文／項(xiàng)賢明

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積萬(wàn)千教育創(chuàng)新，成整體教育改革

文／項(xiàng)賢明

這次中國(guó)教育三十人論壇的年會(huì)，提出了一個(gè)極具時(shí)代精神的問(wèn)題：創(chuàng)新時(shí)代，教育怎么辦？對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我給出的是一個(gè)既簡(jiǎn)單又復(fù)雜的答案：創(chuàng)新時(shí)代，教育須從自上而下的改革走向自下而上的創(chuàng)新。唯改革與創(chuàng)新并舉，我國(guó)的教育方有出路。

為什么教育須從改革走向創(chuàng)新？因?yàn)?985年以來(lái)30年的教育改革經(jīng)驗(yàn)告訴我們，單靠自上而下的改革，無(wú)法撼動(dòng)我們目前這樣一種萬(wàn)能而又無(wú)能的教育管理體制。說(shuō)它萬(wàn)能，因?yàn)閺母鞣N教育實(shí)驗(yàn)到小學(xué)二年級(jí)該不該做家庭作業(yè)，它都要管；說(shuō)它無(wú)能，因?yàn)樵诤暧^戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃等本應(yīng)由它承擔(dān)的責(zé)任面前，它又表現(xiàn)得如此低能。

舉個(gè)高等教育領(lǐng)域的例子，中國(guó)高等教育十多年來(lái)發(fā)展中的一件大事，就是大學(xué)擴(kuò)招，即所謂高等教育大眾化。按道理說(shuō)，我們這樣一個(gè)大國(guó)，擁有如此規(guī)模的高等教育事業(yè)，高等教育的大眾化發(fā)展不能沒(méi)有一個(gè)總體的規(guī)劃，以便明確不同層次、不同學(xué)科、不同類別的學(xué)校應(yīng)否擴(kuò)招、擴(kuò)招多少、如何擴(kuò)招等，但我們卻一直沒(méi)有見(jiàn)到這樣一個(gè)規(guī)劃出現(xiàn)?，F(xiàn)在的情況就是，高等人才嚴(yán)重緊缺和嚴(yán)重浪費(fèi)并存的現(xiàn)狀。國(guó)家急需的人才我們沒(méi)有培養(yǎng)，國(guó)家不缺的人才我們卻培養(yǎng)了一大堆。一方面是用人單位招不到人才，另一方面卻是眾多大學(xué)畢業(yè)生找不著工作。

各位都知道，改革就意味著變化，社會(huì)改革就意味著要面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜、變化萬(wàn)千的社會(huì)環(huán)境。因而在一個(gè)大變革的時(shí)代，我們須記住“船小好掉頭”這一古訓(xùn)。然而，我們的教育改革卻似乎是中了連環(huán)計(jì)。面對(duì)改革的大潮，我們把戰(zhàn)船都綁在一起，恨不能所有的戰(zhàn)船皆交由一個(gè)人來(lái)駕馭。大事小事，都由最高部門說(shuō)了算，層層下達(dá)，級(jí)級(jí)匯報(bào)，成了我們教育系統(tǒng)運(yùn)行的常態(tài)。于是，這個(gè)萬(wàn)能而又無(wú)能的教育管理體制，就成了我們教育改革的最大拖累。

造成這一窘迫局面的重要癥結(jié)之一，就是我們只重視自上而下的教育改革，忽視甚至抑制來(lái)自教育第一線的教師、校長(zhǎng)和地方教育管理者們的自下而上的教育創(chuàng)新。面對(duì)這樣一個(gè)偉大的創(chuàng)新時(shí)代，我們教育領(lǐng)域面臨的首要任務(wù)，就是破除“頂層設(shè)計(jì)”迷信，把變革的權(quán)力交還給人民，頂層底層聯(lián)動(dòng)，頂層設(shè)計(jì)與底層創(chuàng)新并舉。我們要重新拾起“群眾路線”這個(gè)法寶，發(fā)動(dòng)群眾，相信群眾，依靠群眾，開(kāi)啟教育領(lǐng)域“萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新局面。

我們知道，教育改革往往以某一宏大敘事為背景，具有一定的規(guī)模和范圍，經(jīng)歷較長(zhǎng)的時(shí)間；教育創(chuàng)新則以具體情境為背景，規(guī)模和范圍可大可小，時(shí)間可長(zhǎng)可短。教育改革的實(shí)施具有嚴(yán)密的組織和精密的計(jì)劃，既定規(guī)劃優(yōu)先于具體情境，而教育創(chuàng)新的行動(dòng)者們卻一般都處于松散的結(jié)構(gòu)中，具體情境優(yōu)先于事先的計(jì)劃。教育改革更加具有普遍性，而教育創(chuàng)新的特殊性更加突出。這使得教育創(chuàng)新比教育改革更具有靈活性，更能適應(yīng)復(fù)雜多變的具體情境。教育改革一般是經(jīng)過(guò)政府部門認(rèn)可或有關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)授權(quán)而進(jìn)行的革新。教育創(chuàng)新是教育工作者在實(shí)際教育情境中，根據(jù)已有的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，以新的方式來(lái)解決問(wèn)題的過(guò)程。在教育創(chuàng)新過(guò)程中，政府部門的認(rèn)可或權(quán)力機(jī)構(gòu)授權(quán)并不是必要的。教育改革往往具有規(guī)范性、確定性、可預(yù)見(jiàn)性、政治合法性和風(fēng)險(xiǎn)受保護(hù)等特征，而教育創(chuàng)新則經(jīng)常表現(xiàn)出探索性、不確定性、試驗(yàn)性、社會(huì)合法性和有風(fēng)險(xiǎn)成本等特點(diǎn)。這決定了教育創(chuàng)新更加需要保護(hù)和鼓勵(lì)。

教育創(chuàng)新和教育改革之間是一種辯證的關(guān)系。教育創(chuàng)新常常作為教育改革的先聲，也常常發(fā)生于教育改革的具體過(guò)程之中。教育改革往往因于教育創(chuàng)新，也可能引起教育創(chuàng)新。教育創(chuàng)新經(jīng)常為教育改革提供最初的推動(dòng)力和社會(huì)合法性基礎(chǔ)，并且保障改革進(jìn)程在各種具體情境中能更好地得到落實(shí)。教育改革對(duì)教育創(chuàng)新也會(huì)起到引導(dǎo)、規(guī)范的作用，并且能夠在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)教育創(chuàng)新的擴(kuò)展。教育創(chuàng)新中往往孕育著教育改革，教育改革中常常包含著教育創(chuàng)新。沒(méi)有了教育改革，教育創(chuàng)新的意義就會(huì)受到局限；失去了教育創(chuàng)新，教育改革也往往難以在具體情境中真正取得成功。唯有重視和鼓勵(lì)教育創(chuàng)新，教育改革才能獲得深厚的社會(huì)基礎(chǔ)，才能適應(yīng)復(fù)雜多變的具體情境，才能在具體的教育實(shí)踐中最終達(dá)成改革的目標(biāo)。

關(guān)于教育改革和教育創(chuàng)新之間的關(guān)系，諸位可以參閱我發(fā)表在2007年第12期《高等教育研究》雜志上的《論教育創(chuàng)新與教育改革》一文，我這里不再贅述。我必須在此強(qiáng)調(diào)的是，教育改革和教育創(chuàng)新之間的關(guān)系是辯證的，沒(méi)有自上而下的教育改革，教育創(chuàng)新很難對(duì)我們的教育形成全局性的重大影響，而缺少了自下而上的教育創(chuàng)新，教育改革也不可能在教育實(shí)踐層面取得最后的成功。我還要強(qiáng)調(diào)的另外一點(diǎn)是，教育創(chuàng)新并不高深，也不神秘。老師和校長(zhǎng)們天天在做，我們所要做的就是尊重、鼓勵(lì)、重視！為了證明這一觀點(diǎn)，我在這里講個(gè)故事。我女兒讀高中的時(shí)候，有一天一回家就興奮地對(duì)我說(shuō)：“爸爸，我們老師今天的課講得真棒！”“怎么個(gè)棒法？”我問(wèn)道。女兒告訴我，老師那天講《鴻門宴》，開(kāi)頭有一句話，“沛公欲王關(guān)中，使子?jì)霝橄?，珍寶盡有之?！逼渲械摹巴酢睉?yīng)該念第四聲，可班里很多學(xué)生總是念成第二聲。老師在黑板上寫(xiě)上這句話，指著“王”讓學(xué)生跟著一起連念三遍，然后對(duì)全班學(xué)生說(shuō)：“你們這樣一起叫才有威懾力嘛！”引得哄堂大笑，全班同學(xué)因?yàn)楸焕蠋熣T導(dǎo)學(xué)生學(xué)狗叫而一下子全都記住了這個(gè)字應(yīng)該念第四聲。這難道不是教育創(chuàng)新嗎？按照學(xué)者們提出的定義，創(chuàng)新的兩個(gè)重要特征就是新穎性、有價(jià)值，我看這位老師的做法完全符合創(chuàng)新的特征。在我們的教育領(lǐng)域，教育創(chuàng)新無(wú)處不在，經(jīng)常發(fā)生，只要我們稍加鼓勵(lì)，甚至只需要少一點(diǎn)抑制，我國(guó)教育領(lǐng)域的創(chuàng)新潛力就有可能大量釋放出來(lái)。

中國(guó)的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新，創(chuàng)新需要具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的人才，而這樣的人才需要?jiǎng)?chuàng)新的教育，教育要能夠培養(yǎng)出創(chuàng)新人才，其自身必須首先走向創(chuàng)新。

在這樣一個(gè)偉大的創(chuàng)新時(shí)代，教育領(lǐng)域呼喚“萬(wàn)眾創(chuàng)新”。我們期待著，我們國(guó)家教育領(lǐng)域巨大的創(chuàng)新潛力被充分地激發(fā)出來(lái)。我們強(qiáng)烈地期盼著，盡快出現(xiàn)一個(gè)百花齊放、千帆競(jìng)發(fā)、萬(wàn)馬奔騰的教育創(chuàng)新的新局面。從1985年開(kāi)始算起，30年了，原有的套路已經(jīng)差不多玩盡了。我弱弱地問(wèn)一句：能讓我們基層的教育工作者們?cè)囈辉噯幔?/p>

項(xiàng)賢明男，教育學(xué)博士。中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)院二級(jí)教授、博士生導(dǎo)師、學(xué)術(shù)委員會(huì)主席。中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)中央教育委員會(huì)副主任。