王振

(山東理工大學(xué)，山東 淄博 255002)

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我國承接服務(wù)外包過程中存在的問題及對策分析

王振

(山東理工大學(xué)，山東 淄博 255002)

摘要：近年來,我國服務(wù)外包呈現(xiàn)迅速態(tài)勢,而且服務(wù)外包的領(lǐng)域不斷拓寬,正在逐步成為一個新興的全球外包中心。目前我國服務(wù)外包存在人才缺口,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施不完善,外包企業(yè)品牌知名度低,國際客戶資源較少,法規(guī)及政策支持不力等問題。針對這些問題,我們應(yīng)該加強(qiáng)服務(wù)外包人才培養(yǎng),提高企業(yè)競爭力,加快制定綜合評價體系,創(chuàng)建中國外包的國際品牌,加大開拓國外市場,制定和完善相關(guān)政策和法律法規(guī)等，以承接國際服務(wù)外包為突破口，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，使我國成為經(jīng)濟(jì)大國、貿(mào)易強(qiáng)國。

關(guān)鍵詞：服務(wù)外包；人才培養(yǎng)；國際品牌

1我國服務(wù)外包發(fā)展的現(xiàn)狀

近些年來，我國的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從興起到有所發(fā)展這一系列過程，規(guī)模和業(yè)務(wù)領(lǐng)域均有所擴(kuò)大，主要集中在信息技術(shù)、金融等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，主要形成了以下幾個方面的特點(diǎn)：

1.1產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長。近年來，我國服務(wù)外包企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。由商務(wù)部網(wǎng)站的數(shù)據(jù)可知，我國的服務(wù)外包企業(yè)總體規(guī)模在2011年就達(dá)到了320多億美元，其中包括了200多億美元的離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額。2011年，我國包括了324億美元的服務(wù)外包企業(yè)合同執(zhí)行金額，同比增長比重高達(dá)60多個百分點(diǎn)，其中包括了326多億美元的離岸服務(wù)外包合同金額以及238多億美元的合同執(zhí)行額，分別比去年增長了64.5個百分點(diǎn)和65個百分點(diǎn)，同比增長速度比上年提高了30%和22%。

根據(jù)商務(wù)部分析，盡管我國服務(wù)外包起步較晚，市場所占份額偏低，但企業(yè)的發(fā)展環(huán)境不斷完善，增長速度很快。從我國服務(wù)外包企業(yè)的總體規(guī)模分析來看，我國的服務(wù)外包正逐漸從產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端向中高端業(yè)務(wù)延伸。由我國商務(wù)部的數(shù)據(jù)分析可得出，今年第一季度我國的服務(wù)外包合同包括164.7億美元的執(zhí)行金額和337.8億美元的合同金額，增長比重分別比上一年增加了46個百分點(diǎn)和69個百分點(diǎn)。在此之中，離岸服務(wù)外包合同則包括了148.5億美元的執(zhí)行金額和229.5億美元的合同金額，增長比重分別比上一年增加了41個百分點(diǎn)和59個百分點(diǎn)，可見，我國的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長迅速，并且我國的離岸服務(wù)外包占據(jù)了絕大部分。

圖1　2008-2014年我國服務(wù)外包離巖合同執(zhí)行金額(億美元)

資料來源：根據(jù)中國商務(wù)部服務(wù)外包網(wǎng)歷年行業(yè)數(shù)據(jù)整理

1.2引領(lǐng)帶動作用和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。2009年1月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的復(fù)函》選定的20個我國服務(wù)外包示范城市為北京、天津、上海、重慶、廣州、深圳、武漢、大連、南京、成都、濟(jì)南、西安、哈爾濱、杭州、合肥、長沙、南昌、蘇州、大慶、無錫。2010年，我國又選定廈門作為我國第21個服務(wù)外包示范城市，示范城市的引領(lǐng)帶動作用不斷突出。

2我國服務(wù)外包存在的主要問題

2.1企業(yè)規(guī)模小,競爭力差。我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)起步晚，發(fā)展的布局比較分散，企業(yè)規(guī)模較小，缺少龍頭產(chǎn)業(yè)來吸引大訂單，企業(yè)承擔(dān)非固定化，比較難形成穩(wěn)固的開發(fā)模式。首先，雖然我國有較多的企業(yè)屬于服務(wù)外包行業(yè)，但絕大部分企業(yè)規(guī)模不超過一百人，企業(yè)規(guī)模小，國際化、集團(tuán)化程度都還比較低，不具備各種國際認(rèn)證和專業(yè)認(rèn)證。其次，服務(wù)外包企業(yè)總量不大，產(chǎn)業(yè)效應(yīng)并沒有顯現(xiàn)出來。

2.2知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,相關(guān)政策不完善。長期以來，知識產(chǎn)權(quán)問題一直是困擾我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。服務(wù)外包企業(yè)本身是知識密集型企業(yè)，并且服務(wù)外包業(yè)務(wù)中包括軟件版權(quán)和商業(yè)機(jī)密等內(nèi)容，因此發(fā)包商對有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)問題都特別關(guān)注。發(fā)包商在與承包商合作時，首先考慮的問題是承包商的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)對此要求比較嚴(yán)格。

2.3人才結(jié)構(gòu)不合理,高層次人才缺乏。由于我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)起步晚，發(fā)展相對來說落后一些，并沒有形成針對服務(wù)外包企業(yè)的專業(yè)人才培養(yǎng)體系。伴隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，我國服務(wù)外包人才從各個方面都不能滿足我國服務(wù)外包企業(yè)迅速發(fā)展的要求，特別是缺乏熟悉服務(wù)外包企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作、擁有市場開拓能力并且視野比較長遠(yuǎn)的人才，人才缺乏已經(jīng)成為我國服務(wù)外包企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的制約因素。

3進(jìn)一步促進(jìn)我國服務(wù)外包發(fā)展的對策分析

3.1重視技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)的自主創(chuàng)新。技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新對于我國服務(wù)外包企業(yè)提高綜合競爭力至關(guān)重要。引導(dǎo)服務(wù)外包企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，研究并開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)，使其具備相關(guān)自主知識產(chǎn)權(quán)，支持企業(yè)創(chuàng)新，完善各項獎勵和扶持制度，支持各個項目的研發(fā)、市場開拓和品牌推廣，逐步在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)上游位置。

3.2完善人才結(jié)構(gòu),加大高端人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度。首先，通過廣泛設(shè)立服務(wù)外包學(xué)院和培訓(xùn)基地，培養(yǎng)大批與服務(wù)外包相匹配的專業(yè)性人才，從整體上保證服務(wù)外包人才供應(yīng)。其次，加大對高端人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，并且利用財政及稅收等財政政策優(yōu)化高端人才的工作和生活環(huán)境。充分利用培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建全方位、多層次的人才培訓(xùn)體系。建立人才評價體制和人才數(shù)據(jù)庫，有利于準(zhǔn)確、及時地了解服務(wù)外包人才的結(jié)構(gòu)。

3.3擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。企業(yè)規(guī)模的大小，通常是我們衡量一個企業(yè)是否具備國際競爭力的關(guān)鍵性指標(biāo)。擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，對于我國服務(wù)外包企業(yè)的跨越式發(fā)展以及提高國際競爭力至關(guān)重要。我們可以通過企業(yè)兼并、重組等方式擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，因?yàn)槲覈姆?wù)外包企業(yè)以中小型企業(yè)為主，員工總量一般只在100人左右，難以與大型跨國公司相抗衡。同時，政府應(yīng)加強(qiáng)金融支持力度，拓寬融資渠道，使這些中小企業(yè)更易于通過兼并、重組等方式擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，從而提高企業(yè)的國際競爭力。

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中圖分類號:f746

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1671-1602(2016)06-0105-01