閬中：發(fā)揮人社“政能量”打好就業(yè)扶貧“組合拳”

今年以來，閬中市人社部門充分發(fā)揮職能部門“政能量”，推出就業(yè)扶貧“組合拳”，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)扶貧工作有序開展，加快了貧困群眾以自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧奔康的步伐。

兩個(gè)“全覆蓋”確保扶貧對(duì)癥下藥

實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象全覆蓋。為切實(shí)提高就業(yè)扶貧工作的精準(zhǔn)度和有效性，防止出現(xiàn)種種弊端，閬中市人社部門堅(jiān)持“兩步走”。第一步先摸清底數(shù)，聯(lián)合市扶移局、民政局等部門，采取走村入戶、電話聯(lián)系、拉網(wǎng)式摸底等方式，對(duì)貧困戶的基本信息進(jìn)行全面采集；第二步則是建實(shí)臺(tái)賬，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上逐一梳理，分門別類建實(shí)科學(xué)規(guī)范的紙質(zhì)臺(tái)賬和電子文檔，在就業(yè)精準(zhǔn)扶貧綜合管理平臺(tái)進(jìn)行特別標(biāo)注，為有效幫扶、明晰職責(zé)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)就業(yè)政策幫扶全覆蓋。凡納入就業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶范圍的貧困對(duì)象，堅(jiān)決用好、用活、用足黨和國家一系列積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，充分發(fā)揮政府職能部門的“政”能量，全方位、全要素利用政策杠桿，因人施策，量身定制，對(duì)癥下藥，靶向治療，“精”服務(wù)，“準(zhǔn)”發(fā)力，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策幫在貧點(diǎn)上，扶到窮根上。

精準(zhǔn)對(duì)接讓勞動(dòng)力就業(yè)有“崗”

針對(duì)貧困對(duì)象的貧困原因、就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，閬中市人社部門重點(diǎn)在三種對(duì)接上強(qiáng)化就業(yè)精準(zhǔn)扶貧。

一是強(qiáng)化貧困對(duì)象求職要求與市轄企業(yè)用工需求對(duì)接，一方面協(xié)調(diào)用工企業(yè)放寬招工條件，盡量向貧困對(duì)象延伸；另一方組織用工企業(yè)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展招聘活動(dòng)，將崗位直接送到貧困人員家門口。

二是強(qiáng)化貧困對(duì)象守土就地就業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接，在有種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的貧困村組織貧困人員參加培訓(xùn)，掌握種植、養(yǎng)殖技術(shù)，通過產(chǎn)業(yè)吸納貧困人員充分就業(yè)。

三是強(qiáng)化有意愿外出務(wù)工的貧困對(duì)象與轉(zhuǎn)移就業(yè)對(duì)接，有序組織貧困勞動(dòng)力開展有針對(duì)性的技能培訓(xùn)，并轉(zhuǎn)移到省外、市外及市內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)。

“四項(xiàng)行動(dòng)”助力就業(yè)創(chuàng)業(yè)

閬中市就業(yè)扶貧“精”服務(wù)、“準(zhǔn)”發(fā)力，還體現(xiàn)在“四項(xiàng)行動(dòng)”中。

就業(yè)援助“暖心”行動(dòng)。對(duì)建檔立卡的貧困家庭和有勞動(dòng)能力、有就業(yè)意愿的特困人員，全部納入就業(yè)幫扶“暖心”行動(dòng)范圍。一是推進(jìn)“三大援助”，即公益性崗位托底過渡安置援助、勞務(wù)品牌培訓(xùn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移援助、失業(yè)登記就業(yè)扶持政策援助；二是兌現(xiàn)“五項(xiàng)補(bǔ)貼”，即低保家庭大學(xué)畢業(yè)生和殘疾人大學(xué)生一次性800元求職補(bǔ)貼，貧困家庭大學(xué)生申請(qǐng)見習(xí)者一年期每月800元見習(xí)補(bǔ)貼，吸納貧困勞動(dòng)力上崗并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的就業(yè)補(bǔ)貼，成功介紹貧困人員穩(wěn)定就業(yè)的每人200元職介補(bǔ)貼，“4050”貧困人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼。

就業(yè)脫貧“造血”行動(dòng)。立足農(nóng)村建檔立卡貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者和新成長勞動(dòng)力，大力實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)扶貧計(jì)劃，重點(diǎn)開展了“六類”培訓(xùn)——即“兩段式”“職業(yè)技能+就業(yè)技能”的“雙能”培訓(xùn)，“自救式”“興趣+特長”的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，“定向式”為未升入高中和大學(xué)的貧困學(xué)生“勞動(dòng)預(yù)備制”培訓(xùn)，“菜單式”農(nóng)村種養(yǎng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，“校企合作式”崗位技能提升培訓(xùn)，“轉(zhuǎn)移式”勞務(wù)品牌培訓(xùn)。“六類培訓(xùn)”實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象全覆蓋，增加貧困對(duì)象脫貧“造血”功能。

創(chuàng)業(yè)幫扶“騰飛”行動(dòng)。結(jié)合當(dāng)下“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時(shí)代趨勢，鼓勵(lì)建檔立卡貧困人員進(jìn)入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，全面激活創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)活力和動(dòng)力。在創(chuàng)業(yè)幫扶上，閬中市人社部門堅(jiān)持“四助力”，即助力提供擔(dān)保貸款，貸款額提高到10萬元，并給予政府貼息；助力推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目量身定做，篩選“投資少、風(fēng)險(xiǎn)低、見效快”的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；助力政策扶貧，凡應(yīng)享受的創(chuàng)業(yè)政策全部落實(shí)兌現(xiàn)；助力創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，組織創(chuàng)業(yè)專家志愿團(tuán)隊(duì)對(duì)貧困人員創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項(xiàng)目坐診、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)“圓夢”行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)建檔立卡貧困家庭未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生實(shí)施三個(gè)方面的“圓夢”行動(dòng)，即依托公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，免費(fèi)就讀技工院校，學(xué)習(xí)一技之長；除落實(shí)國家中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)1900元/人·年，享受助學(xué)金2000元/人·年優(yōu)惠政策外，再特別資助1000元/人·年；專門建立貧困家庭學(xué)生檔案，在校企合作、頂崗實(shí)習(xí)中給予更多人文關(guān)懷，優(yōu)先推薦就業(yè)。

閬中市人力資源和社會(huì)保障局