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2015年中國(guó)城市生活質(zhì)量指數(shù)調(diào)查報(bào)告

10.13999/j.cnki.scyj.2016.03.004

一、2015年生活滿意度水平3.84分，達(dá)到2000年以來(lái)的最高值

我們用“如果用5分表示非常滿意，1分表示非常不滿意，總的來(lái)說(shuō)，請(qǐng)問(wèn)您對(duì)您的生活滿意嗎？”來(lái)探測(cè)中國(guó)城市居民的生活滿意度水平。根據(jù)歷年調(diào)查結(jié)果，2000～2014年的15年里，中國(guó)城市居民的生活滿意度水平大致保持著上升的勢(shì)頭，但整體始終位于較低水平，滿意度分值一直在3.2～3.6分之間徘徊。2015年的生活滿意度是16年來(lái)的重大突破，分值達(dá)到了歷史新高3.84分。與2014年相比，增長(zhǎng)幅度達(dá)到了9.4%?？梢哉f(shuō)，生活滿意度水平進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，這為十三五期間的民眾生活滿意度打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

圖1　 2000～2015年城市居民總體生活滿意度變化趨勢(shì)圖

我們對(duì)生活滿意度的構(gòu)成指標(biāo)進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致今年生活滿意度水平增加的主要因素有兩個(gè)：一是生產(chǎn)生活層面，如工作滿意度、業(yè)余生活滿意度均出現(xiàn)了比較明顯的增加；二是對(duì)未來(lái)發(fā)展的信心度，民眾對(duì)于未來(lái)幾年的生活水平預(yù)期、競(jìng)爭(zhēng)力預(yù)期，消費(fèi)信心度及國(guó)家發(fā)展信心度都有所增加。

最明顯的是對(duì)于國(guó)家發(fā)展的信心指標(biāo)。調(diào)查結(jié)果顯示，民眾對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際地位提升和社會(huì)事務(wù)發(fā)展的信心普遍上升。其中，增加最多的是對(duì)國(guó)際地位提升的信心，一改連續(xù)兩年下降的趨勢(shì)。今年，習(xí)近平主席連續(xù)訪美、訪英、出席聯(lián)合國(guó)成立70周年大會(huì)，中國(guó)一帶一路戰(zhàn)略的廣泛開(kāi)展，人民幣加入SDR并成為第三大貨幣籃子等重大動(dòng)作，大大提高了中國(guó)的國(guó)際地位，也刺激了民眾對(duì)于未來(lái)中國(guó)國(guó)際地位提升的信心。

表1　2006～2015年城市居民對(duì)國(guó)家未來(lái)發(fā)展的信心（分）

但我們也要注意到，一些關(guān)乎民生的微觀指標(biāo)，比如社會(huì)治安、社會(huì)保障、個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況等，反而出現(xiàn)了下降的現(xiàn)象。根據(jù)零點(diǎn)的調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，微觀指標(biāo)和信心指標(biāo)是生活滿意度的兩大主要影響源，因此，僅僅依托信心指標(biāo)的增加，并不能從根本上改變生活滿意度的狀況。

二、食品安全處于高發(fā)期，今年首次成為民眾最關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題

2000年以來(lái)，城市居民最關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題大致可以分為兩個(gè)階段：2000～2006年是第一階段，就業(yè)和社會(huì)保障一直是居民最為關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。2007年至今是第二階段，從2007年開(kāi)始基本被物價(jià)、房?jī)r(jià)、食品安全等問(wèn)題取代。同時(shí)，進(jìn)入2007年以來(lái)，食品安全幾乎每年都會(huì)進(jìn)入城市居民最關(guān)注社會(huì)問(wèn)題榜單前六位，2014年調(diào)查時(shí)，食品安全的受關(guān)注度僅次于房?jī)r(jià)位于第二位，2015年則第一次出現(xiàn)在榜首的位置。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2005～2014年間主流網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)道的中國(guó)發(fā)生的食品安全事件分析報(bào)告》，2005～2014年的10年間全國(guó)發(fā)生的食品安全事件數(shù)量達(dá)到227386起，處于高發(fā)期。

2015年受關(guān)注度排在第二到六位的分別是：房?jī)r(jià)（28.7%）、醫(yī)療改革（27.7%）、貧富分化（27.4%）、反腐敗（25.2%）、物價(jià)（21.9%），這都是近些年來(lái)城市居民一直都比較關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。房?jī)r(jià)、貧富分化和反腐敗的受關(guān)注度排名基本維持了與之前比較接近的水平，物價(jià)的受關(guān)注度則出現(xiàn)了明顯的下降。

表2　2000～2015年城市居民關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題（%）（前六位）

續(xù)表

三、物價(jià)承受力今年開(kāi)始反彈，但經(jīng)濟(jì)壓力不減

與2000年時(shí)相比，16年來(lái)城市居民的物價(jià)承受力水平整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，只是最近5年才開(kāi)始有所恢復(fù)，但仍然低于2006年以前的水平。2015年城市居民對(duì)物價(jià)變化的承受力出現(xiàn)了較大幅度增加，物價(jià)承受力水平為3.33分，達(dá)到了2009年時(shí)的水平。

研究發(fā)現(xiàn)，城市居民物價(jià)承受力的增加，與CPI持續(xù)走低有密切關(guān)系。2011年我國(guó)CPI達(dá)到新高峰后，之后一直走低，2015年上半年的CPI只有1.3%。因此，也就不難理解城市居民物價(jià)承受力出現(xiàn)增加的現(xiàn)象。

盡管如此，同期調(diào)查數(shù)據(jù)顯示出，2015年有50.9%的城市居民表示經(jīng)濟(jì)壓力大，這一比例基本與去年保持一致?？傮w來(lái)說(shuō)，只有16.1%表示經(jīng)濟(jì)壓力小。根據(jù)零點(diǎn)的多年觀察，城市居民的經(jīng)濟(jì)壓力其實(shí)主要是在住房上，而當(dāng)前的房?jī)r(jià)還是整體超出了城市居民的承受范圍。

圖2　 2000～2015年城市居民物價(jià)波動(dòng)承受力變化趨勢(shì)圖（分）（%）

四、居民消費(fèi)貢獻(xiàn)率首次突破50%，消費(fèi)信心指數(shù)創(chuàng)歷史新高

根據(jù)2001年以來(lái)我們對(duì)消費(fèi)信心指數(shù)的考察，城市居民的消費(fèi)信心指數(shù)其實(shí)經(jīng)歷了三個(gè)階段。2006年以前處于增長(zhǎng)階段，2006～2012年處于基本停滯狀態(tài)，2013年開(kāi)始恢復(fù)增長(zhǎng)。2015年的消費(fèi)信心指數(shù)為3.5分，達(dá)到了最近15年以來(lái)的最高峰。2006年以來(lái)消費(fèi)信心增長(zhǎng)乏力的現(xiàn)象，在最近三年整體得到了一定程度的扭轉(zhuǎn)。

民眾的消費(fèi)信心直接影響了我國(guó)的居民消費(fèi)率。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的居民消費(fèi)率一直維持在較低水平，甚至低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平。今年消費(fèi)信心的增強(qiáng)，從居民消費(fèi)率的變化上得以體現(xiàn)出來(lái)。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的信息，前幾年在新增GDP當(dāng)中，消費(fèi)的貢獻(xiàn)率一直是排第一位的，今年我國(guó)消費(fèi)率在近10年中首次占據(jù)半壁江山，位居消費(fèi)、投資和出口三駕馬車之首。報(bào)告稱，我國(guó)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式今年將基本確立。

但我國(guó)的消費(fèi)信心指數(shù)結(jié)構(gòu)不平衡的現(xiàn)象并沒(méi)有得到改善。在構(gòu)成消費(fèi)信心指數(shù)的三個(gè)指標(biāo)中：支撐中國(guó)城市居民消費(fèi)信心指數(shù)的指標(biāo)主要是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，而不是個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況。2015年的消費(fèi)信心指數(shù)中，國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況得分3.93分，個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況得分3.45分，消費(fèi)時(shí)機(jī)認(rèn)同度更是低至3.1分。因此，消費(fèi)信心的提升應(yīng)該始終堅(jiān)持兩條腿走路：一是增加居民收入，提高居民消費(fèi)能力，同時(shí)完善消費(fèi)政策，培育消費(fèi)熱點(diǎn)。這是提升居民消費(fèi)信心指數(shù)的直接途徑。二還是要回到根本問(wèn)題上來(lái)，通過(guò)社會(huì)保障、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、住房等微觀指標(biāo)的改善，增加居民對(duì)未來(lái)生活的確定感，讓居民敢于消費(fèi)。只有兩者合力，才能切實(shí)提升居民消費(fèi)信心指數(shù)。

圖3　 2001～2015年城市居民消費(fèi)信心指數(shù)

（供稿：零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)）