孫海云

（中共如皋市委黨校，江蘇 如皋 226500）

加強黨的紀律建設(shè)提高黨員紀律意識

孫海云

（中共如皋市委黨校，江蘇 如皋 226500）

黨章是黨的總規(guī)矩，紀律是黨的生命。早期的共產(chǎn)主義者在建黨的過程中，就強調(diào)要有鐵的紀律。中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時期、社會主義革命時期、改革開放新時期一以貫之高度重視黨的紀律建設(shè)?！拔覀凕h是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢?！毙聲r期靠什么來管好黨的隊伍？靠什么戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)？除了正確理論路線方針政策外，必須靠嚴明的紀律。

紀律；黨章；紀律建設(shè)；執(zhí)政地位

黨章是黨的總規(guī)矩，紀律是黨的生命。有沒有嚴格的紀律，這是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標志。1859年5月18日，馬克思在致恩格斯的信中鮮明而尖銳地指出“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成?！绷袑幚^承和發(fā)展了馬克思恩格斯的建黨學(xué)說，提出了“黨的紀律是鐵的紀律”的論斷。正是依靠鐵一般嚴格的紀律，俄共（布）在擁有20萬黨員時奪取了政權(quán)，取得了十月革命的偉大勝利；在擁有200萬黨員時戰(zhàn)勝了德國法西斯的侵略，取得了衛(wèi)國戰(zhàn)爭的偉大勝利。但后來，蘇共在擁有2000萬黨員時喪失政權(quán)并導(dǎo)致國家解體，其中一個很重要的原因就是組織渙散，紀律松懈。因此，黨的紀律是黨的生命之所系，黨的戰(zhàn)斗力之所在。

一、中國共產(chǎn)黨一以貫之高度重視黨的紀律建設(shè)

（一）新民主主義革命時期

1921年黨的一大通過的黨的第一個綱領(lǐng)，就有多處涉及組織紀律、保密紀律和財經(jīng)紀律等。比如，綱領(lǐng)規(guī)定：“在公開時機未成熟前，黨的主張和黨員身份應(yīng)保守秘密”，“地方委員會的財務(wù)、活動和政策，應(yīng)受中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督”。一大黨綱奠定了“紀律立黨”的基石。1922年黨的二大通過的第一部黨章，首次設(shè)立“紀律”專章，單列一章共九條，專門講黨的紀律。1927年秋收起義后，毛澤東率領(lǐng)工農(nóng)紅軍向井岡山進發(fā)。著名的“三大紀律八項注意”就始創(chuàng)于井岡山時期。1947年10月10日，毛澤東起草了《中國人民解放軍總部關(guān)于重行頒布三大紀律八項注意的訓(xùn)令》。它對統(tǒng)一全軍紀律，加強部隊的思想和作風(fēng)建設(shè)，具有重大的意義。

（二）社會主義革命時期

新中國成立以后，我們黨圍繞新的中心任務(wù)一如既往地加強紀律建設(shè)。在建國一個月后，成立了中央紀律檢查委員會，朱德同志任書記。1950年開始全黨整風(fēng)。1951年進行“三反”、“五反”運動，在這個過程中，我們黨嚴肅查處了劉青山、張子善貪污案。這體現(xiàn)了毛澤東同志嚴肅黨紀，建設(shè)廉潔政府的決心。1956年9月，黨的八大在北京召開，八大黨章將黨的紀律處分劃分五類：警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍五種。這個分類一直沿用至今。

（三）改革開放新時期

這一時期，我們黨為了加強紀律建設(shè)，在改革開放之初，做了兩件大事。一是重新設(shè)立中央紀律檢查委員會。1978年12月召開的十一屆三中全會吸取黨的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，決定健全黨規(guī)黨法，嚴肅黨紀，重新設(shè)立了中央紀律檢查委員會，在中央委員會領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。二是制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》。1980年2月29日，黨的十一屆五中全會討論通過了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，向全黨重申了黨內(nèi)政治生活的十二條準則，準則的第三條就是“維護黨的集中統(tǒng)一，嚴格遵守黨的紀律”。1982年十二大黨章恢復(fù)了對黨的紀律的規(guī)定，后來經(jīng)過6次黨的代表大會的修改，形成了現(xiàn)在十八大黨章的表述，核心思想是“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀律的約束”。

二、加強黨的紀律建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證

目前，我們黨擁有8800多萬名黨員，440多萬個黨組織，肩負著帶領(lǐng)13億多人民完成“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的歷史任務(wù)。這么大一個政黨靠什么來管好自己的隊伍？靠什么戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)？除了正確理論路線方針政策外，必須靠嚴明的紀律。鞏固黨長期執(zhí)政地位，嚴明黨的紀律是保證。

1.加強廉政建設(shè)，鞏固執(zhí)政根基需要加強黨的紀律建設(shè)?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅定不移地反腐，越要提高拒腐防變的能力?！弊ズ命h風(fēng)廉政和反腐敗工作，要堅持黨要管黨、從嚴治黨?？渴裁垂?、憑什么治？就是要靠嚴明紀律。

2.維護全黨統(tǒng)一，鞏固執(zhí)政地位需要加強黨的紀律建設(shè)。習(xí)近平同志多次指出，“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀律建設(shè)、確保全黨意志統(tǒng)一、行動統(tǒng)一、步調(diào)統(tǒng)一?！睆目傮w上說，當(dāng)前各級黨組織和廣大黨員干部遵守紀律狀況是好的，但也要看到，組織渙散、紀律松馳的現(xiàn)象還是大量存在的，這些現(xiàn)象必將給黨員干部個人成長和黨的事業(yè)發(fā)展帶來嚴重危害，必將危及黨的團結(jié)統(tǒng)一和執(zhí)政地位的穩(wěn)固。因此，各級黨組織和廣大黨員干部一定要從黨的事業(yè)發(fā)展高度、從鞏固黨的執(zhí)政地位高度，牢固樹立組織意識、紀律意識，嚴守黨的紀律，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三、黨員干部要做嚴守紀律的表率

一是嚴守政治紀律。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。政治紀律是最首要最核心的紀律，是全黨紀律的基礎(chǔ)。習(xí)近平同志強調(diào)：“遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威?！迸袛嘁幻h員、干部的政治紀律意識強不強，關(guān)鍵要看他能否自覺與黨中央保持高度一致。

二是嚴守組織紀律。組織紀律是各級黨組織和全體黨員在組織原則、組織關(guān)系、組織觀念、組織行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證。列寧曾經(jīng)指出：“無產(chǎn)階級在爭取政權(quán)的斗爭中，除了組織而外，沒有別的武器。”集中統(tǒng)一是黨的力量所在，是經(jīng)濟社會發(fā)展、民族團結(jié)進步、國家長治久安的根本保證。

三是嚴守廉潔紀律。古人講：“當(dāng)官之法，惟有三事：曰清，曰慎，曰勤?！比轮幸郧鍨槭住Ｗ鳛辄h員干部一定要保持清廉作風(fēng)，做一個“干凈人”。習(xí)近平指出，“干部廉潔自律的關(guān)鍵在于守住底線”。黨員干部做任何事，都必須想想底線在哪里，突破這些底線的后果會怎樣，守住這些底線的措施是什么。

四是嚴守群眾紀律。群眾紀律要求各級黨組織和共產(chǎn)黨員必須堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，隨時隨地維護人民群眾的利益，不允許以任何借口、任何形式侵占和損害人民群眾的利益。習(xí)近平同志強調(diào)，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。新時期，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴守黨的群眾紀律，要牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，打牢嚴守群眾紀律的思想根基。

五是嚴守工作紀律。黨員干部的工作態(tài)度好壞、工作作風(fēng)優(yōu)劣、工作效能高低直接影響著一個單位工作的好壞和事業(yè)的發(fā)展，影響著一個地區(qū)的社會風(fēng)氣，影響著黨和政府與群眾的關(guān)系。因此，黨員干部必須把嚴格遵守工作紀律作為一項基本的職業(yè)道德，努力做到愛崗敬業(yè)，恪盡職守，敢于擔(dān)當(dāng)。

六是嚴守生活紀律。黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守生活紀律，積極培養(yǎng)健康的興趣愛好和高雅的生活情趣，樹立正派的生活作風(fēng)形象，努力做一個高尚的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。

責(zé)任編輯：毋斌

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1674-1676（2016）05-0101-02

孫海云（1983-），女，江蘇如皋人，中共如皋市委黨校辦公室副主任，講師，研究方向為政治理論教學(xué)與研究。