高 翔 胡振宇
江西中醫(yī)藥大學經(jīng)濟與管理學院 江西省南昌市 330004
供給側(cè)背景下江西中醫(yī)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究
高 翔 胡振宇
江西中醫(yī)藥大學經(jīng)濟與管理學院 江西省南昌市 330004
養(yǎng)生以預防疾病、爭取健康長壽為目的。中醫(yī)養(yǎng)生有著悠久的歷史,它凝聚了歷代勞動人民修身養(yǎng)性的方法,為人民健康長壽做出了巨大貢獻,也是我國文化遺產(chǎn)的重要組成部分。江西省在發(fā)展養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的同時,也存在市場規(guī)范以及準入制度不完善、產(chǎn)業(yè)化程度低等一系列問題。文章旨在討論基于供給側(cè)的背景,為江西中醫(yī)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)能夠更好更快發(fā)展提供政策建議。
中醫(yī);養(yǎng)生;供給側(cè)改革
十三五期間,我國經(jīng)濟增速放緩,步入新常態(tài),經(jīng)濟發(fā)展面臨著一系列新的形勢。一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嚴重的產(chǎn)能過剩,生產(chǎn)效益低下,浪費了大量社會資源。另一方面,隨著消費者收入的提高,以及對生活品質(zhì)的追求,消費者越來越多的購買國外的商品、教育、醫(yī)療等產(chǎn)品和服務,凸顯了我國供給端供給能力的不足。面對新形勢,習近平提出供給側(cè)改革,旨在加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系質(zhì)量。江西省人民政府關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的若干意見中,提出了發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務,建設(shè)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務體系,這些措施對發(fā)展江西養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。但是在目前,在中醫(yī)養(yǎng)生領(lǐng)域,由于市場定位以及行業(yè)職能的不完善,導致養(yǎng)生的系列產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴重,同時,定位的不清晰以及推廣形式的單一化,致使中醫(yī)養(yǎng)生品牌缺乏相應的競爭力,在激烈的市場競爭中,其所占的市場份額也在逐漸的銳減。
2.1 市場規(guī)范以及準入制度不完善
養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)作為這幾年的新興產(chǎn)業(yè),受到了市場的廣泛青睞。但是,任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是需要人們有一個逐步認知的過程,因此,由于人類對新興事物認知的局限性,導致養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的管理標準、行業(yè)標準等一系列法律規(guī)范不夠完善。缺乏必要的市場調(diào)研,再加之認識是一個階段性的過程,因此,市場規(guī)范化管理就成為了紙上談兵。相應的準入主體、機制等界定不清,導致相關(guān)監(jiān)管部門對養(yǎng)生書籍的出版、媒體的大肆宣傳監(jiān)管孱弱,從而引發(fā)了嚴重的信任危機。
2.2 產(chǎn)業(yè)化程度低
江西省中醫(yī)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)仍處于初級發(fā)展階段,雖然在政府的大力支持下,形成了樟樹醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群、江西熱敏灸實驗基地等一系列局部產(chǎn)業(yè)化,但同樣存在著藥店診所、針灸推拿中心等專業(yè)化程度不高,而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,致使其特色無法在短時期內(nèi)顯現(xiàn)出來。同時,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群不僅僅依賴于政府的支持,更多的是企業(yè)要加大科技資源的投入,對于江西省企業(yè)而言,有關(guān)中醫(yī)養(yǎng)生大多都屬于集散化經(jīng)營,對于企業(yè)而言,一是缺乏資金的投入,其次是分散化經(jīng)營模式很難達到產(chǎn)業(yè)鏈集中的目的。
2.3 綜合型人才缺乏
人次歷來都是發(fā)展產(chǎn)業(yè)從而形成區(qū)域競爭優(yōu)勢的重要保障。中醫(yī)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)對從業(yè)人員的整體素質(zhì)要求極高,既需要從業(yè)者掌握中醫(yī)養(yǎng)生文化知識,同時又要求從業(yè)人員有熟練的操作技能。這種復合型人才在江西顯得十分匱乏,由于開設(shè)相關(guān)專業(yè)的院校較少,比如開設(shè)中醫(yī)養(yǎng)生健康專業(yè)的院校捉襟見肘,同時院校的傳統(tǒng)的教學培養(yǎng)模式,使得人才培養(yǎng)方式十分單一,在供求不平衡的情況下,儼然不能滿足社會需求。
3.1 加強規(guī)范化制度建設(shè)
政府應該積極地進行簡政放權(quán),把權(quán)力下放到市場,由市場來對資源進行相應的優(yōu)化配置。政府的首要任務是進行相關(guān)養(yǎng)生領(lǐng)域的市場調(diào)研,從而來進一步完善相應的準入標準以及行業(yè)規(guī)范的相關(guān)制度建設(shè)。只有制度制定出來,才會形成一定規(guī)范化效應,從而約束企業(yè)及相關(guān)部門行為。相關(guān)部門要按照相應的行業(yè)規(guī)范加強對報刊、媒體等大眾傳媒行業(yè)的監(jiān)管,力求為廣大群眾提供一個良好的傳播途徑與認知環(huán)境,在傳播信息的同時,拓寬群眾的知識面,增強其對中醫(yī)養(yǎng)生的理解與信任。
3.2 加強產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)
產(chǎn)業(yè)是要形成一定的產(chǎn)業(yè)群方能顯現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)的局部優(yōu)勢。作為養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,首先離不開政府的相關(guān)政策引導和支持,比如政府出臺的發(fā)展意見、稅收優(yōu)惠政策等;其次,作為企業(yè)自身,首先需要是對自身定位,定位清楚后,制定出適合自身的發(fā)展戰(zhàn)略,顯現(xiàn)出自身的發(fā)展特色與優(yōu)勢。同時,進一步加強產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的投入力度,形成一定群聚效應,密切地域溝通與相應企業(yè)之間的合作,一定程度上加速了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐。
3.3 創(chuàng)新養(yǎng)生人才培養(yǎng)模式
加強高校與企業(yè)之間的合作,共同制定培養(yǎng)目標,建立實踐教育基地。作為高校,積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,增加多元化的教學手段,進一步拓寬學生知識面,比如增加一些視聽互動課程,開設(shè)小班教學,課堂上采取小組討論形式就目前的養(yǎng)生領(lǐng)域的時事熱點及相關(guān)地區(qū)做法討論,重點討論存在問題,并圍繞解決問題的目的,開展各種形式的研討會等。同時鼓勵企業(yè)進行科技投入,提高養(yǎng)生產(chǎn)品的科技含量。通過產(chǎn)學研相關(guān)合作,從而為養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)更加豐富的人力資源。
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