1平方米漲到現(xiàn)在幾萬元1平方米。在房價不斷攀升的過程中,房地產(chǎn)的利潤可能超乎想象,舉個簡單的例子,大家都看過房地產(chǎn)銷售一天一個價的現(xiàn)象,同樣的一塊地,同時造好的房子,可以說成本一樣的,最多是晚賣幾天資金回收方面的時間成本,而價格呢?除了獲得高額利潤之外,還要10%、20%甚至更高的往上漲,政府沒有采取任何措施,還有比這更暴利的嗎?
暴利的結果是各行各業(yè)都在往房地產(chǎn)行業(yè)轉移,實體產(chǎn)業(yè)沒人愿意做,實體產(chǎn)業(yè)投資時間長,見效慢,利潤低。房地產(chǎn)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的發(fā)展造成傷害,同時還造成一些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩,現(xiàn)在很多人看到了房地產(chǎn)的發(fā)展帶動了上下游幾十個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)也獲得了足夠的利潤,但他們沒有意識到房地產(chǎn)的快速增長不會持續(xù)太久,現(xiàn)在每個家庭已經(jīng)擁有1套以上住房,房地產(chǎn)的銷售將進入下降通道,上下游的產(chǎn)業(yè)因此受到影響。
3.2市場失靈
中國實行的社會主義市場經(jīng)濟,和西方的自由市場經(jīng)濟還是有區(qū)別的,也就是說,國家要對關系到國計民生的經(jīng)濟活動進行調(diào)控,即使在西方經(jīng)濟發(fā)達國家,政府調(diào)控也是必不可少的,但他們往往是通過法律實施管理。而我國剛剛進入市場經(jīng)濟,法律很不完善,這個時候放開房地產(chǎn)市場由市場主導,市場出現(xiàn)混亂是必然的。十幾年來,房價是越漲越高,很多人看到了機會,那就是炒房,銀行也大力支持炒房客的行為,使得老百姓有了一種預期,房價會一直漲,他們紛紛提前購買住房,在現(xiàn)有住房不能滿足老百姓的購買需求時,開發(fā)商就不斷提價,造成惡性循環(huán),越買越漲,越漲越買,直到買不起為止。
3.3缺少監(jiān)管
監(jiān)管不是簡單的調(diào)控,為什么屢次調(diào)控失敗,沒有切中要害是一個方面,最主要的是一些地方政府的不作為,為了地方的利益,上有政策,下有對策,總有各種理由不執(zhí)行或不完全執(zhí)行相關政策。監(jiān)管會傷害到某些團體的利益,而一些政府部門與這些團體有著千絲萬縷的聯(lián)系,如果這些團體的利益減少時,這些政府部門的利益也會隨之減少,這就造成了腐敗,從近幾年落馬的官員來看,很多都和房地產(chǎn)相關,可以說房地產(chǎn)是腐敗的溫床。
3.4措施失敗
3.4.1控房價
上一屆政府為了控制房價快速上漲,多次進行所謂的調(diào)控,但屢屢失敗,關鍵是沒有找到房價快速上漲的真正原因,措施不到位,結果是適得其反,房價是越調(diào)控越高,被社會上調(diào)侃為“空調(diào)”。
其實造成房價上漲的原因很簡單,正像前面所提到的,老百姓有住房需求,政府沒有提供足夠的保障住房,完全交由市場來完成,而市場是逐利的,在供不應求時價格肯定上漲,再加上各種投機活動,政府沒有采取合理措施,還有腐敗因素的存在,使得房價不斷攀升,短短10年很多地區(qū)房價上漲了10倍多,最后只好承認調(diào)控失敗,現(xiàn)在沒人再提控制房價了。
3.4.2去庫存
由于調(diào)控失敗,其后果慢慢顯現(xiàn)了,那就是房屋過剩。由于房價的連年暴漲,使得地方政府和開發(fā)商熱情高漲,感覺房價會一直漲上去,地方政府可以獲得越來越高的土地出讓金,而開發(fā)商可以獲得高額的回報,所以房子蓋得越來越多。他們忽略了一個問題——購買力,按照目前的收入水平,有多少人能買得起房?不知地方政府有沒有算過這筆賬,當普通老百姓傾3代之力付了首付,再按揭30年,幾乎要工作一輩子仍然不足以買到一套房子的時候,他們還會買嗎?就讓有錢人去炒房玩吧。
現(xiàn)在提出去庫存,從目前通過提供優(yōu)惠政策來刺激消費者購房來看,可能會重蹈過去調(diào)控的覆轍。由于有了優(yōu)惠政策以及過去限制政策的退出,房價開始上漲,結果是加重了老百姓的購房負擔,尤其是通過農(nóng)民工買房去庫存。讓農(nóng)民工來買房,已經(jīng)有不少人提出質(zhì)疑,農(nóng)民工買得起嗎?農(nóng)民工的月收入3000元左右,就算他們不吃不穿也不花在教育、醫(yī)療等方面,他們一年的收入在大城市不足以購買1平方米的房子,假如按揭,即使不要本金,他們的收入不夠支付銀行利息的。更何況他們上有老下有小都在等著這份收入度日。顯然讓農(nóng)民工買房來解決房屋過剩問題是不切實際的。所以說,在解決房地產(chǎn)出現(xiàn)問題的時候不能頭疼醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,要找到問題所在,對癥下藥,才能從根本上解決問題。
4中國房地產(chǎn)市場發(fā)展的出路
4.1政府主導
把房地產(chǎn)作為國家的支柱產(chǎn)業(yè)是個錯誤,完全交由市場主導也是一個錯誤,調(diào)控失敗可以理解,本身我們搞社會主義市場經(jīng)濟就是摸著石頭過河,錯誤難免,但要做到有錯就改。住房問題事關每個老百姓的利益,為了老百姓能夠安居樂業(yè),是一項民生工程,古今中外政府都會非常重視,都由政府來主導,當然這里的主導不是包辦,在政府財力有限的情況下交由市場完成部分職能是可以的,完全交由市場必然出現(xiàn)混亂,使老百姓的利益受到損失,經(jīng)濟就會出現(xiàn)問題。
從目前的情況來看,在打擊各種投機、腐敗以及暴利的不法行為的同時,政府應加大經(jīng)濟適用房的建設,3600萬經(jīng)濟適用房只是開始,不可能視為結束,更不能把現(xiàn)在庫存高歸因于經(jīng)濟適用房的存在,而是恰恰相反,正是由于政府提供的保障住房太少,老百姓都跑到市場上去購房,房價居高不下,老百姓買不起了,自然庫存就增加。去庫存最好的方法是降房價,老百姓買得起了,庫存自然就下降了?,F(xiàn)在為什么采取各種措施仍然庫存在增加,根本原因是高房價,如果政府提供更多的經(jīng)濟適用房,房價不會這么高。
4.2緩慢推進城鎮(zhèn)化
城鎮(zhèn)化建設是一個國家文明和進步的象征,但不能冒進,在全國仍有1億人口沒有解決溫飽問題的時候,過快推進城鎮(zhèn)化類似于大躍進。過快推進城鎮(zhèn)化的不利后果已經(jīng)顯現(xiàn),許多被上樓的農(nóng)民感覺到生活很不方便,生活成本增加是一方面,主要是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機具無法搬上樓,正常的生產(chǎn)生活受到影響。
4.3增加保障房供應
目前的庫存增加,是結構性問題,在房價居高不下的時候想讓老百姓去買房顯然是異想天開,在很多老百姓買不起房的時候還需要政府來提供保障性住房,在政府提供的保障住房不能滿足老百姓的住房需求時,政府可以采取措施增加供應量。
目前去庫存的背景下,政府提供的住房遠遠不能滿足老百姓的需求,由政府出面來購買開發(fā)商建造的商品房作為經(jīng)濟適用房提供給需要住房的老百姓,無疑是一舉雙得的事情,既去了一部分庫存,解決開發(fā)商的困難,又讓一些買不起商品房的老百姓有了住房,解決了老百姓的住房需求。
4.4法制保障
中國房地產(chǎn)發(fā)展的亂象部分歸因于法制不健全,必須制定相關法律規(guī)范房地產(chǎn)市場。房地產(chǎn)開發(fā)商可以隨意加價,不受任何約束,也不會受到任何懲罰,他們就可以肆無忌憚操縱價格。
對于炒房行為,明顯是違背市場的行為,炒房者不是住房的需求主體,通過低價購買高價賣出,從中獲利,嚴重擾亂經(jīng)濟秩序,沒有任何人去制止這種行為,更有甚者,一些地方政府為了推高房價進而獲得高額土地出讓金,默認甚至慫恿這種炒房行為,打出“歡迎溫州炒房團”的標語,可以說到了無法無天的地步,在任何一個法制社會都不會允許這種炒房行為,完全不顧大部分老百姓的購買力,炒房的結果是虛高的房價,老百姓深受其害。
5結論
房地產(chǎn)市場發(fā)展近20年來一直是老百姓和政府心中的痛,盡管政府采取了一些措施想穩(wěn)定房價,但事與愿違,房價仍然居高不下,大大超出了老百姓的購買能力,老百姓苦不堪言。國民經(jīng)濟成了房地產(chǎn)經(jīng)濟,已經(jīng)嚴重影響到國家的經(jīng)濟安全。作為一項民生工程,政府必須主導房地產(chǎn)市場的發(fā)展,采取一些合理的措施,進一步健全法律,使老百姓能夠安居樂業(yè),房地產(chǎn)市場才能夠健康發(fā)展,保持社會的長治久安。
參考文獻:
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