孫喆

【摘要】民營企業(yè)對于外貿(mào)一直存在這等待解決的問題，本文將從這些問題著手，來分析并提出相關(guān)策略，希望給相關(guān)研究一些借鑒也參考。

【關(guān)鍵詞】民營企業(yè) 對外貿(mào)易 問題 策略

一、我國民營企業(yè)對外貿(mào)易存在的問題

（1）法律環(huán)境。1999年國家允許私營企業(yè)自營進(jìn)出口，2004年外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的放開，2005年允許外貿(mào)個(gè)體工商戶以一般納稅人身份享有出口退稅權(quán)，“非公經(jīng)濟(jì)36條”及其后續(xù)措施的出臺，“十七大”對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)提出新政策新要求，國家在不斷清除民營企業(yè)發(fā)展道路上的障礙，這些統(tǒng)統(tǒng)都對民營企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易提供了政策依據(jù)和支持。然而，相比較民營企業(yè)在我國對外貿(mào)易中重大的份額而言，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，時(shí)下并沒有系統(tǒng)的專門針對民營企業(yè)從事對外貿(mào)易而定的國家法律法規(guī)，大部分有關(guān)民營企業(yè)對外貿(mào)易的鼓勵(lì)和扶持措施都只是零散分布在各種政策性文件中；許多政策舉措真正實(shí)施起來都是“隔著衣服撓癢”，不能實(shí)際解決問題；一些地方部門出于種種原因制定“土條款”，設(shè)置“玻璃門”；這就使得民營企業(yè)經(jīng)常在進(jìn)出口權(quán)、稅收、外匯優(yōu)惠、投資領(lǐng)域和投資資格等方面處于“準(zhǔn)國民待遇”狀態(tài)，在對外貿(mào)易活動中的合法權(quán)益得不到規(guī)范的指導(dǎo)和完善的法律保障。

（2）融資問題。從事對外貿(mào)易對企業(yè)的資本和資金有著較高的要求，而我國大部分民營企業(yè)都屬于中小規(guī)模，自有資本不足型，資金短缺問題，是困擾廣大民營外貿(mào)企業(yè)的主要因素。在我國目前的金融體制下，銀行的資金支持仍然有濃重的“唯成分論”色彩，為了少擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在向民營企業(yè)放貸時(shí)過于謹(jǐn)慎，現(xiàn)在國家采取適度從緊的貨幣政策，對各銀行進(jìn)行信貸規(guī)模控制，大部分銀行就更不愿意“放水養(yǎng)魚”了。股票、公司債券等直接融資方式門檻過高，手續(xù)繁雜，耗時(shí)過長；民營企業(yè)信用信息征集與評價(jià)體系不夠完善；信用擔(dān)保體系尚未形成構(gòu)架，制度不完善，擔(dān)保機(jī)構(gòu)少，品種單一，這些都是不同程度存在的問題。所以，許多民營企業(yè)只能通過自籌資金或非正規(guī)融資渠道獲取資金，高風(fēng)險(xiǎn)和高成本的融資狀況與資金渠道的短缺嚴(yán)重牽制了民營企業(yè)對外貿(mào)易的腳步。

（3）外貿(mào)政策。當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)過熱，增速過快，貿(mào)易順差過大已是不爭的事實(shí)，2007年，國家連續(xù)出臺了不少調(diào)控政策，包括調(diào)整加工貿(mào)易政策，取消“三高一低”產(chǎn)品的出口退稅，針對資源性產(chǎn)品加征出口關(guān)稅等等。民營企業(yè)大多從事勞動力密集型、附加值低、差異小的一些商品的出口，自然會受到政策的影響。以浙江和廣東為例（近幾年，兩省民營企業(yè)出口額相加超過全國一半以上），浙江勞動密集型的工業(yè)制成品達(dá)到95%以上，紡織服裝和一般機(jī)電產(chǎn)品各占民企出口的三分之一。廣東民營企業(yè)主要出口商品為服裝及衣著附件、鞋類、紡織紗線、未鍛造的鋁及鋁材等。2007年廣東個(gè)體工商戶進(jìn)出口額自2004年放開進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)以來，首次出現(xiàn)下降，下降幅度為10.7%，且其由升轉(zhuǎn)降出現(xiàn)在6月以后，受外貿(mào)政策調(diào)整影響明顯。綜觀當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，在今明二年決策層的各種外貿(mào)干預(yù)舉措還將陸續(xù)到來。對于大部分規(guī)模偏小，出口商品結(jié)構(gòu)單一，多靠低價(jià)格、低技術(shù)含量的商品撐臺面的民營企業(yè)來說，早做準(zhǔn)備是相當(dāng)有必要的。

（4）生產(chǎn)經(jīng)營成本上升及人民幣升值。正如福州一家民營工藝品有限公司總經(jīng)理所說的那樣：“2007年，公司生產(chǎn)使用的原材料全年漲幅達(dá)20%至30%，由于漲速過快，雖然每次談好的國外訂單價(jià)格都略有上漲，但還是趕不上原材料和成本的上漲速度，再加上人民幣升值因素，基本上是無利可圖，白忙一場。”相信遭遇這種尷尬的民營企業(yè)尤其是勞動密集型出口民企不在少數(shù)，除了原材料價(jià)格上漲外，能源和交通運(yùn)輸緊張和價(jià)格上升、環(huán)保準(zhǔn)入條件的不斷提升、出口退稅取消或者降低、新《勞動合同法》的實(shí)施等都直接或間接加大了成本。人民幣兌美元匯率自匯改以來累計(jì)升值已超過13%，2007年累計(jì)升值達(dá)6.5%，2008年人民幣升值壓力還在繼續(xù)擴(kuò)大。而民營企業(yè)對外貿(mào)易形式以一般貿(mào)易居多，原材料大部分是在國內(nèi)用人民幣購買，用美元結(jié)算收益，所以受匯率變化的影響就比較大。這雙重因素使許多民營企業(yè)出口利潤空間急劇縮水，從而備受煎熬。

（5）國際因素。世界經(jīng)濟(jì)全球化及經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，世界市場需求比較旺盛，中國加入WTO平穩(wěn)過度，關(guān)稅、配額等貿(mào)易壁壘逐漸被消除，這些為民營企業(yè)的對外貿(mào)易提供了良好的機(jī)遇。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)增長和貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大，各國之間獲益的不平衡，導(dǎo)致全球范圍內(nèi)的競爭加劇，各種形式的貿(mào)易摩擦呈上升態(tài)勢；新貿(mào)易保護(hù)主義在一些國家盛行；經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、集團(tuán)化給區(qū)域外的非成員國設(shè)置的貿(mào)易障礙；美國次貸危機(jī)的蔓延，國際油價(jià)的上漲等等這些都對我國民營企業(yè)的對外貿(mào)易產(chǎn)生不利影響。這其中，尤以貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦問題為甚。嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)雜的質(zhì)量認(rèn)證，以及名目繁多的在包裝、標(biāo)志、衛(wèi)生及環(huán)保等方面的要求構(gòu)成了出口企業(yè)的“攔路虎”；反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等已成為許多國家限制中國產(chǎn)品進(jìn)口，保護(hù)市場的最好手段。我國近年來進(jìn)出口持續(xù)快速增長，遭遇了相當(dāng)多的這些方面的問題，民營企業(yè)成為其中一大受害者。以2007年上半年廣東退運(yùn)商品為例，民營企業(yè)出口商品遭退運(yùn)最多，價(jià)值1447.1萬美元，占出口商品退運(yùn)總額的40.1%。由于民營企業(yè)在行業(yè)自律、實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)、信息等方面的不足，一旦“中標(biāo)”，往往損失慘重，甚至一蹶不振。

二、促進(jìn)我國民營企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展的對策

我國民營企業(yè)對外貿(mào)易是開拓國際市場、逐步走向全球化的重要途徑和通道，企業(yè)要想做大、做強(qiáng)就必須走出去，積極參與國際競爭，在優(yōu)勝劣汰的環(huán)境中成長和壯大。我國很多民營企業(yè)在對外貿(mào)易中取得驕人的成績，如怡和集團(tuán)、中國平安保險(xiǎn)等民營企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入世界五百強(qiáng)之列。？但我國民營企業(yè)對外貿(mào)易在發(fā)展中也存在諸如中西部民營企業(yè)對外貿(mào)易相對落后、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、品牌效應(yīng)低等制約和限制性因素。為了進(jìn)一步促進(jìn)和優(yōu)化我國民營企業(yè)對外貿(mào)易，針對存在的問題提出以下幾點(diǎn)對策：

（一）大力發(fā)展我國中西部民營企業(yè)的對外貿(mào)易

（1）提高參與對外貿(mào)易民營企業(yè)數(shù)量。我國中西部地區(qū)民營企業(yè)受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響較深，對外貿(mào)易起步較晚，所以很多民營企業(yè)發(fā)展緩慢、融資困難、地方保護(hù)主義盛行、對對外貿(mào)易認(rèn)識不足。首先，國家應(yīng)該出臺新的規(guī)章制度，為其提供更加便捷和寬松的融資環(huán)境，對具有發(fā)展?jié)摿?、成長性較好的去企業(yè)提供必要的專業(yè)培訓(xùn)、提高對外貿(mào)易的認(rèn)識和專業(yè)水平。其次，相應(yīng)降低中西部民營企業(yè)對外貿(mào)易的門檻，給予中西部民營企業(yè)更多的進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，同時(shí)簡化相關(guān)的審批手續(xù)以及賦予稅收等方面更多的優(yōu)惠。同時(shí)鼓勵(lì)和吸引大型外貿(mào)公司對有潛力的民營企業(yè)及其項(xiàng)目進(jìn)行投資和合作，對從事出口產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、利用外資等的民營企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，以扶持民營企業(yè)對外貿(mào)易的發(fā)展。

（2）提升民營企業(yè)對外貿(mào)易整體實(shí)力。首先，加強(qiáng)交流，致力于邊境貿(mào)易發(fā)展。中西部民營企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到自身優(yōu)勢，加強(qiáng)與其他同行的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等的交流，通力合作、互通有無。另外，中西部民營企業(yè)要善于把握政策脈搏，抓住“西部大開發(fā)”和“中部崛起”戰(zhàn)略的發(fā)展契機(jī)，發(fā)揮自然資源豐富、勞動力成本低廉等優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“硬環(huán)境”，積極承接?xùn)|部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是勞動、資源密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的邊境貿(mào)易。？其次，有計(jì)劃地組織民營企業(yè)參加進(jìn)出口商品交易會、外貿(mào)洽談會，并在中西部地區(qū)舉辦有地區(qū)特色的大型國際展會，拓展民營企業(yè)的出口渠道，獲取更多的市場信息。同時(shí)，為民營企業(yè)開展國際貿(mào)易與投資活動提供法律和政策咨詢，為民營企業(yè)培訓(xùn)更多外貿(mào)人才。

四、促進(jìn)我國民營企業(yè)對外貿(mào)易的對策

（二）以質(zhì)取勝、走科技興貿(mào)之路

我國民營企業(yè)想要在國際市場中生存并獲得發(fā)展，必須要強(qiáng)化品牌意識，走以質(zhì)取勝、“科技興貿(mào)”之路，打造自主品牌，優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)。

（1）提高產(chǎn)品科技含量。在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，高新技術(shù)向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的速度明顯加快，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)品更新?lián)Q代的周期日益縮短的今天，要在競爭空前激烈的國際市場上保持優(yōu)勢，根本的出路在于加速科技進(jìn)步、發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在產(chǎn)品質(zhì)量中的關(guān)鍵性作用。

首先，要加強(qiáng)高科技產(chǎn)品的研制和開發(fā)，加速科技在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，使科技成果盡快產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化，提高我國民營企業(yè)出口的產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和科技含量，形成國際競爭的綜合優(yōu)勢。其次，密切跟蹤國際先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、引進(jìn)優(yōu)秀的外貿(mào)與技術(shù)類專業(yè)人才，加強(qiáng)技術(shù)交流與創(chuàng)新，推進(jìn)科技和我國民營企業(yè)對外貿(mào)易的結(jié)合，在保持成本相對優(yōu)勢的同時(shí)提升產(chǎn)品優(yōu)勢，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品向科技含量高、附加值高過渡，從而達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)、開發(fā)國際市場的目的。

（2）實(shí)施品牌戰(zhàn)略。如何才能讓自己的產(chǎn)品在國際市場上脫穎而出，為企業(yè)在國際市場上贏得一席之地是每個(gè)民營企業(yè)該深思和解決的難題。只有培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品、提升品牌的知名度，堅(jiān)持走“品牌強(qiáng)貿(mào)”戰(zhàn)略，才能提升產(chǎn)品的影響力，才能開發(fā)并留住客戶、形成企業(yè)的核心競爭力。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，一是轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識品牌對于企業(yè)發(fā)展的重要性，樹立品牌意識、注重品牌建設(shè)；二是了解市場需求，只有準(zhǔn)確把握市場需求，才能結(jié)合民營企業(yè)自身優(yōu)勢創(chuàng)造迎合國際市場需求的品牌產(chǎn)品；三是做好宣傳工作，除了借助網(wǎng)絡(luò)平臺外，企業(yè)更應(yīng)該積極通過廣交會、臺交會等展會宣傳公司和產(chǎn)品，以提升產(chǎn)品的知名度。

（三）調(diào)整和完善融資體系、開拓新的融資途徑

（1）完善我國的銀行體系、創(chuàng)造平等的融資環(huán)境。在眾多的融資渠道中，通過銀行（主要是商業(yè)銀行）融資是最普遍、便捷和安全的融資方式，也是我國民營企業(yè)首選的融資途徑，然而我國銀行體系并不理想。目前，我國的金融體系主要由國家銀行壟斷或者控股，造成金融市場的主體不公平的競爭，不利于商業(yè)銀行等融資體系的發(fā)展。而且在這種銀行體系下，銀行的服務(wù)對象主要是大中型國有企業(yè)，對民營企業(yè)的融資門檻較高。因此應(yīng)當(dāng)打破國家銀行壟斷局面，提供平等的金融競爭平臺和融資環(huán)境，鼓勵(lì)商業(yè)銀行的發(fā)展，還應(yīng)適當(dāng)?shù)陌l(fā)展直接服務(wù)于民營企業(yè)的中小型商業(yè)銀行，給我國民營企業(yè)對外貿(mào)易提供更優(yōu)惠的融資支持，提升金融機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)水平。

（2）規(guī)范金融秩序、開拓新的融資方式。目前我國的金融秩序比較混亂，作為重要融資方式之一的民間借貸也缺乏相關(guān)的法律規(guī)范，未能納入法律軌道、缺乏相應(yīng)的管理。我國相關(guān)部門應(yīng)該加大實(shí)地考察力度，盡快把民間融資秩序規(guī)范化、法制化，加強(qiáng)民間借貸的規(guī)范化管理。同時(shí)，應(yīng)該積極開拓新的融資方式。一方面，政府應(yīng)該加大對資本市場的建設(shè)的投資力度，大力發(fā)展覆蓋面更廣、服務(wù)更為便捷的城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)，適當(dāng)降低民營企業(yè)進(jìn)入資本市場的標(biāo)準(zhǔn)，讓更多符合標(biāo)準(zhǔn)的民營企業(yè)進(jìn)入資本市場中進(jìn)行融資。另一方面，民營企業(yè)要樹立良好的企業(yè)形象和信譽(yù)，提升企業(yè)的影響力和競爭力，積極尋求與金融、其他企業(yè)的合作，探索直接與間接的融資有效途徑。

（四）轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式和完善現(xiàn)代企業(yè)管理模式

（1）轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式?！爸袊某隹跀U(kuò)張已經(jīng)步入瓶頸期，未來出口增速將會下降一個(gè)臺階，并由此引發(fā)對外出口結(jié)構(gòu)性調(diào)整”，國泰君安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷對2011年以后的中國對外經(jīng)貿(mào)給出了這樣的預(yù)測和判斷。因此，對外出口模式亟待轉(zhuǎn)型。

雖然我國逐步放寬了對民營企業(yè)的出口及外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的限制，但自營出口對大多數(shù)民營企業(yè)來說門檻仍舊過高，代理出口依然是他們的首選，是主要的出口貿(mào)易模式。在貿(mào)易方式上同樣采取一般貿(mào)易方式為主，這對我國民營企業(yè)特別是中小型民營企業(yè)不僅沒有優(yōu)勢，更加劇了競爭的激烈化。由此，獨(dú)家經(jīng)營、產(chǎn)銷脫節(jié)、效率低下等弊端在外貿(mào)行業(yè)普遍存在。

為了提高民營企業(yè)對外貿(mào)易的積極性，促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的增長，除了代理出口外，更需要鼓勵(lì)民營企業(yè)積極通過自營出口的方式外銷產(chǎn)品，利用企業(yè)自身優(yōu)勢提高在國際市場上的影響力和競爭力。這需要相關(guān)管理部門進(jìn)一步降低民營企業(yè)外貿(mào)領(lǐng)域的準(zhǔn)入門檻，簡化登記程序等中間環(huán)節(jié)，讓更多有實(shí)力的民營企業(yè)參與到對外貿(mào)易中行列中來。同時(shí)，民營企業(yè)也應(yīng)在出口模式上不斷創(chuàng)新，在發(fā)展一般貿(mào)易時(shí)，特別是工廠性質(zhì)的企業(yè)，更應(yīng)注重貿(mào)易方式的多樣化，實(shí)施多元化經(jīng)營，利用各種不同的出口方式開拓國際市場，例如合作出口、“三來貿(mào)易”、國外投資設(shè)廠等間接和直接的投資方式，為企業(yè)贏得更多的訂單、更多的國際市場。

（2）完善現(xiàn)代企業(yè)管理模式。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，管理的重要性日益凸顯，無論是在行政機(jī)關(guān)、工商企業(yè)還是其他組織，特別是我國加入WTO以來，我國民營企業(yè)面臨著前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)，我國民營企業(yè)想要在激烈的國際競爭中獲得生存并取得突破，先進(jìn)的企業(yè)管理是不容忽視的?，F(xiàn)今，我國民營企業(yè)、特別是中小型民營企業(yè)，很多都采取家族式管理模式。管理制度僵化、部門各自為政、政出多門、缺乏有效地溝通、不注重人才培養(yǎng)的想象屢見不鮮。因此，建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式勢在必行。

參考文獻(xiàn)：

[1]王曉莉.民營企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易的SWOT分析及對策[J].中國商貿(mào)，2010，（14）.

[2]葛秀明.試論我國民營企業(yè)的作用與發(fā)展對策[J].吉林省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（06）.

[3]袁蓉芳.從浪莎發(fā)展看我國民營企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展的問題和對策[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2009，（18）.

[4]徐向慧.全球化背景下民營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路探討[J].河南農(nóng)業(yè)，2009，（02）.

[5]郭松山.民營出口企業(yè)機(jī)遇、挑戰(zhàn)及對策[J].經(jīng)濟(jì)管理者，2008，（02）.

[6]豐岳.我國民營企業(yè)對外貿(mào)易存在的問題及對策[J].經(jīng)營管理者，2009，（17）.