尹延杰
[摘 要]隨著經(jīng)濟(jì)全球化和一體化趨勢(shì)日益加強(qiáng),勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題已成為各國(guó)貿(mào)易中爭(zhēng)論的新議題之一。中國(guó)作為勞動(dòng)力資源豐富的發(fā)展中國(guó)家,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要,而受勞工標(biāo)準(zhǔn)影響最大的也是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。紡織工業(yè)是我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品出口連年保持較高增長(zhǎng)勢(shì)頭,我國(guó)己連續(xù)多年穩(wěn)居世界紡織品生產(chǎn)和出口第一大國(guó)的位置。由于國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)際環(huán)境的變化以及美歐國(guó)家對(duì)我國(guó)采取的一系列措施,損害了我國(guó)紡織業(yè)產(chǎn)品出口貿(mào)易的權(quán)益。另外,隨著科技進(jìn)步和人們生活水平的提高,越來(lái)越多的人開始關(guān)注紡織品生與環(huán)境、社會(huì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題,各國(guó)紛紛提高紡織產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。這固然有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但是一些別有用心的國(guó)家卻利用自己的高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)限制低標(biāo)準(zhǔn)國(guó)的產(chǎn)品輸入,于是包括勞工標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的一些國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的新名詞大行其道,這些高標(biāo)準(zhǔn)正是我國(guó)紡織品出口的軟肋,造成我紡織業(yè)每年巨額的損失。因此,深刻了解分析認(rèn)識(shí)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容,正視其對(duì)我國(guó)紡織業(yè)出口貿(mào)易的影響,并及時(shí)、科學(xué)地采取應(yīng)對(duì)措施,將對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
[關(guān)鍵詞]勞工標(biāo)準(zhǔn);紡織出口;分析
一、研究意義
改革開放以來(lái),我國(guó)紡織業(yè)得到了飛速發(fā)展,尤其在2001年以后,我國(guó)紡織業(yè)在全球的市場(chǎng)份額中有了顯著的提高。但是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化、全球化、紡織業(yè)進(jìn)入后配額時(shí)代的大背景下,我國(guó)紡織業(yè)正面臨著許多亟待解決的問(wèn)題,我們是紡織大國(guó),卻不是紡織強(qiáng)國(guó),產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱,缺乏自主創(chuàng)新意識(shí),技術(shù)設(shè)備落后,人才緊缺,行業(yè)的增長(zhǎng)方式任以粗放型為主,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,銷售渠道和市場(chǎng)單一,產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,紡織行業(yè)協(xié)會(huì)及商會(huì)對(duì)企業(yè)的管理不到位,這些都嚴(yán)重制約著我國(guó)紡織業(yè)的發(fā)展。紡織業(yè)要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大作用,實(shí)現(xiàn)“紡織大國(guó)”向“紡織強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變,就必須加快技術(shù)創(chuàng)新,挖掘開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),開拓多元化市場(chǎng),樹立品牌戰(zhàn)略,完善紡織業(yè)外部運(yùn)行環(huán)境,發(fā)揮中國(guó)紡織品勞動(dòng)力成本低廉的優(yōu)勢(shì),調(diào)整紡織品結(jié)構(gòu),使紡織業(yè)發(fā)展與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào),也只有這樣,才能讓我國(guó)的紡織產(chǎn)業(yè)在國(guó)際社會(huì)的舞臺(tái)上長(zhǎng)久立于不敗之地。因此,深入全面地研究紡織業(yè)的貿(mào)易格局并如何開拓我國(guó)紡織業(yè)的市場(chǎng)問(wèn)題具有現(xiàn)實(shí)意義。
二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的研究,從貿(mào)易角度看,主要是探討對(duì)我國(guó)貿(mào)易出口的可能影響,并給與政策和建議,對(duì)其進(jìn)行了系統(tǒng)、深入地研究,取得了豐碩的學(xué)術(shù)研究成果。近年來(lái),各國(guó)學(xué)者出版的有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)紡織業(yè)出口影響的學(xué)術(shù)論著主要集中研究了以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1.關(guān)于國(guó)際貿(mào)易對(duì)中國(guó)勞工標(biāo)準(zhǔn)影響研究。李世軍(2010)發(fā)達(dá)國(guó)家主張將國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易協(xié)議掛鉤,以此來(lái)削弱低勞工標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家的出口優(yōu)勢(shì),我國(guó)的勞工標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家較低,將勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題與貿(mào)易協(xié)議掛鉤,將會(huì)對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易造成影響。
王鉑(2010)采用勞工工資的變化率作為勞工標(biāo)準(zhǔn)變化指標(biāo)并建立向量自回歸模型。在保證模型穩(wěn)定的情況下,估計(jì)國(guó)際貿(mào)易和出口對(duì)中國(guó)制造業(yè)勞工標(biāo)準(zhǔn)的影響,然后對(duì)模型進(jìn)行向量誤差修正,并分析向量的脈沖響應(yīng)和方差分解,再進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)。
楊玲(2009)基于經(jīng)濟(jì)學(xué)、貿(mào)易學(xué)等相關(guān)理論,從勞工標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容出發(fā),以勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出口貿(mào)易的影響作為主線,從理論和實(shí)證兩個(gè)角度對(duì)論題進(jìn)行了分析。運(yùn)用實(shí)證分析進(jìn)一步探討了勞工標(biāo)準(zhǔn)和出口貿(mào)易之間的關(guān)系。
2.關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)概況的研究。劉旭(2003)提出國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題,并闡述了國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的含義,分析了發(fā)達(dá)國(guó)家要求將國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)納入國(guó)際貧易體制的原因,介紹了關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織在國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上的斗爭(zhēng),以及近年來(lái)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的最新發(fā)展。
Aggarwal(1995)研究了10個(gè)發(fā)展中國(guó)家核心勞工標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況和他們與美國(guó)的雙邊貿(mào)易關(guān)系,發(fā)現(xiàn)出口國(guó)對(duì)核心勞工標(biāo)準(zhǔn)的遵守情況與他們向美國(guó)的出口份額之間不存在必然的聯(lián)系,低勞工標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展中國(guó)家和高勞工標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家相比,并沒(méi)有表現(xiàn)出明顯的出口優(yōu)勢(shì),Aggarwal認(rèn)為,一國(guó)較低的勞工標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有為其帶來(lái)更多的出口,同時(shí)指出,在發(fā)展中國(guó)家,出口部門的勞工標(biāo)準(zhǔn)往往高于非出口部門的勞工標(biāo)準(zhǔn)。
OECD(1996)對(duì)核心勞工標(biāo)準(zhǔn)中的自由結(jié)社權(quán)和集體談判權(quán)與出口之間的關(guān)系進(jìn)行了分析。OECD所采用的數(shù)據(jù)是1980年至1990年10年期間世界市場(chǎng)上某個(gè)國(guó)家的出口變動(dòng)率作為出口的研究變量,并對(duì)此作出總結(jié),認(rèn)為勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出口以及專業(yè)化方式幾乎沒(méi)有影響,認(rèn)為核心勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出口競(jìng)爭(zhēng)力的影響沒(méi)有根據(jù)。
3.關(guān)于我國(guó)紡織業(yè)出口貿(mào)易狀況的研究。程媛媛(2009)借鑒相關(guān)領(lǐng)域研究成果,建立理論基礎(chǔ)和定量、定性分析框架,分析和評(píng)價(jià)我國(guó)紡織服裝業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。定量分析通過(guò)基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的指標(biāo)測(cè)度和橫向、有針對(duì)性的比較,對(duì)產(chǎn)業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)際的地位形成較為直觀和清晰的認(rèn)識(shí)。
卜涵(2013)通過(guò)對(duì)影響我國(guó)紡織品的各個(gè)因素的研究分析,揭示影響我國(guó)紡織品的國(guó)際影響力的各個(gè)要素的單個(gè)因素現(xiàn)狀及競(jìng)爭(zhēng)力狀況,以波特鉆石模型為基礎(chǔ),研究其對(duì)我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響,并進(jìn)而研究鉆石模型的各個(gè)要素之間的關(guān)系。
唐筱辰(2014)從出口質(zhì)量角度來(lái)研究探討我國(guó)紡織品服裝業(yè)及其細(xì)分行業(yè)出口的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。利用紡織品服裝出口復(fù)雜度模型,對(duì)1992年至2012年間世界主要國(guó)家和地區(qū)的紡織業(yè)及其細(xì)分行業(yè)出口復(fù)雜度進(jìn)行測(cè)算分析。
Rodrik(1996)使用了一系列衡量勞工標(biāo)準(zhǔn)的變量來(lái)分析勞工標(biāo)準(zhǔn)與勞動(dòng)成本,比較優(yōu)勢(shì)和貿(mào)易勞動(dòng)以及國(guó)外直接投資流入的關(guān)系。此外,一國(guó)國(guó)際勞工條約加入數(shù)目越大,則所執(zhí)行的童工標(biāo)準(zhǔn)就越高,但是國(guó)際勞工條約數(shù)目與發(fā)展中國(guó)家紡織品和服裝出口沒(méi)有關(guān)系,并且童工標(biāo)準(zhǔn)和其他一些勞工標(biāo)準(zhǔn)的變量對(duì)發(fā)展中國(guó)家的紡織品和服裝出口也只有很弱的影響。
4.關(guān)于紡織業(yè)勞工標(biāo)準(zhǔn)的研究。王丹萍(2012)采用實(shí)證分析的方法,以回歸分析為主,建立VAR模型,結(jié)合多因素研究勞動(dòng)力成本對(duì)紡織業(yè)出口的影響。
方建國(guó)(2011)采用規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合的方法,研究 SA8000 標(biāo)準(zhǔn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),分析其對(duì)我國(guó)紡織服裝行業(yè)的影響,探索紡織服裝行業(yè)應(yīng)對(duì)SA8000 標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)策,保持我國(guó)紡織服裝行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
陳浩哲(2009)著重分析了我國(guó)紡織業(yè)面臨的勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,指出SA8000中的勞工標(biāo)準(zhǔn)成為阻礙紡織業(yè)的一個(gè)重要的貿(mào)易壁壘。
三、發(fā)展趨勢(shì)
美國(guó)、歐盟等主要貿(mào)易伙伴國(guó)的需求銳減,導(dǎo)致紡織企業(yè)的出口規(guī)模急劇減小, 再生產(chǎn)能力下降,大幅裁員,影響國(guó)家穩(wěn)定。作為我國(guó)出口支柱型產(chǎn)業(yè)的紡織業(yè)受影響頗大,形勢(shì)不容樂(lè)觀。與此同時(shí),以美國(guó)為首的西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家為應(yīng)付國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)衰退,通過(guò)輿論造勢(shì)使得貿(mào)易保護(hù)主義在全球范圍內(nèi)再次呈現(xiàn)抬頭趨勢(shì)。以非關(guān)稅壁壘為代表的各種貿(mào)易保護(hù)措施必將再次被西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家所采用,以保護(hù)其脆弱的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。毫無(wú)疑問(wèn),在這樣的國(guó)際形勢(shì)下,我國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的出口企業(yè)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。以勞動(dòng)密集為典型特征的紡織業(yè)應(yīng)時(shí)刻警惕諸如勞工標(biāo)準(zhǔn)的“藍(lán)色貿(mào)易壁壘”,強(qiáng)調(diào)勞工標(biāo)準(zhǔn)的SA8000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)就是其中的一種。因此,研究勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)紡織業(yè)出口的影響及其應(yīng)對(duì)策略具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。
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