李世杰,崔玲,鄧芊洲
(1、青島大學(xué)a、商學(xué)院b、外語學(xué)院,山東青島266071 2、南開大學(xué)商學(xué)院,天津300073)
企業(yè)社會責(zé)任視角下的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制
李世杰1a,崔玲1b,鄧芊洲2
(1、青島大學(xué)a、商學(xué)院b、外語學(xué)院,山東青島266071 2、南開大學(xué)商學(xué)院,天津300073)
本文基于企業(yè)社會責(zé)任理論的基本思想,提出了企業(yè)環(huán)境責(zé)任承擔(dān)的三個層次,同時結(jié)合生產(chǎn)責(zé)任延伸制的基本概念,提出了企業(yè)社會責(zé)任理論視角下的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制的概念模型和實施要點。
企業(yè)社會責(zé)任理論;生產(chǎn)者責(zé)任延伸制;利益相關(guān)者;環(huán)境責(zé)任
1、企業(yè)社會責(zé)任理論
企業(yè)社會責(zé)任理論起源于美國,最早由美國學(xué)者謝爾頓于1924年提出。早期的企業(yè)社會責(zé)任理論認(rèn)為企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)滿足產(chǎn)業(yè)內(nèi)外各種相關(guān)者需要的社會責(zé)任。后來經(jīng)過學(xué)者們的不斷討論研究,1953年,Howard R. Bowen首次將企業(yè)和社會聯(lián)系起來,提出企業(yè)不僅要追求經(jīng)濟(jì)利益,還應(yīng)該承擔(dān)應(yīng)盡的社會責(zé)任。企業(yè)社會責(zé)任理論也由此正式成為研究企業(yè)與社會、環(huán)境之間關(guān)系的理論。
到了20世紀(jì)70年代,隨著利益相關(guān)者理論、社會契約理論等企業(yè)社會責(zé)任基礎(chǔ)理論的提出和發(fā)展,學(xué)界對企業(yè)社會責(zé)任理論的討論開始流行起來。美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會在出版的《商業(yè)組織的社會責(zé)任》一書中使用同心圓模型將企業(yè)的社會責(zé)任分成了三大層次。其中,內(nèi)圈責(zé)任為企業(yè)需要履行的有關(guān)經(jīng)營的基本責(zé)任,中圈責(zé)任是配合社會價值的變化而執(zhí)行經(jīng)濟(jì)職能的責(zé)任,外圈責(zé)任則包含企業(yè)更大范圍的促進(jìn)社會進(jìn)步的一些無形責(zé)任[1]。Carroll[2]提出了企業(yè)社會責(zé)任理論的金字塔模型,他認(rèn)為企業(yè)最基礎(chǔ)的社會責(zé)任是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在完成其經(jīng)濟(jì)責(zé)任的基礎(chǔ)上,企業(yè)向上分別有法律責(zé)任、道德責(zé)任和慈善責(zé)任。Jamali[3]將企業(yè)社會責(zé)任分為強(qiáng)制性責(zé)任和自愿性責(zé)任。其中,強(qiáng)制性責(zé)任是經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任和倫理責(zé)任,自愿性責(zé)任則是策略性責(zé)任和慈善性責(zé)任,企業(yè)的所有社會責(zé)任通過強(qiáng)制與自愿的結(jié)合,有機(jī)地統(tǒng)一。盧代富[4]認(rèn)為企業(yè)社會責(zé)任就是企業(yè)在追求股東利益最大化之外所負(fù)有的維護(hù)和增進(jìn)社會利益的義務(wù),包括對雇員、消費者、債權(quán)人、環(huán)境和資源、所在社區(qū)等利益相關(guān)者的責(zé)任,以及對社會福利和社會公益事業(yè)的責(zé)任。企業(yè)社會責(zé)任理論基于眾多基礎(chǔ)理論,如利益相關(guān)者理論、社會契約理論、可持續(xù)發(fā)展理論、企業(yè)公民理論等,在對企業(yè)和社會環(huán)境的問題研究中得到了廣泛的應(yīng)用。
2、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制
生產(chǎn)者責(zé)任延伸制(EPR)最早由瑞典環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯提出,托馬斯教授根據(jù)生產(chǎn)者責(zé)任延伸的基本思想提出了EPR制度五個方面的基本內(nèi)容,它們分別是產(chǎn)品責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、物質(zhì)責(zé)任、信息責(zé)任、所有權(quán)責(zé)任。其中,產(chǎn)品責(zé)任指生產(chǎn)者應(yīng)對自身產(chǎn)品導(dǎo)致的環(huán)境或安全問題負(fù)責(zé);經(jīng)濟(jì)責(zé)任指生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)為產(chǎn)品的報廢回收處理承擔(dān)一定的費用;物質(zhì)責(zé)任指生產(chǎn)者對報廢回收處理的產(chǎn)品應(yīng)承擔(dān)一定程度上的管理責(zé)任;信息責(zé)任指生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品及相關(guān)的信息,如能源信息、環(huán)保標(biāo)志等;所有權(quán)責(zé)任指產(chǎn)品生命周期中,生產(chǎn)者應(yīng)保留產(chǎn)品的所有權(quán),用以處理產(chǎn)品導(dǎo)致的環(huán)境問題[5]。
生產(chǎn)者責(zé)任延伸制的提出受到了學(xué)者們廣泛的關(guān)注和討論。OECD工作組為生產(chǎn)者責(zé)任延伸制作出了重要貢獻(xiàn),其在2001年出版的《Extended producer responsibility:a guidance manual for governments》和2004年出版的《Economic aspects of extended producer responsibility》兩本書中較為詳細(xì)地介紹了生產(chǎn)者責(zé)任延伸制的內(nèi)容、目標(biāo)以及現(xiàn)實實施當(dāng)中的評價情況[6]。Reid等[7]指出生產(chǎn)者責(zé)任延伸制是值得信任的,但是不同國家在實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制時應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況進(jìn)行相關(guān)論證。Hickle GT[8]介紹了美國和加拿大實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制的情況,并通過對比為生產(chǎn)者責(zé)任延伸制的發(fā)展提出了意見。
從目前的研究探討來看,多數(shù)學(xué)者認(rèn)為生產(chǎn)責(zé)任延伸制是將企業(yè)的責(zé)任延伸至產(chǎn)品消費后的回收處理階段,以此來促進(jìn)環(huán)境保護(hù),減少產(chǎn)品的環(huán)境污染。生產(chǎn)者責(zé)任延伸制是一種環(huán)境友好的實施策略,從目的上看,它旨在減少產(chǎn)品在回收處理階段的環(huán)境污染;從實施的方法上看,它提倡生產(chǎn)者在產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)計階段就考慮到產(chǎn)品在回收處理階段可能存在的問題,努力實施綠色設(shè)計、綠色采購、綠色營銷等環(huán)境友好的生產(chǎn)銷售策略。但在現(xiàn)實情況中,由于國家、行業(yè)的不同,生產(chǎn)者責(zé)任延伸制在實施過程中很難完全達(dá)到最初設(shè)想的目標(biāo)。
利益相關(guān)者理論是企業(yè)社會責(zé)任理論的基礎(chǔ)理論,通過利益相關(guān)者理論的引入,我們可以從利益相關(guān)者的角度來定義企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)容,將企業(yè)的社會責(zé)任界定為企業(yè)與利益相關(guān)者之間的關(guān)系。從短期來看,企業(yè)在經(jīng)營過程中考慮各部分利益相關(guān)者的利益、積極承擔(dān)社會責(zé)任會增加企業(yè)的成本;但是從長遠(yuǎn)的角度來看,企業(yè)的這些承擔(dān)行為會給企業(yè)帶來很大的競爭優(yōu)勢和良好的企業(yè)形象,為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
在利益相關(guān)者的視角下,環(huán)境作為企業(yè)的利益相關(guān)者,它的利益卻經(jīng)常被企業(yè)忽略。近幾年,隨著全球環(huán)境問題的凸顯,人們開始越來越多的關(guān)注環(huán)境保護(hù)方面的問題,要求企業(yè)主動承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的議題正在越來越多的被提及。環(huán)境為企業(yè)的發(fā)展提供了生產(chǎn)所需的原材料,并承擔(dān)了環(huán)境資源減少、生態(tài)系統(tǒng)被破壞的巨大風(fēng)險,企業(yè)在經(jīng)營過程中必須考慮到自身對環(huán)境的破壞,承擔(dān)一定的環(huán)境責(zé)任。不同的企業(yè)對環(huán)境責(zé)任的承擔(dān)程度也不同,本文認(rèn)為企業(yè)對于環(huán)境責(zé)任的承擔(dān)可表現(xiàn)為三個層次:法律責(zé)任層、道德意識層、企業(yè)文化層。這三個層次可用三個同心圓模型表示(見圖1)。最里層是法律責(zé)任層,處于該層的企業(yè),它們的環(huán)境責(zé)任承擔(dān)行為表現(xiàn)為企業(yè)依照法律法規(guī)的要求進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等,企業(yè)可能會進(jìn)行一些自愿的環(huán)境保護(hù)活動,但當(dāng)這些活動與股東利益最大化產(chǎn)生沖突時,企業(yè)會停止這些活動;中間層是道德意識層,處于該層的企業(yè)有一定的環(huán)保意識,能認(rèn)識到環(huán)境和企業(yè)的關(guān)系,企業(yè)愿意從長遠(yuǎn)利益出發(fā),自發(fā)進(jìn)行環(huán)境友好的經(jīng)營策略,對自身周圍和自身利益相關(guān)者如供應(yīng)商、消費者等周圍的環(huán)境進(jìn)行保護(hù);最外層是企業(yè)文化層,處于該層的企業(yè)在長期的環(huán)境保護(hù)活動中形成了一定的企業(yè)文化和責(zé)任理念,企業(yè)對環(huán)境問題的關(guān)注超出了企業(yè)所處行業(yè)供應(yīng)鏈的限制,企業(yè)愿意為環(huán)境問題的保護(hù)和治理提供最大程度的幫助。這三個層次由內(nèi)向外,企業(yè)對環(huán)境保護(hù)的意識和進(jìn)行環(huán)境保護(hù)所覆蓋的范圍逐漸擴(kuò)大,其中法律責(zé)任層和道德意識層的主要區(qū)別是企業(yè)對環(huán)境責(zé)任的承擔(dān)是出于自身有意識的環(huán)保行為還是出于法律法規(guī)對企業(yè)的約束,道德意識層和企業(yè)文化層的區(qū)別則是企業(yè)對環(huán)境保護(hù)是否超出企業(yè)業(yè)務(wù)范圍的限制。
從生產(chǎn)者責(zé)任延伸制(EPR)的視角來看,生產(chǎn)者責(zé)任延伸制(EPR)作為一種提倡企業(yè)對自身末端產(chǎn)品進(jìn)行回收處理的制度,它設(shè)立的基本思想與利益相關(guān)者理論下企業(yè)應(yīng)有的環(huán)境責(zé)任承擔(dān)一致,企業(yè)實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制就是企業(yè)在照顧利益相關(guān)者中環(huán)境的需求。從企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的三層次來看,主動實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制的企業(yè)處于三層次中的道德意識層,在某些行業(yè)(如家電行業(yè)),由于政策法規(guī)的要求,這些行業(yè)中的企業(yè)處于企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任三層次中的法律責(zé)任層。從現(xiàn)實情況來看,由于大部分企業(yè)都以股東利益最大化為自身經(jīng)營的準(zhǔn)則,很少有企業(yè)關(guān)注自己的環(huán)境責(zé)任,所以處于環(huán)境責(zé)任承擔(dān)中的道德意識層的企業(yè)較少,這就解釋了很少有企業(yè)主動實施生產(chǎn)責(zé)任延伸制的原因。因此,在實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制時,有必要設(shè)立法律法規(guī),根據(jù)實際情況,先從一些比較好實施的行業(yè)入手,逐步通過法律確定生產(chǎn)者責(zé)任延伸制,將生產(chǎn)者責(zé)任延伸制轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任三層次中法律責(zé)任層中的行為要求,以此來要求企業(yè)處理自身利益相關(guān)者中環(huán)境的利益。
從企業(yè)社會責(zé)任的角度來看生產(chǎn)者責(zé)任延伸制,我們
可以把它定義為企業(yè)為了承擔(dān)環(huán)境責(zé)任而實施的一種針對廢棄物處理的制度,它在實施過程中不僅面向廢棄物的回收處理過程,更提倡通過供應(yīng)鏈前端的綠色設(shè)計、綠色采購和綠色生產(chǎn)來降低整個供應(yīng)鏈中產(chǎn)品的環(huán)境污染,提升整個供應(yīng)鏈中企業(yè)的所有利益相關(guān)者的利益?;诖耍疚奶岢隽似髽I(yè)社會責(zé)任視角下的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制模型(見圖2)。從企業(yè)社會責(zé)任的角度來看,生產(chǎn)者責(zé)任延伸制在實施過程中應(yīng)遵循以下幾個要點。
1、注重整體利益最大化
根據(jù)企業(yè)社會責(zé)任理論的基本思想,企業(yè)在實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制時,存在多個利益相關(guān)者,企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注自身以及利益相關(guān)者的整體利益,并以整體利益最大化為目標(biāo),雖然這樣可能會損失企業(yè)部分利益,但從長期來看,這種行為可以給企業(yè)帶來良好的形象和更大的競爭優(yōu)勢。同時,由于各個利益相關(guān)者追求的目標(biāo)不同,它們的利益追求也不同,甚至不同的利益相關(guān)者之間的利益追求會出現(xiàn)一定程度的沖突,這就要求企業(yè)做好對各利益相關(guān)者的分析,調(diào)節(jié)好與各個利益相關(guān)者之間的關(guān)系,保證生產(chǎn)者責(zé)任延伸制的正常實施。
圖1 企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任三層次
圖2 企業(yè)社會責(zé)任視角下的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制
2、提倡可持續(xù)發(fā)展
企業(yè)在實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制時不能局限于完成政府的要求,也不能因為實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制增加成本,更不能為了彌補這部分成本而進(jìn)行各種不利環(huán)境的經(jīng)營活動。企業(yè)應(yīng)該將視角擴(kuò)大到整個供應(yīng)鏈中,采取諸如綠色采購、綠色設(shè)計等可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營策略,真正切實完成生產(chǎn)者責(zé)任延伸制。
3、建立法律法規(guī)和獎懲機(jī)制
在現(xiàn)實生活中,除了某些特定的行業(yè)外,生產(chǎn)者責(zé)任延伸制的實施尚處于企業(yè)自愿性社會責(zé)任的范疇,為了更好、更徹底地實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制,政府有必要針對一些行業(yè),通過出臺法律法規(guī)的方式,明確規(guī)定實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制,同時建立好獎懲機(jī)制,真正促使企業(yè)自愿實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制。
生產(chǎn)者責(zé)任延伸制作為一種環(huán)境友好型的企業(yè)制度,它的實施在資源日益衰竭的當(dāng)前有著非常積極的作用。由于極少有企業(yè)處于企業(yè)環(huán)境責(zé)任承擔(dān)中的道德意識層,所以目前很少有企業(yè)主動實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制。但相信隨著學(xué)界對生產(chǎn)者責(zé)任延伸制的不斷探討,未來生產(chǎn)者責(zé)任延伸制將會得到全面的實施和完善。
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(責(zé)任編輯:劉冰冰)
山東省高等學(xué)??萍加媱濏椖?,中國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理關(guān)鍵問題研究,編號:J11LG03;青島市軟科學(xué)研究項目,青島市廢棄電器電子產(chǎn)品回收體系研究,編號:14-4-3-1-(33)-zhc。