樂山：電子社保駛上“高速路”

市民自助查詢社保繳費信息、企業(yè)自主辦理社保業(yè)務、手機客戶端“掌上社?！?、一個柜臺辦所有業(yè)務……距離短了、速度快了、用時少了，一系列服務群眾的便民方式，不僅是樂山創(chuàng)新社保信息化建設的成果體現(xiàn)，也是社保公共服務體系逐漸完善的亮點。

簡化流程 省時又方便

“在一個窗口就能辦所有業(yè)務，讓每個窗口業(yè)務均衡，改善了窗口忙閑不均的情況，不僅方便了辦事的參保人員，也直接帶來了高效率?！边@是綜合柜員制實行后，樂山社保大廳最顯著的變化。

以前，市民先要在征繳窗口打印繳費單，如果沒有社會保障卡，還要到辦卡的窗口排隊辦卡，一個窗口排完隊，另一個窗口又得接著排，往往排隊就要花上很長的時間。現(xiàn)在不一樣了，只在一個窗口，就能快速辦完所有業(yè)務，包括欠費補繳、更正信息等，市民再也不用在窗口之間來回排隊等候。

綜合柜員制，看起來是辦事流程上的簡化，實則與樂山社保的信息化建設密不可分。

2015年1月4日，樂山市社會保險核心平臺（三版）業(yè)務系統(tǒng)正式上線運行。這套系統(tǒng)將每筆經(jīng)辦業(yè)務以“任務”形式自動分類、逐級處理。68項社會保險對外經(jīng)辦業(yè)務分為19項一般業(yè)務和49項復雜業(yè)務，一般業(yè)務由前臺受理并辦結(jié)，復雜業(yè)務由前臺受理，后臺辦結(jié)。在一條線上就能完成業(yè)務辦理，就像是生產(chǎn)線的產(chǎn)品制造，簡單、流暢。據(jù)統(tǒng)計，按綜合柜員制設計的社保核心平臺（三版）業(yè)務系統(tǒng)上線一年，累計辦理了各類業(yè)務998.7萬筆。

“核三平臺”的應用，加上綜合柜員制的模式，帶給了市民最直接便捷的社保經(jīng)辦服務。

不僅針對參保個體，對于企業(yè)，也有實實在在的便捷。企業(yè)可以進行網(wǎng)上申報、可以在社保大廳設置的專門區(qū)域進行自助辦理。甚至有部分業(yè)務，企業(yè)的社保經(jīng)辦人員可以在自己的單位里辦理?！氨热甾k退休、辦離世等，我在自己單位先填好，通過內(nèi)部平臺傳送報批，后臺經(jīng)過人社部門批準、審核，就辦結(jié)了。減少了我的工作量，比以前更方便、快捷?！睒飞绞惺兄袇^(qū)一家企業(yè)的人事經(jīng)辦人員說道。

大數(shù)據(jù)整合從“數(shù)字社?！钡健爸腔凵绫！?/h2>

2015年，對于樂山社保信息化建設工作而言，具有里程碑式的意義。

樂山市“金保工程”數(shù)據(jù)中心建成運轉(zhuǎn)、社會保險核心平臺（三版）業(yè)務系統(tǒng)上線運行，提升了全市社會保險領域的經(jīng)辦管理、公共服務、基金監(jiān)管、分析決策能力。

2015年1月起，樂山在全市實行社會保險費統(tǒng)一征收，實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一申報、統(tǒng)一征繳、統(tǒng)一分賬、統(tǒng)一稽核、統(tǒng)一基礎數(shù)據(jù)管理，成為最直接的成果展示。

“把原來全市單設的18個社保業(yè)務數(shù)據(jù)庫整合為唯一的樂山市‘社會保險基礎數(shù)據(jù)庫’，覆蓋了全市除城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險外的330萬參保人員、8000多戶參保單位的所有險種（養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、補充醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險）基礎數(shù)據(jù)?！睒飞绞猩绫＞志C合業(yè)務科相關負責人表示。

現(xiàn)在，在全市任何一個縣（市、區(qū)），任何一個經(jīng)辦人員處，參保單位和參保人只要輸入?yún)⒈Ｈ说纳矸葑C號，就可以查到參保信息，也可以辦理異地繳費、社保轉(zhuǎn)移等業(yè)務。

與此同時，隨著社會保險費“統(tǒng)一征繳”、業(yè)務數(shù)據(jù)市級整合、社?？ㄈ姘l(fā)行、實施綜合柜員制等多項改革創(chuàng)新要素完成，樂山市社會保險信息化建設已經(jīng)邁入2.0階段，即從“數(shù)字社?！钡健爸腔凵绫！?。經(jīng)過近一年的努力，樂山市各級社保經(jīng)辦機構(gòu)共清理核對2200萬條各類數(shù)據(jù)信息。

延伸服務 把方便留給群眾

樂山市還不斷延伸社保服務網(wǎng)絡，讓廣大參保單位、參保人員獲得更方便、更快捷、更優(yōu)質(zhì)、更安全的社會保險公共服務。

目前，樂山市“金保工程業(yè)務專網(wǎng)”已形成上接省級，下聯(lián)11個縣（市、區(qū)）、474個基層平臺（街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、部分行政村的縱向布局體系。依托“省級—市級—區(qū)縣—基層平臺—行政村”的縱向網(wǎng)絡，樂山社保實現(xiàn)了業(yè)務經(jīng)辦、公共服務的向下延伸。

在縱向延伸的同時，社保領域的橫向應用也在開始探索建設，利用信息技術實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨險種的業(yè)務協(xié)同處理或數(shù)據(jù)交換共享。在跨地區(qū)方面，樂山市按照四川省人力資源和社會保障廳的統(tǒng)一部署，先后接入了四川省醫(yī)療保險異地就醫(yī)即時結(jié)算平臺、基本養(yǎng)老保險異地協(xié)查認證省級平臺、四川省基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺。另外，樂山市人力資源和社會保障局已先后與公安、民政、工商等部門建立業(yè)務數(shù)據(jù)交換共享機制，實現(xiàn)業(yè)務聯(lián)動。

樂山市人社局和各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)緊緊圍繞服務民生的主線，以“增加服務手段、縮短服務距離、提升服務質(zhì)量”為目的，創(chuàng)新理念，積極探索。“十三五”期間，樂山市社會保險信息化建設工作還將繼續(xù)深入推進，從而保障事業(yè)發(fā)展，更好地服務群眾。

樂山市人力資源和社會保障局 張建平