張 鑫/文
國際貨物運輸中的火災(zāi)免責(zé)
張 鑫/文
2016年8月18日,上海市政府在官網(wǎng)發(fā)布了《“十三五”時期上海國際貿(mào)易中心建設(shè)規(guī)劃》,其中提出,到2020年,上海將基本建成具有國際國內(nèi)兩個市場資源配置功能、與我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易地位相匹配的國際貿(mào)易中心,基本形成與高標(biāo)準(zhǔn)國際投資和貿(mào)易規(guī)則、商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系。
隨著上海國際貿(mào)易中心的建設(shè),國際貿(mào)易運輸量將大幅度增加,其中涉及的法律問題值得我們探討。國際貿(mào)易運輸一般涉及三方,買方、賣方和承運人。既然是國際貿(mào)易,買方和賣方必然是相距十萬八千里,這時候,承運人的運輸就發(fā)揮了很大的作用,海運至今仍然是比較常用的方法。海上運輸時間長、不確定因素多,究竟該如何確定責(zé)任呢?讓我們先來看一個例子。
案例:中國橫店某公司的木質(zhì)裝飾品被裝載于賓夕法尼亞輪,承運人是韓國的某海運公司,自中國上海港運往德國漢堡港,貿(mào)易條件為CIF漢堡。承運人簽發(fā)了清潔提單。該輪航行于斯里蘭卡南印度洋海域時突發(fā)爆炸引起火災(zāi),涉案貨物因火災(zāi)而導(dǎo)致全損,并已經(jīng)被處理掉。根據(jù)爆炸和火災(zāi)原因的初步調(diào)查報告,涉案船舶4號和6號艙發(fā)生多次嚴(yán)重爆炸,大范圍地?fù)p壞了貨艙和艙內(nèi)物,火災(zāi)使艙內(nèi)許多集裝箱遭受大范圍損壞。
首先,涉事貨物是因承運船舶發(fā)生爆炸進(jìn)而引發(fā)大火造成船舶和所承載的貨物嚴(yán)重?fù)p壞,這已經(jīng)是一個不爭的事實,那承運人是否要對貨損負(fù)責(zé)?如果以民法上的“貨交第一承運人”的原則來看,是不是賣方把貨交給了承運人,就由買方承擔(dān)貨損的責(zé)任了?那還不一定。首先,我們要先了解此次國際貿(mào)易的術(shù)語。案例中寫的貿(mào)易條件“CIF漢堡”就是貿(mào)易術(shù)語。
根據(jù)《2010年國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》,CIF只能運用于海運,賣方安排運輸并購買保險、風(fēng)險自裝運港裝運上船后轉(zhuǎn)移、交貨地點在裝運港船上。那案例中的“CIF漢堡”指的就是橫店公司為它的木質(zhì)飾品購買了保險,聯(lián)系了韓國海運公司,并且將貨物在上海港裝運上船。韓國海運公司在清點完貨物、檢查完包裝后,簽發(fā)了“證明材料”,即案例中的“清潔提單”,就說明貨物沒有任何不良的信息。此時,未來貨物的一切風(fēng)險就由德國買方或承運人承擔(dān)了。中國的賣家等著收錢即可。
一個貿(mào)易術(shù)語還能管風(fēng)險轉(zhuǎn)移?那是當(dāng)然的,如果換成“DDP漢堡”,那橫店公司的責(zé)任就大了,它不僅要聯(lián)系海運公司,風(fēng)險轉(zhuǎn)移的時候是在交貨時,而交貨地點是在制定的目的地,還得交完德國的入境稅費,責(zé)任大得很呢。此時,即使貨輪發(fā)生火災(zāi),風(fēng)險仍然沒有轉(zhuǎn)移,橫店公司還得賠付貨物。但是貿(mào)易術(shù)語換成“FOB上海港”那就完全不一樣了。FOB與CIF在風(fēng)險轉(zhuǎn)移上是一致的,在裝運港裝運上船,但是船是德國公司找的,保險也是德國公司買的,橫店公司只要將貨送到上海港,裝運上船后就沒事了,賣方的義務(wù)又輕了一些。既然我們了解了貿(mào)易術(shù)語,這個案例中橫店公司是不用負(fù)擔(dān)貨損責(zé)任了,那究竟是韓國海運公司負(fù)擔(dān),還是買方德國公司負(fù)擔(dān)呢?那就要看承運人是否擔(dān)責(zé)了。
由于海上運輸風(fēng)險極大,承運人的責(zé)任也極為重大,它們面對的不僅是自然災(zāi)害,還有很多不確定的危險因素,因此根據(jù)歷史延續(xù)至今的國際慣例和之后形成的國際公約,承運人還是在一定程度上得到了保護(hù),畢竟如此危險的工作還是需要有人去做的。1924年的《海牙規(guī)則》、1968年的《維斯比規(guī)則》、1978年的《漢堡規(guī)則》,包括我國的《海商法》都涉及到了承運人無過失免責(zé)的條款?!逗Q酪?guī)則》規(guī)定,無論承運人或船舶,對由于下列原因引起或造成的滅失或損壞,都不承擔(dān)責(zé)任:(1)船長、船員、引水員或承運人的雇用人員,在駕駛船舶或管理船舶中的行為疏忽或不履行義務(wù);(2)火災(zāi),但由于承運人的實際過失或私謀所引起的除外,我國《海商法》第五十一條也有類似的規(guī)定。從該案例來看,貨船發(fā)生火災(zāi)引發(fā)爆炸致使貨物損壞已經(jīng)是不爭的事實,而且由于火災(zāi)發(fā)生在船上、撲救條件有限,買賣雙方也都無法證明承運人對火災(zāi)的發(fā)生有實際過失,因此,韓國海運公司可以根據(jù)《海商法》不負(fù)賠償責(zé)任。
當(dāng)然,如果有證據(jù)證明貨物損失確是由火災(zāi)起因而不是由火災(zāi)直接造成的,可以排除承運人享受火災(zāi)免責(zé)的可能。如為了救火,拿對方的貨物(棉被)來撲滅,或為了減輕船的負(fù)擔(dān),將貨物拋入水中等。1974年,美國“Gladiola”輪火災(zāi)案就是一起承運人不免責(zé)的案例。1974年9月10日,“Gladiola”在錨地等泊期間,因第一號發(fā)電機(jī)低壓接頭和密封圈破裂,導(dǎo)致兩臺表面炙熱的發(fā)電機(jī)上面的油著火,引起火災(zāi)。起火后,船員不會關(guān)閉供油管的閥門,也不會使用滅火器,結(jié)果火災(zāi)蔓延,火勢兇猛,三天之后才將火撲滅,造成了嚴(yán)重的損失。
美國地區(qū)法院判決火災(zāi)造成的損失,承運人可以免責(zé)。但上訴法院判決承運人不能免責(zé),其中理由之一是:船員沒有進(jìn)行過撲滅機(jī)艙火災(zāi)的訓(xùn)練,且不會使用滅火設(shè)備,這不是船員的疏忽,而是承運人沒有適當(dāng)配備船員,盡到最低限度的義務(wù),因此,承運人不能免除賠償責(zé)任。承運人最低限度的義務(wù)包括船舶適航義務(wù)、妥善管貨義務(wù)。如果配備的船員連基本的滅火常識都不會的話,的確是不適航的。
既然賣方風(fēng)險轉(zhuǎn)移了、韓國海運公司免責(zé)了,那只有買方德國公司承擔(dān)貨物損失了。當(dāng)然,它也不會那么悲慘,因為中國公司購買了保險。國際貨物運輸保險分基本險別和附加險別,基本險別中包含了平安險、水漬險和一切險;附加險別包含了11種一般附加險、6種特別附加險和2種特殊附加險。由于這是賣方給買方購買的保險,為了控制成本,筆者估計也就投保了最基本的平安險。那平安險是不是可以保平安呢?
根據(jù)《中國人民保險公司海洋運輸貨物保險條款》第一條規(guī)定“以下?lián)p失和費用屬于平安險的責(zé)任范圍:(1)在運輸過程中,由于自然災(zāi)害和運輸工具發(fā)生意外事故造成整批貨物實物的實際全損或推定全損;(2)由于運輸工具發(fā)生意外事故而造成的貨物全部損失或不分損失……”解釋一下就是平安險中,由自然災(zāi)害造成的貨物單獨海損不賠,但是由于自然災(zāi)害造成的貨物共同海損要賠。此案例中的火災(zāi)不是自然災(zāi)害,屬于運輸工具發(fā)生意外事故,當(dāng)然賠,所以并不復(fù)雜。
我們假設(shè)同樣的條件,但是火災(zāi)是由于貨船在海上遇到熱帶風(fēng)暴,雷電打中了這幾箱貨物,造成貨物全損或部分損壞,那賠與不賠就復(fù)雜了。我們已經(jīng)說了,平安險對由自然災(zāi)害造成的貨物單獨海損不賠,簡單地說,如果雷電恰巧只擊中了中國的木質(zhì)飾品,船上的其他貨物沒有任何損失,而且木質(zhì)飾品還保留了幾箱完好無損的,那這種損失就屬于“自然災(zāi)害造成的貨物單獨海損”,很不幸,這些貨物損失保險公司不賠。但是,如果雷電不僅擊中了中國的木質(zhì)食品,還造成了船上其他貨物的毀損,或者船長為了防止船只沉沒,將部分貨物拋入海中,那這就屬于“共同海損”,平安險是賠償損失的。
(本文圖片來自資料庫,請原作者與本刊聯(lián)系以領(lǐng)取稿酬。)