郝 斌

(中國(guó)鐵建二十三局集團(tuán) 第一工程有限公司，山東 日照 276800）

試論工程項(xiàng)目中思想政治工作現(xiàn)狀及對(duì)策

郝 斌

(中國(guó)鐵建二十三局集團(tuán) 第一工程有限公司，山東 日照 276800）

行政領(lǐng)導(dǎo)不重視和思想政治工作者不作為是導(dǎo)致國(guó)有建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目中思想政治工作被邊緣化、弱化的主要原因。加強(qiáng)工程項(xiàng)目思想政治工作，應(yīng)從思想上、能力上、制度上、領(lǐng)導(dǎo)上四個(gè)方面來(lái)著手，尤其要重視通過(guò)思想政治工作本身來(lái)解決思想政治工作面臨的尷尬處境。

工程項(xiàng)目；思想政治工作；企業(yè)黨建

“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，比較形象地說(shuō)明了當(dāng)前國(guó)有建筑施工企業(yè)特別是工程項(xiàng)目中思想政治工作的尬尷處境?！罢f(shuō)起來(lái)重要”，是因?yàn)樗苡行Ы鉀Q人在思想、觀念、立場(chǎng)中存在的問(wèn)題，進(jìn)而提高人的思想覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)能力。具體到企業(yè)來(lái)說(shuō)，開(kāi)展思想政治工作，對(duì)于解決職工群眾思想問(wèn)題、提高職工工作的積極主動(dòng)性，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)效創(chuàng)譽(yù)能力都具有十分重要的“支點(diǎn)”作用。但思想政治工作又為何陷入“做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的尷尬局面，卻是一個(gè)需要我們深入思考和亟待解決的問(wèn)題。

一、工程項(xiàng)目思想政治工作弱化原因分析

(一）被邊緣化——行政領(lǐng)導(dǎo)不重視

企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)是創(chuàng)效。在追逐效益最大化的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，行政領(lǐng)導(dǎo)可能更傾向于追求立竿見(jiàn)影的創(chuàng)效手段，對(duì)重視積累、講求漸進(jìn)的思想教育等“服務(wù)創(chuàng)效”的手段認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致工作重生產(chǎn)、輕教育，從而逐漸形成了思想政治工作普遍不被重視的現(xiàn)實(shí)狀況。作為行政領(lǐng)導(dǎo)，在工程項(xiàng)目管理中，有創(chuàng)效指標(biāo)、工期目標(biāo)、成本控制等多重壓力，工程項(xiàng)目工期長(zhǎng)才數(shù)年、短則數(shù)月，在短時(shí)間內(nèi)通過(guò)思想政治工作來(lái)提高職工的思想覺(jué)悟、進(jìn)而促進(jìn)該項(xiàng)目生產(chǎn)創(chuàng)效的效果并不明顯，而開(kāi)展思想政治工作卻要花掉實(shí)實(shí)在在的時(shí)間和金錢(qián)。從這個(gè)角度解釋?zhuān)恍┬姓I(lǐng)導(dǎo)忽視思想政治工作似乎出于無(wú)奈，但深究起來(lái)，卻是典型的舍本逐末之舉。

一方面，行政領(lǐng)導(dǎo)善于運(yùn)用行政手段來(lái)促進(jìn)施工生產(chǎn)。雖然這種強(qiáng)制命令在項(xiàng)目管理中有其必要性，也能起到吹糠見(jiàn)米的效果，但因忽視思想政治教育而導(dǎo)致的執(zhí)行力弱化和一些更為嚴(yán)重的影響，卻沒(méi)有引起部分行政領(lǐng)導(dǎo)的深刻反思。例如，只強(qiáng)調(diào)行政命令，卻認(rèn)識(shí)不到在趕進(jìn)度時(shí)，職工疲于應(yīng)付、牢騷滿腹等不穩(wěn)定情緒會(huì)產(chǎn)生惡劣的后果，或職工思想麻痹是在規(guī)范的安全質(zhì)量制度下仍事故多發(fā)的根本性原因。這種本末倒置的做法，不僅是開(kāi)展思想政治工作的“絆腳石”，更是項(xiàng)目管理和創(chuàng)效達(dá)標(biāo)的“攔路虎”。

另一方面，忽視思想教育也表現(xiàn)了部分行政領(lǐng)導(dǎo)不正確的業(yè)績(jī)觀和薄弱的大局觀念。人才是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，作為項(xiàng)目管理者應(yīng)該擔(dān)負(fù)起為企業(yè)培養(yǎng)人才的責(zé)任。在某些客觀的壓力之下，夸大眼前效益的重要性而忽視思想教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，致使職工世界觀、價(jià)值觀得不到正確樹(shù)立，或不能正確分析企業(yè)面臨的形勢(shì)，或合法權(quán)益得不到保障、利益訴求得不到有效回應(yīng)等，最終導(dǎo)致職工情緒波動(dòng)、不受約束、流失甚至違法犯罪。這種類(lèi)似于“竭澤而漁”的做法，對(duì)整個(gè)企業(yè)的穩(wěn)定和持續(xù)健康發(fā)展是極為不利的。

在工程項(xiàng)目中，行政領(lǐng)導(dǎo)作為項(xiàng)目管理的主要負(fù)責(zé)人，其觀點(diǎn)、行為對(duì)整個(gè)項(xiàng)目環(huán)境具有較大影響。在部分行政領(lǐng)導(dǎo)的影響之下，項(xiàng)目管理中形成重生產(chǎn)、輕教育的整體氛圍，思想政治工作在這種氛圍下被逐漸弱化。對(duì)此種情況，行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)一定責(zé)任。但說(shuō)到底“行政領(lǐng)導(dǎo)不重視”不過(guò)是外部因素，不能也不應(yīng)被當(dāng)做導(dǎo)致當(dāng)前思想政治工作現(xiàn)狀的主要原因。

(二）自身弱化——思想政治工作者不作為

在國(guó)有企業(yè)中，黨組織應(yīng)該對(duì)思想政治工作負(fù)總責(zé)，黨組織書(shū)記是思想政治工作的第一責(zé)任人。在強(qiáng)調(diào)“行政領(lǐng)導(dǎo)不重視”之前，作為思想政治工作者，首先應(yīng)反躬自問(wèn)自身的責(zé)任。思想政治工作涉及的內(nèi)容廣泛，方法多樣，這要求思想政治工作者具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新工作能力。但是目前工程項(xiàng)目中的普遍狀況是，部分思想政治工作者對(duì)于如何開(kāi)展這項(xiàng)工作并沒(méi)有清晰的思路，存在著或責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、或目標(biāo)方向不清、或基本業(yè)務(wù)不熟、或工作經(jīng)驗(yàn)不足等種種短板，致使思想教育順利開(kāi)展缺少必要的能力基礎(chǔ)。思想政治工作簡(jiǎn)單化、片面化，活動(dòng)沒(méi)有針對(duì)性，方案缺少全局性，被教育對(duì)象沒(méi)有真正的受到教育，職工也沒(méi)有真正提高參與施工生產(chǎn)的積極主動(dòng)性，思想政治工作在工程項(xiàng)目中也就失去了繼續(xù)開(kāi)展的必要性。

特別需要指出的是，部分黨組織書(shū)記對(duì)思想政治工作應(yīng)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任。作為項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)之一，黨組織書(shū)記對(duì)思想教育的態(tài)度直接影響著思想政治工作的開(kāi)展。但目前在基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍中存在著嚴(yán)重問(wèn)題，即黨組織書(shū)記定位不準(zhǔn)的情況：部分黨組織書(shū)記將主要精力投放在施工生產(chǎn)、項(xiàng)目管理上，對(duì)應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)陌ㄋ枷胝喂ぷ髡咴趦?nèi)的主要角色沒(méi)有較好發(fā)揮。黨組織書(shū)記是思想政治工作的第一責(zé)任人，卻置身于思想政治工作之外，成為本職工作的局外人，這不僅對(duì)思想政治工作、對(duì)整個(gè)基層黨建工作都會(huì)產(chǎn)生惡劣的影響。

行政領(lǐng)導(dǎo)的不重視與思想政治工作者的不作為，二者相互影響，形成惡性循環(huán)，最終導(dǎo)致了工程項(xiàng)目中思想政治工作的尬尷處境。當(dāng)然，二者不是全部的原因。其它的如基層思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政工隊(duì)伍建設(shè)的人才保障和制度保障等等，都是影響工程項(xiàng)目思想政治工作的重要因素。

二、加強(qiáng)工程項(xiàng)目思想政治工作的幾點(diǎn)思考

(一）解決思想上的問(wèn)題

思想是第一位的。要改變工程項(xiàng)目思想政治工作的現(xiàn)狀，必須從解開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)、思想政治工作者思想上的疙瘩入手，即以思想政治工作解決思想政治工作面臨的狀況。一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，理順?biāo)枷胝喂ぷ鲗?duì)施工生產(chǎn)、項(xiàng)目創(chuàng)效、企業(yè)人才培養(yǎng)和持續(xù)發(fā)展的重要意義。從轉(zhuǎn)變對(duì)思想政治工作認(rèn)識(shí)入手，黨群領(lǐng)導(dǎo)找準(zhǔn)定位、以身作則；行政領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)認(rèn)識(shí)、積極參與，在工程項(xiàng)目中營(yíng)造施工生產(chǎn)和思想教育互相促進(jìn)的良好氛圍，逐步改變思想政治工作的狀況。另一方面要在全體職工范圍內(nèi)有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳教育，以正反典型事例為依據(jù)，將思想政治工作重要性給予具體化、生動(dòng)化、形象化的宣傳，使職工群眾樂(lè)于接受。

(二）解決能力上的問(wèn)題

思想政治工作者是落實(shí)思想政治教育的具體執(zhí)行者。這就要求他們要具有開(kāi)展工作的基本能力，包括對(duì)思想政治工作重要性、必要性的認(rèn)知，對(duì)思想政治工作內(nèi)容的全面掌握，對(duì)開(kāi)展工作的基本方法、典型程序、創(chuàng)新手段的熟練運(yùn)用，并在實(shí)踐過(guò)程中積累工作開(kāi)展的豐富經(jīng)驗(yàn)等。這些首先要靠思想政治工作者思想上的自我提升，要有干一行愛(ài)一行的熱情和滿足“企業(yè)需要”的責(zé)任感、緊迫感，通過(guò)主動(dòng)學(xué)習(xí)和自覺(jué)實(shí)踐，提高自己的業(yè)務(wù)能力。其次，上級(jí)部門(mén)也要有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)，注重政工人才吸收與培養(yǎng)。

(三）解決制度上的問(wèn)題

思想教育和制度規(guī)范是保證工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)順利進(jìn)行的兩個(gè)手段，缺一不可而又相互作用：思想教育是制度規(guī)范得以執(zhí)行的重要保障，制度規(guī)范又為思想教育的開(kāi)展保駕護(hù)航。在工程項(xiàng)目上改進(jìn)思想政治工作，應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)“大事集體決策、黨政共同負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制，按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”的要求，項(xiàng)目書(shū)記要找準(zhǔn)基層黨組織帶頭人的定位，履行職責(zé)，率先垂范，保證思想政治工作的經(jīng)常性開(kāi)展；項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)不能置身于黨組織工作之外，要按照“一崗雙責(zé)”要求，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，自覺(jué)做好思想政治工作，使兩者有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，并支持思想政治工作者，在人員、物資、經(jīng)費(fèi)等方面給予保障。

(四）解決領(lǐng)導(dǎo)上的問(wèn)題

自上而下的重視、支持，是國(guó)有企業(yè)解決問(wèn)題的有效途徑。特別是在一些積弱已久的問(wèn)題上，通過(guò)上級(jí)的指導(dǎo)或保障，往往會(huì)起到立竿見(jiàn)影的效果。上級(jí)黨組織和行政部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)深入基層的調(diào)查研究，探索新形勢(shì)下思想政治工作的新思路，提出對(duì)基層思想政治工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)。特別是上級(jí)宣傳部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)基層思想政治工作的具體指導(dǎo)，包括對(duì)基層思想政治工作者的培訓(xùn)、制定思想政治工作方面的激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施等。

思想政治工作是國(guó)有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的有力保證；工程項(xiàng)目是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的源頭，更是培養(yǎng)人才的搖籃。工程項(xiàng)目黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和思想政治工作者，應(yīng)該本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，將思想政治工作作為加強(qiáng)企業(yè)人才建設(shè)、保證企業(yè)創(chuàng)譽(yù)創(chuàng)效的重要手段，不斷推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

(責(zé)任編輯：李娜）

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2095—7416(2016)06—0057—02

2016-10-24

郝斌(1984-），男，山東臨沂人，大學(xué)學(xué)歷，中國(guó)鐵建二十三局集團(tuán)第一工程有限公司團(tuán)委書(shū)記，政工師。