寧永麗

摘要：隨著我國對財務管理工作重視程度的加深，各級消防部隊預算單位的預算管理意識也有所提升，部隊預算管理效率有所改善。但是，據(jù)相關調研顯示，消防部隊預算管理的權威性、科學性、規(guī)范性等多方面還有待提高。因此，本文在分析了消防部隊預算管理重要性的基礎上，總結了幾點提升消防部隊預算管理的建議，以供同仁參考。

關鍵詞：消防部隊 預算管理 建議

消防部隊是關系國家社會穩(wěn)定發(fā)展的重要部門，承擔著國家消防安全及社會消防救援的重任。預算管理作為財務管理的重要組成部分，影響著消防部隊各項職責的順利實施，得到了各級黨委的高度重視，結合新時期消防部隊發(fā)展需求，提升消防部隊預算管理十分必要。因此，本文對消防部隊預算管理問題的研究具有重要現(xiàn)實意義。

一、提升消防部隊預算管理的重要性

（一）有利于提升消防部隊履職效果

消防部隊是在黨和國家的領導下，為人民服務的重要武裝力量，承擔著消防保衛(wèi)、處理各種突發(fā)消防安全事故等各項職責。消防部隊作為黨和國家行動意志的貫徹者與落實者，做好部隊預算管理工作是其踐行黨和國家安排的各項職責的基礎。簡單來講，提升消防部隊預算管理水平，改善消防部隊預算管理效率，有利于提升消防部隊履職效果，能夠更好地為黨、國家和人們服務。

（二）推動消防部隊建設和健康發(fā)展

預算管理水平與效率的提升將有力地保障消防部隊資金優(yōu)化配置，為部隊建設提供充足的資金支持。消防部隊的主要資金來源就是財政收入，也就是說，消防部隊建設與健康發(fā)展受益于人民，因此，預算管理水平將直接關系這消防部隊的自身建設，同時也關系著消防部隊是否能夠為人民提供更高效的服務。

（三）有利于控制與減少貪污現(xiàn)象

消防部隊若能科學合理的做好預算管理工作，可有效減少或控制部隊資金挪用、貪污等現(xiàn)象，使消防部隊財務收支處于一種良性循環(huán)狀態(tài)，提升部隊資金利用率，讓部隊的各項資金都能夠得到合理配置。因此，提高消防部隊預算管理，使消防部隊資金管理與使用規(guī)劃化，能夠不同程度的推進部隊的廉政建設，減少貪污現(xiàn)象，使消防部隊更好地服務于國家，服務于人民。

二、提升消防部隊預算管理的幾點建議

（一）實施戰(zhàn)略預算管理

為確保消防部隊建設與健康發(fā)展，本文認為應堅持戰(zhàn)略為基礎的理念，將消防部隊日常預算管理看成是實現(xiàn)長期發(fā)展戰(zhàn)略的基石。根據(jù)消防部隊的發(fā)展戰(zhàn)略進行預算編制，將不同時期的預算編制進行有效銜接，防止預算盲目性。這要求消防部隊預算管理實現(xiàn)兩點轉變，一是預算管理的本質從傳統(tǒng)的管理控制系統(tǒng)向以實現(xiàn)戰(zhàn)略目標而配置資源的管理活動轉變，二是預算管理的目標由傳統(tǒng)的預算完成后要達到的目標向最終實現(xiàn)部隊長期戰(zhàn)略目標轉變。同時，還應在不同時期的預算管理過程中細化與分解預算目標，以真正達到提升消防部隊預算管理的目的。

（二）規(guī)范預算編報行為

預算編制是消防部隊預算管理的重要環(huán)節(jié)，預算編制的準確性在很大程度上取決于預算編報行為的規(guī)范化。針對于如何規(guī)范消防部隊預算編報行為，本文提出三點具體意見：一是進一步拓寬預算管理內容，推進綜合預算編制的具體化。消防部隊各單位預算管理應涉及全部經費與資產等內容，并用數(shù)據(jù)表格、文字描述等方式體現(xiàn)在預算編制中，在對單位可支配財力進行整合的基礎上，全面剖析綜合預算編制方案的合理性與科學性，切實提高經費綜合效益。二是實現(xiàn)預算編制項目的細化，堅持編細編準的原則，將預算收支編到具體項目。預算編制應做到盡可能的涉及全部經費收支項目和資產的增減情況等，真正將資產與經費預算進行有機結合，提升部隊資產使用效益及完成各項職責的預見性，實現(xiàn)預算編報的規(guī)范化，科學進行預算管理。

（三）確保預算執(zhí)行的高效性

消防部隊預算管理的又一重要環(huán)節(jié)就是預算執(zhí)行，確保預算執(zhí)行的高效性是提升消防部隊預算管理的重要舉措。對此，本文認為可以從規(guī)范預算執(zhí)行各環(huán)節(jié)入手，通過虛擬方式完成報銷流程中的預算執(zhí)行工作。一是報銷信息可根據(jù)相應流程向各單位的預算管理人員直接提交，省去了傳統(tǒng)形式下的面對面咨詢與執(zhí)行。二是通過網絡系統(tǒng)提高預算管理效率，制定與執(zhí)行相關制度，預算批準之后，各部門可根據(jù)相應的計劃安排或流程設定來執(zhí)行，若出現(xiàn)支出超出最大權限的情況，系統(tǒng)將自動拒絕執(zhí)行。

（四）強化預算管理監(jiān)督

消防部隊作為一支人民的隊伍，應始終堅持為人民服務，但是，目前依然有部分單位存在著預算管理監(jiān)督不到位，擅自挪用、占用部隊資金的現(xiàn)象。因此，為進一步提升消防部隊預算管理水平與效率，本文認為應強化預算管理監(jiān)督，堅決杜絕貪污違法行為。一是要制定與執(zhí)行預算公開制度，在確保做好重要文件保密工作的基礎上，在部隊內部向全體官兵公開，自覺接受官兵的監(jiān)督。二是做好內部審計監(jiān)督工作，全程跟蹤，一方面要在預算編制完成后進行預算審計，未經審計的預算不允許批準執(zhí)行，另一方面要開展預算執(zhí)行審計，每年定期進行2～4次，全面綜合評價預算執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行的中問題，并將審計結果向黨委如實匯報，以更好地保障消防部隊預算管理工作有序進行。

三、結束語

綜上所述，預算管理作為消防部隊財務管理的重要組成部分，對于消防部隊建設與健康發(fā)展具有重要意義和價值，是消防部隊更好地服務于國家與人民，高效踐行其職責的基礎。因此，本文試圖通過分析消防部隊預算管理重要性引起廣大相關工作人員對預算管理的重視，通過幾點關于消防部隊預算管理提升建議，加速其預算管理水平與效率的提升，大力提升其資金使用率，為全面提升我國消防部隊的綜合戰(zhàn)斗力，確保消防安全做出貢獻。

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