文/張淑世

真“督”實“導(dǎo)”，為教育發(fā)展揚帆助力

文/張淑世

教育督導(dǎo)是一級政府根據(jù)我國的有關(guān)教育方針、政策、法規(guī)和制度對教育行政部門和各級各類學(xué)校進行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)和幫助，旨在加強國家對教育事業(yè)發(fā)展的全面管理，以保障教育方針和政策的貫徹執(zhí)行，提高教育質(zhì)量，促進教育事業(yè)的健康發(fā)展。

目前，代表教育督導(dǎo)機構(gòu)進行督導(dǎo)的督學(xué)們發(fā)揮“導(dǎo)”的功能相對薄弱，究其原因：一是學(xué)?？傉J為督學(xué)是來揭短的，心理上有一種“拒”的心態(tài)；二是督學(xué)自身的督導(dǎo)專業(yè)知識不能滿足學(xué)校發(fā)展的需要；三是目前的制度還不能促使督學(xué)與它的責(zé)任學(xué)校利益捆綁在一起，形成相輔相成的關(guān)系。若長期缺乏“導(dǎo)”的功能，就必然會引起對其存在合理性的質(zhì)疑，不利于教育督導(dǎo)的健康發(fā)展。所以，筆者認為，教育督導(dǎo)機構(gòu)以及督學(xué)應(yīng)在“導(dǎo)”上狠下功夫。

優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高督學(xué)的專業(yè)化水平

學(xué)校的特色化、專業(yè)化發(fā)展對教育督導(dǎo)隊伍建設(shè)提出了更高的服務(wù)要求，督學(xué)必須進一步增強自身的專業(yè)服務(wù)能力，成為學(xué)校特色化、專業(yè)化發(fā)展的促進者和指導(dǎo)者。

第一，應(yīng)建立督學(xué)資格準入制度，抓好督學(xué)的考核與評價，讓那些德才兼?zhèn)?、熱愛督?dǎo)工作的人員能通過競爭或考試走上教育督導(dǎo)崗位，推動教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，加強對督學(xué)的思想政治建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)，以模范的言行來體現(xiàn)督導(dǎo)的嚴肅性、權(quán)威性和重要性。

第三，應(yīng)制定詳細的學(xué)習(xí)制度，促進督學(xué)的專業(yè)化發(fā)展。

加強有效溝通，建立務(wù)實高效的教育督導(dǎo)機制

督導(dǎo)不同于一般的行政檢查，它是一種雙邊活動，因此，必須加強有效溝通，在實踐中不斷提高督學(xué)的溝通能力，使有效溝通成為督與被督之間情感交流的橋梁，在促進學(xué)校工作的同時，服務(wù)學(xué)校，更好地發(fā)揮督導(dǎo)工作的影響力，在有效溝通的基礎(chǔ)上，建立起更加務(wù)實、高效的教育督導(dǎo)機制。

第一，加強督前與學(xué)校的溝通。重視督前的準備工作，跟學(xué)校進行溝通，讓學(xué)校理解督導(dǎo)的目的和意義，了解督導(dǎo)指標(biāo)、應(yīng)注意的事項和工作環(huán)節(jié)等等。

第二，關(guān)注督導(dǎo)過程中的溝通。督學(xué)在督導(dǎo)過程中應(yīng)設(shè)計不同的溝通方式和內(nèi)容，以不同的切入點，以專業(yè)的判斷力和領(lǐng)悟力，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生進行有效對話。及時肯定學(xué)校工作中的成績，并將有關(guān)問題及時與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師進行溝通反饋。

第三，完善督導(dǎo)以后的反思。一方面，督學(xué)需要將督導(dǎo)報告及時與學(xué)校進行反饋，征求學(xué)校意見。另一方面，在督導(dǎo)工作完成后，督學(xué)應(yīng)對督導(dǎo)的內(nèi)容、方式等進行一次反思，不斷改進工作。

優(yōu)化督導(dǎo)過程，促進教育督導(dǎo)的健康發(fā)展

督導(dǎo)要真正做到專業(yè)化，除需建立正常的督導(dǎo)機制、規(guī)范督導(dǎo)程序外，優(yōu)化督導(dǎo)過程尤顯重要。

第一，精簡督導(dǎo)程序。要打破每次都要接待、匯報、反饋等程式，簡化程序，不重形式，重實效，不影響學(xué)校正常教學(xué)秩序。

第二，督導(dǎo)模式多樣化。應(yīng)根據(jù)不同類型的督導(dǎo)對象和不同的督導(dǎo)目的，采用不同的督導(dǎo)模式，做到單項督導(dǎo)與綜合督導(dǎo)相結(jié)合、常規(guī)督導(dǎo)和突擊督導(dǎo)相結(jié)合。

第三，督導(dǎo)方法科學(xué)化。督導(dǎo)中所采集來的信息要準確，處理信息的手段要科學(xué)，并在督學(xué)隊伍中大力推崇和普及學(xué)習(xí)教育測量學(xué)、教育統(tǒng)計學(xué)等基本課程。

第四，注重督導(dǎo)過程和結(jié)果的核查。督導(dǎo)不能只重結(jié)果而輕過程，如督導(dǎo)課程計劃是否落實，就不能只看墻上掛的課程表，而忽視了從各科教師配備、教學(xué)計劃、學(xué)生作業(yè)、考試成績、訪問學(xué)生等方面進行檢索式的全程督導(dǎo)。

第五，對督導(dǎo)實施社會監(jiān)督。督導(dǎo)應(yīng)確保督導(dǎo)結(jié)果公開，提倡對督導(dǎo)結(jié)果進行論證，通過各種社會力量對督導(dǎo)結(jié)果和督導(dǎo)隊伍進行監(jiān)督，以保證督導(dǎo)的科學(xué)性與公平性。

（作者單位：山東省青島臺湛路小學(xué)）