摘 要：隨著工程施工現(xiàn)代化管理的不斷發(fā)展，目前國家基礎(chǔ)建設(shè)制度日趨完善，各種成本費用都比較清晰，在國家建設(shè)市場規(guī)范化，競爭激烈化的形勢下，項目若能取得好的效益，變更索賠顯得尤為重要。變更主要是在合同實施的過程中由于各種原因所引起的合同變更、設(shè)計變更。

關(guān)鍵詞：工程變更；路基工程；路面工程；橋梁工程；方法

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.08.115

目前國家基礎(chǔ)建設(shè)制度日趨完善，各種成本費用都比較清晰，在國家建設(shè)市場規(guī)范化，競爭激烈化的形勢下，項目若能取得好的效益，變更索賠顯得尤為重要。根據(jù)工程施工常見的工程內(nèi)容，歸納如下常見的變更索賠項目，供大家參考：

1 100章總則部分

100章內(nèi)容往往包括保險、臨建、征地。常見的變更索賠項目如下：（1）工程一切險與第三方責(zé)任險，屬于業(yè)主的職責(zé)。業(yè)主不投保又無其他規(guī)定的，補充保險，保險費由業(yè)主承擔(dān)；或者業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險[1]；（2）臨時用地，包括土源費（土場征用費）與棄土場費，而在實施過程中借土場與棄土場增加的，可相應(yīng)增加臨時用地的費用。同樣征用土地按照數(shù)量計量的，可按照增加工程量的方式進行變更；（3）業(yè)主改變招標(biāo)文件要求，而提高臨建標(biāo)準(zhǔn)的，可提出費用變更。

2 200章路基工程部分

（1）通過土質(zhì)的變化，通過一定的手段，將不良土質(zhì)變更成良好的能減虧增效的填料。同時，盡量在地面以下多做文章，在軟基處理上統(tǒng)籌籌劃。如：通過試驗手段，將現(xiàn)狀土（可能為普通良性土）為膨脹土、過濕土、淤泥質(zhì)土、淤泥能不良土質(zhì)變更成石灰改良、換填碎石等能產(chǎn)生一定經(jīng)濟效益的處理方式。同時，如果原設(shè)計為石灰處理膨脹土，為虧損項目，那么就要考慮減少或者改變這種處理方式，找良性土源或選擇其他處理方式。再如：通過地質(zhì)情況的改變，變更軟基處理的深度（長度），將碎石樁（粉噴樁、塑料排水板）的長度增長，當(dāng)然，要確保這種軟基處理方式是增效的；（2）通過類別的變化進行變更：如土石比例的變更。實際土石比例與設(shè)計的比例可能會相差較大，可通過判定方式、選擇范圍的不同來盡量增大石方的比例；（3）原地面復(fù)測，造成的土石方的改變。原地面復(fù)測是一個項目進場交接后進行的第一件重要事情，對于土石方數(shù)量的變更起著重要的作用。除了糾正原設(shè)計不利的標(biāo)高外，還要在斷面?zhèn)€數(shù)的增減、如何進行高低測上下功夫；（4）運距與土方調(diào)配幾乎是每一個項目最終需要調(diào)整的一個重要變更。運距的確定往往根據(jù)現(xiàn)場測定，需要選擇合適的機會與途徑取得最長（與實際相比）的距離。土方調(diào)配時，考慮增加的借土場與棄土場，多次優(yōu)化調(diào)配方案最終選擇最合理最有利的方案上報；（5）地面附著物單獨計量的項目不能忽略，如砍伐樹木、砼結(jié)構(gòu)、破除路面等；（6）臺背回填的變更，一方面，可以將填料變更成有利單價的材料；另一方面，可以用技術(shù)手段改變填料的長度，當(dāng)單價比臨近填料有利時增長，反之變短；（7）排水防護的變更：主要通過變更結(jié)構(gòu)形式（變大或變?。┘白兏牧希▽{砌片石變更成砼或相反）的方式來實現(xiàn)；（8）綠化變更：利用技術(shù)因素，將鋪草皮變更成掛網(wǎng)混噴植草。

3 路面工程的變更

（1）招標(biāo)時候，往往會給出參考的配合比，如果實際配合比（因材料差異等）的成本較大，可提出變更；（2）路基的交接，標(biāo)高或彎沉的不足由我方補充的，要提出變更。

路面工程的變更往往比較少，往往是在過程上控制成本，如配合比的優(yōu)化、標(biāo)高的控制上等。

4 橋梁涵洞隧道工程的變更

（1）擴大基礎(chǔ)、涵洞基底的變更：通過地質(zhì)變化、承載力等試驗數(shù)據(jù)，對基底進行處理；（2）基礎(chǔ)挖土方與挖石方的變更；干處挖土方與濕處挖方的變更；（3）鉆孔樁與挖孔樁之間的變更；（4）為減少施工難度，減少投入，增加收益，提高樁頂標(biāo)高；（5）鉆孔樁地質(zhì)情況的不利變化，對單價進行變更（變成勘巖樁等）；（6）為減少周轉(zhuǎn)材料的投入，降低施工難度，將墩身直徑種類盡量減少，預(yù)制梁板或現(xiàn)澆梁的規(guī)格、斷面盡量統(tǒng)一；（7）取消不必要的橋梁。橋梁的單價水平往往較低，可取消不必要的橋梁，變更成收入雖少但利潤反而高的路基工程；（8）通過水系調(diào)查，增減某些不利的涵洞，或變更成有利的結(jié)構(gòu)形式；（9）通過水系與三改調(diào)查，增加一些施工簡單、標(biāo)準(zhǔn)低的三改工程；（10）方案的變更，造成的一系列成本的變更，如因非承包方原因造成增加拌和站，增加預(yù)制廠、便道改道等費用的增加，可以申請變更。

5 其他變更索賠

（1）調(diào)差是每一個項目都要策劃的一項，包括材料與人工；（2）達到2%、25%標(biāo)準(zhǔn)的項目，都可以重新報價，策劃時要一一列出。總金額變化15%的可能發(fā)生，也要策劃；（3）清單中缺項漏項的，重新報價；（4）業(yè)主紅線征地、拆遷以及三桿（電話桿、電力桿、電視桿）遷移不到位，影響了承包單位的關(guān)鍵線路上關(guān)鍵工程計劃的實施，造成工期延長或（和）成本費用增加的，可進行工期和費用的索賠；（5）附近百姓的阻工，嚴(yán)重影響進度（關(guān)鍵線路），造成費用增加的，可進行工期與費用的索賠；（6）業(yè)主未能在規(guī)定時間內(nèi)提供施工圖紙造成的工期延長與費用增加；（7）甲供材料未能及時按照計劃提供而影響關(guān)鍵工程，造成工期延長費用增加；（8）業(yè)主或設(shè)計單位提高了工程標(biāo)準(zhǔn)、評定標(biāo)準(zhǔn)的（比招標(biāo)文件規(guī)定），可向業(yè)主索賠費用的增加。如：青島海灣大橋項目在實施過程中，業(yè)主為了提高質(zhì)量，增加了檢測頻率，我施工單位向其提出的費用索賠。

6 掌握提高報價的技巧

施工過程中的新增細(xì)目是提高收益的一個有效途徑，盡可能多的去創(chuàng)造新增細(xì)目的機會是每一個項目所想要的。在具備了這樣的一個機會，與相關(guān)部門保持融洽的關(guān)系之后，如何將單價合情合理地高價報出又能得到滿意的批復(fù)結(jié)果就顯得尤為重要。首先，要對投標(biāo)情況做到了如指掌：工料機單價的高低、不平衡報價的名稱等；

7 結(jié)束語

工程變更做好了能為企業(yè)帶來直接的效益，同時工程建設(shè)單位、政府及社會各方面都能受益。工程變更是對工程本身的不斷修正、理念的提高，探討變更索賠的目的，就是讓大家思考如何適應(yīng)管理越來越規(guī)范、競爭越來越激烈的市場，希望大家有一點收獲！

參考文獻：

[1]陳繼光.談?wù)劰饭こ瘫ｋU與出隊索賠[D].西北公路，2001.

作者簡介：汪相艮（1976-），男，安徽懷寧人，本科，工程師，研究方向：土木工程。