張劍
摘要:毒品公路查緝作為阻止毒品走私入境和攔截在境內(nèi)流通的重要手段,一直是公安禁毒工作的重要組成部分,當前毒品犯罪具備了更加強烈的“超前氣息”,毒品走私犯罪更加隱蔽化更加多樣化,反偵察能力也越來越強,這對毒品查緝工作提出了更高的要求,云南省作為毒品公路查緝的前沿陣地,開展毒品公開查緝工作數(shù)十年,建立起全省“一盤棋”公開查緝制度,在公路查緝方面也積累了豐富的工作經(jīng)驗,本文多以查緝一線實例為切入點,抓住公路查緝工作中還存在的瑕疵和問題進行梳理。
關(guān)鍵詞:公路查緝;毒品犯罪;現(xiàn)狀
一、當前查緝公路毒品犯罪的現(xiàn)狀
公路查緝工作作為毒品走私犯罪查緝工作中的重要一環(huán),在毒品公開查緝工作中所占比重不言而喻,各層級哥地區(qū)公安機關(guān)對公路查緝的重視力度投入力度也不斷加大,但是現(xiàn)階段的公路查緝工作還存在一些不盡如人意的地方,需要我們進一步完善。
(一)特殊人群販毒形勢嚴峻
毒品犯罪分子為了逃避法律制裁,利用特殊人群在法律上享有的權(quán)益之便利,花大力氣雇傭特殊人群來運輸毒品,這部分群包括未成年人、懷孕和在哺乳期內(nèi)的婦女、殘疾人等。實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在一線緝毒過程中發(fā)現(xiàn)了多起由境外毒梟控制指揮、再由懷孕婦女或外籍人員運輸、最后與境內(nèi)毒品犯罪分子接頭的犯罪鏈條。通過對相關(guān)人員的調(diào)查得知,在境外甚至有專門召集懷孕及哺乳期內(nèi)婦女進行販毒交易的犯罪集團,這些組織源源不斷的輸送相關(guān)人員流入我國境內(nèi)從事販毒工作。而對這部分特殊人群的處置往往只能單一的采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的強制措施,最后期滿釋放。這樣的“小周期”導(dǎo)致毒品犯罪如雨后春筍般循環(huán)往復(fù),最后造成了惡性循環(huán)導(dǎo)致毒品犯罪率不降反升,嚴重威脅著國家安全威脅著社會治安秩序,也是對警力的一種重復(fù)消耗。
(二)毒品運輸犯罪偽裝程度高,查緝手段較單一,難以有效徹查
毒品犯罪分子為了保障其所運輸毒品的安全,想方設(shè)法在運輸工具上做文章,在運輸通道上下功夫。而由于公路查緝本來就情況復(fù)雜,因為受到道路、環(huán)境、人員及警力的限制,在進行查緝時往往不能做到面面俱到。但我們面對的卻是做足了準備的毒品犯罪分子,毒販會以“分片分包”的形式將毒品分成若干小份放置于運輸工具的最不起眼最難發(fā)現(xiàn)甚至要動用相當規(guī)模的人力物力才能察覺的位置;也會將毒品放在滿載著物品的大型集裝箱貨車中,由于查緝部門時間有限、警力有限,往往對此類型運輸工具不能徹底清查取而代之更多的是對車輛運輸人員的盤問及隨身物品的檢查。在實際查緝工作中,憑借查緝?nèi)藛T豐富的工作經(jīng)驗,在對車輛駕駛員等隨車人員進行盤問檢查后發(fā)現(xiàn)疑點遂對車輛進行全面清查后確實有了不少輝煌的戰(zhàn)果,令一線查緝民警士氣大振,歡欣鼓舞。但其背后所付出的艱辛和汗水是我們難以想象的,也不可能成為查緝工作的常態(tài),因為即便我們一絲不茍但難免會出現(xiàn)疏漏,更何況查緝崗上的每天的車輛成千上萬,在沒有情報的輔助下我們很難一一查處。
二、當前公路查緝工作中存在的問題
(一)查緝民警安全意識有待提高
在查緝一線調(diào)研中發(fā)現(xiàn),查緝民警對毒品藏匿的各個環(huán)節(jié)都了然如胸,卻忽略了毒品查緝之外的安全。以云南省玉溪青龍場查緝點為例,玉溪青龍場查緝點位于昆曼國際大通道的高速公路支線上,設(shè)置在高速公路引道內(nèi),而高速公路作為雙向封閉的快速通行道路,它的特點就在于車速快、流量大,駕駛員長時間駕駛機動車較容易發(fā)生疲勞駕駛甚至引發(fā)交通事故。有很多次,查緝站中心查緝點已經(jīng)車滿為患無法滿足更多的車輛進入待檢,但查緝隊員欠缺考慮,仍然將車輛指揮駛?cè)氩榫凕c進行檢查,而此時,查緝站已經(jīng)成為事故隱患突出點——車頭傳動、人頭涌動,最令我揪心的是我們的查緝隊員,有幾次他們將車輛安排在緊鄰?fù)ㄐ熊嚨赖膮^(qū)域?qū)嵤z查,大家分頭行動,有檢查機身的有檢查駕駛室的甚至有隊員一個背身直接鉆進車底進行相關(guān)檢查,但卻很少有隊員在車輛來車方向進行警戒示意,如果在此過程中不注重執(zhí)法行為規(guī)范、麻痹大意忽視了安全意識,一旦滿載負荷的大貨車行駛至此因采取制動不當?shù)葻o法預(yù)知的原因而發(fā)生突發(fā)狀況,那對查緝站造成的后果將不堪設(shè)想!
(二)查緝裝備質(zhì)量不高
毒品公路查緝的關(guān)鍵是查緝民警的素質(zhì),查緝能力是否扎實,查緝經(jīng)驗是否豐富都直接影響著毒品查緝的戰(zhàn)果,與此同時,查緝裝備對毒品查緝也起著至關(guān)重要的作用,熟話說“巧婦難為無米之炊”,當前毒品運輸犯罪如此猖獗,盡管我們的緝毒民警一絲不茍認真負責但仍然有大批毒品通過檢查站流入境內(nèi),問題就在于我們的查緝點還沒有先進的查緝裝備而更多是依靠人力,依靠查緝隊員的堅持、信念及多年的查緝經(jīng)驗來捕獲販毒信息。面對復(fù)雜多變的販毒手段,如果單一的依靠人力查緝,緝毒之路將依然任重道遠,不容樂觀。(作者單位:云南警官學院)