柳玉河（勝利油田井下作業(yè)公司，山東東營257078）

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新常態(tài)下如何做好石油企業(yè)基層黨建工作

柳玉河
（勝利油田井下作業(yè)公司，山東東營257078）

【摘 要】黨建工作是國有企業(yè)獨特的政治資源，體現(xiàn)著企業(yè)的軟實力。在新常態(tài)下做好石油企業(yè)基層黨建工作，切實發(fā)揮其思想政治核心優(yōu)勢，對于強化企業(yè)管理，提升員工素質(zhì)，增強企業(yè)核心競爭力有著至關(guān)重要的作用。針對石油企業(yè)基層黨建工作現(xiàn)狀和存在的問題，要做好基層黨建工作，必須創(chuàng)新黨建工作思路，豐富黨建活動內(nèi)容，嚴格黨建工作管理，提升黨建工作水平。

【關(guān)鍵詞】石油企業(yè)；基層黨建；新常態(tài)

黨的十八屆三中全會強調(diào)，要健全黨的基層組織體系，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。這對新常態(tài)下加強黨的基層組織建設(shè)提出了新要求。黨建工作是國有企業(yè)獨特的政治資源，體現(xiàn)著企業(yè)的軟實力。如何在新常態(tài)下做好石油企業(yè)基層黨建工作，切實發(fā)揮其思想政治工作核心優(yōu)勢，對于強化企業(yè)管理，提升員工素質(zhì)，增強企業(yè)核心競爭力有著至關(guān)重要的作用。

一、石油企業(yè)基層黨建工作現(xiàn)狀

隨著改革的不斷深入，石油企業(yè)面臨更為復雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，新情況新矛盾不斷涌現(xiàn)，給石油企業(yè)黨建工作帶來新機遇新挑戰(zhàn)。總體而言，當前石油企業(yè)基層黨建工作圍繞中心、服務大局的能力大大提升，一定程度上發(fā)揮了基層黨組織的政治核心優(yōu)勢作用。許多黨組織在深化企業(yè)改革、強化內(nèi)部管理、克難攻堅、凝聚員工力量、推動企業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，積累了許多有益經(jīng)驗。但是，石油企業(yè)基層黨建工作開展還不夠深入，工作力度還有待加強，需要創(chuàng)新工作思路，促進基層黨建工作添活力、見實效，不斷提高其服務企業(yè)發(fā)展、服務黨員群眾的水平和能力。

二、石油企業(yè)基層黨建工作存在的問題

加強石油企業(yè)基層黨建工作，首先要堅持問題導向，做到有的放矢。隨著改革的深化，石油企業(yè)員工隊伍、治理結(jié)構(gòu)也在不斷變化，黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的慣性運行模式已經(jīng)不能適應企業(yè)改革發(fā)展的新情況。

1.黨建工作地位“弱化”——抓而不實。在基層黨建工作中，部分黨務干部政績觀存在偏差，對黨建工作重要性認識不到位，認為黨建工作是“軟任務”，是一項務虛的無形的工作，沒有硬指標考核，黨建工作抓與不抓無礙大局。工作中口頭強調(diào)多，在實際工作中安排部署、配備干部、狠抓落實等不到位，沒有把黨建工作擺在應有的位置，存在著“重業(yè)務輕黨務、重經(jīng)濟輕黨建”的現(xiàn)象，工作中走過場、做官樣文章，抓而不實、應付多、講求實效少。這必然會大大削弱黨建工作力度，導致黨建工作的淡化或是處于可有可無狀態(tài)。

2.黨建工作內(nèi)容“簡單化”——抓而不活。黨建工作內(nèi)容過于簡單化，局限于“政治說教”“催繳黨費”“發(fā)展黨員”等日常事務；工作方法仍停留在“以會議傳達會議”“以文件傳達文件”的傳統(tǒng)階段，基層黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，方式簡單、載體陳舊，沒有與員工深層次需求和實際困難對接，沒有形成對黨員員工強有力的吸引力和凝聚力。由此導致黨建工作內(nèi)容毫無特色，活動形式傳統(tǒng)而缺乏生機活力，滿足不了日益復雜的員工精神文化需求和實際需要。

3.黨建工作機制“不健全”——抓而不嚴?；鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制還不健全和完善，黨建工作缺乏必要的實施手段、考評辦法、配套措施，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。在工作運行中，黨務工作和業(yè)務工作相分離、解決思想問題和解決實際問題相分離的“兩張皮”難題依然存在。再加上黨內(nèi)監(jiān)督機制缺乏規(guī)范，監(jiān)督渠道不暢通，一些黨員和黨員干部接受監(jiān)督自覺性不高，執(zhí)行力度不夠，造成單位黨組織作用發(fā)揮得不夠深入，黨務工作難以與行政業(yè)務工作形成合力，在工作中存在抓而不嚴、落實不徹底的問題。

4.黨建工作隊伍“不完備”——抓而不力。一方面，基層黨組織的黨務工作者多數(shù)存在“兼職化、老齡化、新人化”的情況，他們本身承擔較多的業(yè)務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作。另一方面，一些專職黨務干部參加培訓少，黨務工作能力不強，特別是對年輕黨務干部的培養(yǎng)未跟上新形勢的發(fā)展需要，工作中缺乏新的工作思路和方法，出現(xiàn)年輕人不愿干、新手干不好、老手唱老調(diào)的局面，導致落實工作時難以與時俱進，存在抓而不力的問題。

三、加強石油企業(yè)基層黨建工作的措施

1.抓方向引領(lǐng)，創(chuàng)新黨建工作思路。石油企業(yè)黨委要從頂層上進行統(tǒng)攬，著力研究新形勢下國企黨組織的任務和使命，明確圍繞中心抓黨建、黨建和業(yè)務工作協(xié)同推進的工作思路，消除黨建工作認識上的偏差，樹立新的黨建工作理念。要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把石油企業(yè)基層黨建工作做到干部員工關(guān)心的熱點、難點上，放到工作作風的改進上，體現(xiàn)在各項業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面。要善于根據(jù)石油企業(yè)中心工作任務確定黨建工作內(nèi)容，找準切合點，在每年年初精心策劃一項具有“龍頭”帶動作用的黨建重點工作，通過精心組織，分步驟實施，以點帶面，將黨建工作有機融入生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)，貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定全過程。

2.抓活動創(chuàng)設(shè)，豐富黨建活動內(nèi)容。黨建活動要適應當前的發(fā)展形勢，貼合黨員員工的切實需要，以服務員工、服務企業(yè)發(fā)展為著力點，創(chuàng)新黨員活動載體。一是通過“三會一課”“日?；顒印钡葯谀浚S富活動內(nèi)容形式，特別是由于身處網(wǎng)絡(luò)時代，黨員可以通過網(wǎng)站、手機報、微博、微信等多種形式廣泛參與組織生活。二是將黨建工作重心下沉，開展系列主題活動，形成品牌特色。如圍繞宣貫踐行企業(yè)核心價值觀，緊密結(jié)合當前轉(zhuǎn)型發(fā)展的中心任務，聚焦“創(chuàng)新創(chuàng)效、提質(zhì)增效、節(jié)支保效”主題，引導基層隊開展“班前小故事”“每周新故事”活動，傳講身邊人身邊事，增強了員工應對工作挑戰(zhàn)的信心，激發(fā)員工踐行企業(yè)核心價值觀的斗志。三是大力選樹先進典型，進一步增強員工隊伍的價值觀自信，營造爭先創(chuàng)優(yōu)、崇德向善、見賢思齊的工作氛圍。四是開展崗位技能練兵活動，由黨務部門搭臺，業(yè)務部門唱戲，打造一批與企業(yè)經(jīng)營目標結(jié)合緊、行業(yè)特色突出的競賽項目，調(diào)動員工參賽積極性，通過以賽促學，以賽代訓，提升員工技術(shù)技能，促進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標的實現(xiàn)。五是要深入基層調(diào)查研究，多開展民心工程、送溫暖活動，切實解決員工關(guān)心、期盼的實際問題，發(fā)揮黨建工作連民心、連干群、保陣地、促發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3.抓機制保障，嚴格黨建工作管理。要適應新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展需求，具體落實黨建工作目標責任及考核機制。將年度黨建工作目標責任分解細化，采取定人員、定事項、定目標、定責任、定時限的項目管理方式，硬化考核標準，強化考核措施，把黨建工作任務的實施情況與領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的工作業(yè)績、評先獎優(yōu)、問責處罰掛起鉤來，使黨建工作由虛變實，由無形變有形，由軟任務變成硬指標。在考核內(nèi)容上重點考核基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨風廉潔建設(shè)、思想政治工作、精神文明建設(shè)等內(nèi)容；在考核方式上采取日常抽查、支部自查、專題督導、組織考評等多種手段。注重過程考核，堅持半年、年度考核與平時考核相結(jié)合，使考核更具實效性和針對性。通過嚴格管理考評和激勵，將黨建工作抓緊抓實，有效提升黨建工作的整體質(zhì)量和水平。

4.抓隊伍建設(shè)，提升黨建工作水平。當前黨建工作隊伍參差不齊，要在選優(yōu)配齊配強黨建工作隊伍上下功夫。一是將思想政治覺悟高、業(yè)務水平和工作能力強的干部選配到黨務工作崗位上來，提高支部書記整體素質(zhì)。二是優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，配齊黨建工作隊伍。通過老帶新、傳幫帶，培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的年輕有位的基層黨務干部。三是加強培訓，通過各種崗前培訓、在職培訓、網(wǎng)絡(luò)培訓等提高黨務工作人員的理論水平和業(yè)務能力，從而提升基層黨建工作的管理水平。

（責任編輯 王愛玲）

How to Do A Good Job of Grassroots Party Building Work in Oil Companies under the New Normal

LIU Yuhe
（Downhole Service Company，Shengli Oilfield，Dongying 257078，China）

Abstract：Party building is a unique political resource of state-owned enterprises，reflecting the soft power of the enterprise.Doing agood job of grassroots party building oil enterprises under the new normal and effectively playing the core strengths of its ideology and politics will have a vital role in strengthening enterprise management，improving staff quality and enhancing the core competitiveness of enterprises.According to the petroleum enterprise grass-roots party construction work in the current situation and existing problems，in order to do a good job of grass-roots party construction work，we must innovate the work of Party building ideas，enrich the content of Party building activities，strength Party building management and enhance the level of Party building work.

Key words：oil companies；grass-roots party building；new normal

【中圖分類號】D26

【文獻標識碼】A

【文章編號】1009-4326（2016）02-0030-02

DOI：10.13600/j.cnki.jpsslof.issn.1009-4326.2016.02.008

【收稿日期】2016-01-10

【作者簡介】柳玉河（1964-），男，山東蓬萊人，勝利油田井下作業(yè)公司壓裂大隊助理工程師。研究方向：黨政管理。