文／李維亞

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合力保護多彩的恩施民族文化
——湖北恩施土家族苗族自治州民族民間文化保護工作紀略

文／李維亞

恩施土家族苗族自治州成立于1983年，是共和國最年輕的自治州，也是湖北省唯一的少數(shù)民族自治州和納入國家西部大開發(fā)范圍的地區(qū)。2.4萬平方公里的土地孕育了豐富的特色資源，405萬各族人民在這里創(chuàng)造了燦爛的文化。這里有世界25首著名民歌之一的《龍船調(diào)》，有三峽“活化石”神農(nóng)溪纖夫，有恩施女兒會，有千家萬戶共慶豐年的擺手舞，有精美華麗的土家織錦西蘭卡普，有中國南方桿欄式建筑經(jīng)典土家吊腳樓。絢麗多彩的民族文化，使恩施州成為名副其實的“歌舞之鄉(xiāng)”。

民族民間文化保護工作作為民族地區(qū)一項十分重要的工作，在恩施州有著鮮明的特點。為了傳承民族文化，近幾年來，恩施州委、州政府先后出臺了《恩施土家族苗族自治州民族文化遺產(chǎn)保護條例》《關于加強民族文化大州建設的意見》，制訂了《恩施土家族苗族自治州民族民間文化保護工程實施方案》《恩施土家族苗族自治州民族文化研究工作十年綱要》等等，尤其是“政府主導，社會參與；長遠規(guī)劃，分步實施；明確職責，形成合力”的民間文化保護工程工作原則，無不彰顯出政策與文化的生機和活力，為恩施州民族民間文化保護工作奠定了堅實基礎。

起步較早 抓得扎實

早在20世紀80年代初，恩施州就組織了普查、搜集、整理、編纂民族民間藝術(shù)“十大集成”的浩繁工程。歷時12年，有專業(yè)和業(yè)余文化工作者近700人參加，走訪民間藝人4500多人次。這次宏大的歷史性搶救工程，是根據(jù)國家文化部、國家民委和中國民間文藝家協(xié)會聯(lián)合下達的《關于搜集整理文化藝術(shù)遺產(chǎn)的通知》精神實施的一次大規(guī)模搶救挖掘活動，使恩施州民族民間優(yōu)秀的文化得以較為全面的挖掘與展示，豐富了中華民族的藝術(shù)寶庫，使民間文化的繼承與創(chuàng)新有了堅實的人才隊伍基礎、藝術(shù)基礎和廣泛的群眾基礎。

“實”在法律保護。2005年，恩施州五屆人大第三次會議通過了《恩施土家族苗族自治州民族文化遺產(chǎn)保護條例》，并于同年8月1日正式頒布實施?！稐l例》對民族文化遺產(chǎn)的保護與管理、開發(fā)與利用、獎勵與處罰等方面作了規(guī)定，從法律層面上解決了恩施州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定位、保護和未來發(fā)展問題，為建立民族文化遺產(chǎn)的長效保護機制提供了法律保障,開創(chuàng)了全國30個少數(shù)民族自治州民族文化遺產(chǎn)保護工作立法之先河。恩施州尋訪民間藝術(shù)大師這項 “非遺”保護工作，與全國其他地方相比，提前了3年。2006年至2008年間，在全州全面開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，并整理完成了《恩施州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查成果集》。圍繞民族民間文化保護工作，整理編纂了恩施州民間歌曲、民間舞蹈、民間曲藝音樂、民間歌謠和民間戲劇“五大集成”，編纂出版了《恩施州民族研究叢書》和《民族文化叢書》。 “擺手舞”“肉連響”“吊腳樓建造技藝”“絲弦鑼鼓”“儺戲”“燈戲”等項目先后被命名為省級、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。截至2015年底，全州入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄15項，入選湖北省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄62項，恩施州人民政府公布州級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄124項。國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人5人，省級項目傳承人76人，州級項目傳承人152人。

隨著“非遺”工作的推進，全州各縣（市）相繼掛牌成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心，并配備了專門的工作人員，構(gòu)建了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理工作體系，保證了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、收集、整理和研究工作的有序開展。恩施州及各縣（市）將民族文化遺產(chǎn)保護專項經(jīng)費納入本級財政預算。

推進有序 特點鮮明

申遺是手段，保護才是最終目的。國家提出的“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”是“非遺”保護的方針。根據(jù)國務院的要求，恩施州結(jié)合實際，由民間社團組織創(chuàng)造了一線串珠的搶救活動，找到了一條延續(xù)民族民間文化的有效途徑。

開展民間絕藝傳人和民族民間原生態(tài)文化區(qū)域的保護活動。從2003年開始，恩施州政府命名了民間藝術(shù)大師5批48人，由州政府每年發(fā)放固定津貼，激發(fā)了民間藝術(shù)傳人的藝術(shù)激情。這些民間藝術(shù)大師傳承著 30多種民間藝術(shù)。州政府還先后命名了20個民族民間文化生態(tài)保護村，并組建了以民間藝術(shù)大師領銜、以農(nóng)民藝人為主體、以表演本地民間藝術(shù)為內(nèi)容的民間藝術(shù)表演隊，成為農(nóng)村民間藝術(shù)傳承發(fā)展的中堅力量。2006年，在全州開展尋找原生態(tài)山（民）歌手，認定公布原生態(tài)表演唱民歌手80名。

由恩施州戲劇家協(xié)會倡導并承辦的“首屆（2009年）恩施州地方戲會演”，激活了沉寂多年的恩施州地方戲的活力，這次會演為推動恩施州傳統(tǒng)戲曲的傳承、保護、發(fā)展以及提高全社會對地方戲保護的共識都發(fā)揮了很大作用。2015年5月，第二屆恩施州地方戲在恩施土家女兒城舉辦。南劇、堂戲、燈戲、儺戲、柳子戲等5大地方劇種獨具特色、歷史悠久，在湖北22個地方劇種中占有舉足輕重的位置，全部入選到省級 “非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄中，其中南劇、燈戲、儺戲進入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。

2009年至2010年，圍繞生態(tài)文化旅游圈的建設與宣傳，陸續(xù)組織拍攝了 《神話恩施》《四季清江》等電視專題片，錄制了《恩施州民間藝術(shù)·傳統(tǒng)舞蹈系列》《恩施州原生態(tài)演唱民歌精選》《龍船調(diào)》《黃四姐》以及原生態(tài)民間歌舞DVD。這既提高了恩施州民族文化的知名度，又打造出了富有特色的旅游文化產(chǎn)品。湖北省民族歌舞團、騰龍洞景區(qū)、恩施土司城相繼打造了《武陵絕響》《畢茲卡》《夷水麗川》《土王樂舞》等大型民族歌舞，從特色建筑、特色飲食、特色服飾等方面全方位、多層面地展示民族風情，探索出了一種原生態(tài)藝術(shù)的保存方式。

創(chuàng)辦“恩施州民族文化活化傳承示范村”，培育民族民間文化在基層進行活態(tài)傳承的成功典型。2008年，在建始縣高坪鎮(zhèn)八角村，創(chuàng)建了全州第一個“民族文化活化傳承示范村”。經(jīng)過3年的實踐，示范村建設達到預期效果，其示范經(jīng)驗在高坪鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)村得到成功推廣，初步形成了 “南鄉(xiāng)鑼鼓”和“鬧年歌舞”兩個省級非遺保護項目的活態(tài)保護模式。

先后召開恩施州民間藝術(shù)大師研討座談會、首屆恩施州民族文化保護與發(fā)展論壇、恩施州古村落保護與開發(fā)課題研討會。通過組織召開各種研討會，在形式上增強了保護意識，進一步激發(fā)了民間藝術(shù)大師們傳承絕藝、帶徒學藝的熱情。

形成合力 傳承弘揚

組織社會力量開展民族文化挖掘整理研究工作。突破民族文化研究由民族文化研究機構(gòu)和文化專家孤軍奮戰(zhàn)的局面，以民族文化部門為紐帶，實現(xiàn)地方民族文化部門與高等院校相結(jié)合，民族工作者與民族文化專家相結(jié)合，專業(yè)研究與業(yè)余研究相結(jié)合。

把民族民間文化與旅游高度融合，既傳承和保護了民族民間文化，又推動了恩施州的旅游業(yè)發(fā)展。一是充分發(fā)揮政府在旅游業(yè)發(fā)展中的調(diào)節(jié)作用。通過旅游合理地、科學地開發(fā)，保持民族文化的特色，滿足現(xiàn)代人旅游的需要。二是高度重視和加強民族民間文化的保護和開發(fā)工作?？茖W合理地進行民族民間文化的傳承、保護、弘揚,是恩施州在發(fā)展旅游業(yè)過程中必須高度重視和解決的難題。一方面,樹立保護地方民間資源的意識和手段,使少數(shù)民族群眾能辯證地對待自身的傳統(tǒng)生活方式,防止民族民間文化被同質(zhì)化和庸俗化。另一方面，繼承和發(fā)揚民族傳統(tǒng)文化精神。對于一些可能即將消失、非常重要的民族民間習俗、文藝以及實物、文獻等,要采取具體的拯救和保護措施。同時，加大規(guī)劃和開發(fā)力度,著重發(fā)掘、提煉和開發(fā)以民族歌舞、民族體育、民族節(jié)慶、民族飲食、民族宗教和民族建筑等為主要內(nèi)容的民族文化旅游產(chǎn)品,形成特色鮮明的民族文化旅游產(chǎn)品系列，打造一批精品民族文化的旅游路線。

目前，恩施州48位民間藝術(shù)大師已經(jīng)去世16名，健在32人。據(jù)了解，個別民間藝術(shù)大師生活比較艱難，無固定生活來源，僅靠政府每年發(fā)放的 1200元補助維持生活（此標準按照2003年物價水平提出）。2015年10月，經(jīng)恩施州民宗委、州文體新廣局、州財政局共同向州人民政府提出申請，同意進一步規(guī)范民間藝術(shù)大師的評選標準及管理辦法。明確從 2016年，恩施州第六批民間藝術(shù)大師評選活動起，由原每兩年一次改為每五年評選一次，并將民間藝術(shù)大師的補助標準每年由 1200元提高到2400元，有關縣市對等給予補助。

恩施州民族民間文化的保護與傳承工作取得顯著成效，與恩施州委、州政府多年來高度重視民族民間文化的保護工作分不開。從國家戰(zhàn)略的高度加強宣傳民族民間文化的保護工作，鼓勵全社會關心、參與民族民間文化的保護與傳承工作。唯如此，恩施州多姿多彩的民族民間文化才能得以更好地保護、傳承與發(fā)展。

(作者：湖北恩施州民宗委)