編輯/長生

從征收交通擁堵費(fèi)談“羅卡”之道

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北京市要開征交通擁堵費(fèi)了！消息一經(jīng)傳出，立刻激起“千層浪”。

交通擁堵費(fèi)基本定義是指在交通擁擠時段，對部分區(qū)域道路使用者收取一定的費(fèi)用，其本質(zhì)上是一種交通需求管理的經(jīng)濟(jì)手段，目的是利用價格機(jī)制來限制城市道路高峰期的車流密度，達(dá)到緩解交通擁擠的目的，提高整個城市交通的運(yùn)營效率；同時，借此來緩解機(jī)動車對城市造成的污染，改善空氣質(zhì)量。

實際上，征收交通擁堵費(fèi)的做法并非我國獨(dú)創(chuàng)，國外不少國家如新加坡、意大利、英國、瑞典等已執(zhí)行多年。新加坡是最早征收交通擁堵費(fèi)的國家，早在1975年，新加坡核心區(qū)的早高峰階段即開始實施通行證收費(fèi)，并取得良好效果，有效緩解了機(jī)動車造成的擁堵和污染。此外，其他國家也根據(jù)自身國情，因地制宜地實行了卓有成效的征收交通擁堵費(fèi)的措施。

在我國，征收交通擁堵費(fèi)的提案亦并非一時興起。從2002年始，北京、上海、廣州等少數(shù)城市便率先提議征收交通擁堵費(fèi)，均引起巨大爭議，最終都無疾而終。多年來，無論是普通百姓還是交通相關(guān)專家學(xué)者，對于征收交通擁擠費(fèi)大多持反對觀點(diǎn)，認(rèn)為當(dāng)前我國國情與發(fā)達(dá)國家不同，不具備合理性，也不具備可實施性，無法用簡單的交通擁堵費(fèi)來解決問題。大多學(xué)者認(rèn)為當(dāng)前造成我國城市擁堵的根本原因是不合理的道路設(shè)計、不及時的道路施工、不合理的城市布局等。

那么，除了征收擁堵費(fèi)之外，是否還有簡單高效且切合實際的措施？或許從海格客車積極倡導(dǎo)的“羅卡（low-carbon）生活”理念中，能夠得到啟發(fā)。

“羅卡”是什么？

作為“羅卡生活”的首倡者，海格客車對其的注解是：“羅卡，源自英文‘Low-Carbon’的音譯，意指低碳，它既有低碳的內(nèi)涵，但又不只是低碳，它是一種返璞歸真的生活態(tài)度，更是一種文化、一種氛圍，追求的是人與自然的和諧相處”?！傲_卡生活”理念提出之后，行內(nèi)外專家學(xué)者們分別就自身角度對其作出解讀，業(yè)內(nèi)外媒體也對其進(jìn)行諸多報道，引起了社會上的“羅卡熱”。

總的來說，“羅卡生活”是一種綠色理念，它引導(dǎo)人們的生活方式更加環(huán)保。在此基礎(chǔ)上，還有一個詞叫“羅卡水平”。顧名思義，越環(huán)保的社會，羅卡水平便越高。正是因為我國當(dāng)前的環(huán)保意識較差，“羅卡水平”很低，才導(dǎo)致了交通擁堵、環(huán)境污染這兩大令廣大民眾深惡痛絕卻又棘手不已的難題。

因此，增強(qiáng)全社會的環(huán)保意識，提高社會的“羅卡水平”才是解決環(huán)境污染的根本途徑。

城市服務(wù)要“羅卡”

這里的城市服務(wù)包括公共交通和城市物流。新華社曾評論交通擁堵費(fèi)，認(rèn)為“這是讓納稅人為糟糕的公共服務(wù)買單”；湖北大學(xué)文學(xué)院教授蔣方說：“為什么城市出了問題不先問責(zé)城市管理者的工作是否到位，而希望通過稅收之外的收費(fèi)來管理老百姓？”

其實，完善公共交通系統(tǒng)，改善糟糕的出行方式；提高城市客、貨運(yùn)用車“羅卡水平”，減少污染排放，才是首先要做的兩件事。這需要在出租、公交、城市物流用車、公務(wù)用車、通勤班車等領(lǐng)域大量使用新能源車，需要鼓勵發(fā)展約租車平臺、定制班車公司等采用新能源車，在滿足不同出行需求的前提下，以舒適的乘坐體驗吸引更多公眾放棄私家車而選擇更為環(huán)保方便的公共出行，以此達(dá)到綠色出行，節(jié)能減排的目的。

現(xiàn)如今，車輛制造企業(yè)已經(jīng)能為此提供性能優(yōu)越的產(chǎn)品和豐富的產(chǎn)品線。如海格客車這樣領(lǐng)先的客車企業(yè)可以提供整體化的“綠管家”解決方案：海格新能源公交和大巴已在國內(nèi)多個城市，作為綠色公交、定制班車/公交、通勤巴士等，為不同需求的民眾提供低噪音、無異味的舒適出行；海格純電動物流車提升了城市物流用車的“羅卡水平”；海格純電動微循環(huán)巴士和海格純電動小物流車，分別解決了市民出行和城市物流的最后一公里難題；在城際交通方面，海格插電式混動公路車的全方位解決方案也已推出。

社會生產(chǎn)和管理要“羅卡”

一個城市的人流、物流是否高效，決定了城市“羅卡水平”的高低。

當(dāng)前國家倡導(dǎo)的打造智能交通，建設(shè)智慧城市，都是為了提升人流、物流的效率，進(jìn)而為民眾提供更便捷、舒適的生活環(huán)境。這就離不開科技手段的應(yīng)用，萬眾節(jié)能減排低碳的科技創(chuàng)新意識也正是“羅卡”理念的內(nèi)涵之一。

談到科技手段，海格綠管家2.0的技術(shù)升級，可以通過對車輛管理和企業(yè)運(yùn)營的雙重優(yōu)化，提升車輛運(yùn)行和道路通行的效率。舉例來看：運(yùn)用大數(shù)據(jù)，海格綠管家2.0能夠確保新能源車的電池、電機(jī)適時保持最優(yōu)運(yùn)行；能夠通過移動端遠(yuǎn)程管理，迅速響應(yīng)和及時處置車輛故障等緊急情況，提高車輛的運(yùn)營水平和運(yùn)行安全水平；能夠優(yōu)化司機(jī)駕駛習(xí)慣，讓車輛運(yùn)行更平穩(wěn)、更環(huán)保、更節(jié)能。總之，通過大數(shù)據(jù)的方式，海格綠管家2.0不但優(yōu)化了人流、物流效率，還能為相應(yīng)的車輛運(yùn)營企業(yè)帶來更高效的企業(yè)運(yùn)營管理和更漂亮的財務(wù)報表（降低了企業(yè)的車輛燃料消耗，提升了燃料利用率）。

另外，要提升全社會的“羅卡水平”，提高全社會人流、物流的運(yùn)行效率，還有一個很容易被忽略但又至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，就是讓社會的重要組成單元—各行各業(yè)的各家企業(yè)都做到低碳生產(chǎn)、生態(tài)制造，這也才能打造一個“羅卡”的生態(tài)閉環(huán)。致力于打造羅卡產(chǎn)業(yè)鏈的海格客車就是這么做的，聯(lián)合配件供應(yīng)商、使用客戶和終端乘客組建了“客車行業(yè)低碳聯(lián)盟”，共同倡導(dǎo)行業(yè)進(jìn)入低碳時代，踐行綠色發(fā)展理念。

讓“羅卡”成為全民時尚

最后，也是最重要的一點(diǎn)，是要讓“羅卡”成為一種民眾時尚，讓“羅卡”思維、“羅卡”意識深入人心，成為一種理念、成為一種態(tài)度，更成為普羅大眾的日常習(xí)慣。

比如從“今天，你羅卡了嗎”開始，發(fā)起一場民眾大討論，引導(dǎo)民眾深度參與和探討“羅卡生活”的內(nèi)涵。讓廣大網(wǎng)友們意識到：我乘坐公共交通出行，我在“羅卡”；我的通勤班車是純電動大巴，我在“羅卡”；我網(wǎng)購的商品是純電動物流車送來的，我在“羅卡”；我出游乘坐了新能源的旅游大巴，我在“羅卡”；我工作生活中，少浪費(fèi)了一張紙，節(jié)約了一滴水，下班隨手關(guān)了一盞燈，我在“羅卡”；我遵守了交通規(guī)則，沒有隨意穿行道路，也是在“羅卡”……諸如此類，讓“羅卡”意識深入人心。

再比如開發(fā)一套類似計步軟件的“羅卡值”計數(shù)軟件，引發(fā)全社會的羅卡計數(shù)潮流，用年輕人更易接受的方式普及“羅卡生活”理念，培養(yǎng)民眾交通素質(zhì)和節(jié)約意識。

如此，與征收擁堵費(fèi)讓民眾被動接受的強(qiáng)制手段相比，打造“羅卡生活”理念，引發(fā)大眾對節(jié)能環(huán)保、低碳出行的深度共鳴，讓民眾主動和積極參與的法子，不是更高明？