屠淑敏（杭州圖書館）

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美國公共圖書館就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)及啟示

屠淑敏
（杭州圖書館）

摘要：就業(yè)指導(dǎo)是公共圖書館的一項(xiàng)重要服務(wù)內(nèi)容。文章以美國公共圖書館就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)為主要研究對象，分析了三所不同規(guī)模公共圖書館就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)案例，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)了美國公共圖書館就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的主要內(nèi)容形式以及對我國公共圖書館的啟示。

關(guān)鍵詞：公共圖書館；就業(yè)指導(dǎo)；美國

就業(yè)是事關(guān)國計民生的大事。公共圖書館作為重要的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)居民生活的重要組成部分，有責(zé)任有義務(wù)為公眾提供與其生活相關(guān)的各種服務(wù)，開展就業(yè)指導(dǎo)、幫助人們更好地找到合適的工作，理應(yīng)成為其中的重要內(nèi)容。目前，我國公共圖書館開展就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)并不普遍，相對于公眾需求顯得有些滯后。為此，有必要借鑒其他國家較為成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)，來幫助我國的公共圖書館更好地推動就業(yè)指導(dǎo)工作的開展。

1　美國公共圖書館就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)案例

美國公共圖書館開展就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)由來已久。上世紀(jì)80年代以來，由于經(jīng)濟(jì)不景氣以及新技術(shù)的普遍應(yīng)用等原因，美國的失業(yè)問題一直比較嚴(yán)重，人們再就業(yè)、多次變換職業(yè)的現(xiàn)象也比較普遍，為了更好地幫助人們就業(yè)，政府推出了一系列促進(jìn)公共職業(yè)培訓(xùn)的措施，公共圖書館也積極地參與其中。［1］發(fā)展至今，就業(yè)指導(dǎo)已經(jīng)成為美國公共圖書館一項(xiàng)普遍且重要的服務(wù)內(nèi)容，并呈現(xiàn)出了積極的服務(wù)成效。［2］2014年美國圖書館發(fā)展報告顯示，失業(yè)的、退休的、正在尋找工作的人群對公共圖書館服務(wù)的認(rèn)可比其他人群要高出10～20個百分點(diǎn)。［3］

為更好地了解美國公共圖書館就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的內(nèi)容和形式，本文選取了哥倫布都市圖書館（Columbus Metropolitan Library）、內(nèi)珀維爾公共圖書館（Naperville Public Library）、韋斯特維爾公共圖書館（Westerville Public Library）三所公共圖書館作重點(diǎn)案例分析，主要方法是對其網(wǎng)站相關(guān)信息進(jìn)行挖掘整理。這三所圖書館在美國《圖書館雜志》2014年公共圖書館服務(wù)指數(shù)評估中分別位列年財政支出3000萬美元以上級、1000萬～3000萬美元級、500萬～1000萬美元級三個級別的五星圖書館之列（五星是這一評選體系的最高級別），代表了美國公共圖書館的高服務(wù)效率。［4］

（1）哥倫布都市圖書館。哥倫布都市圖書館位于美國俄亥俄州最大城市和州政府所在地哥倫布（Columbus），服務(wù)人口87萬，2013年度財政支出約4500萬美元。［5］在哥倫布都市圖書館網(wǎng)站首頁的“Job Help”欄目下，列出了其就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的主要服務(wù)項(xiàng)目（見表1）。

（2）內(nèi)珀維爾公共圖書館。內(nèi)珀維爾公共圖書館位于美國伊利諾伊州第四大城市內(nèi)珀維爾（Naperville），服務(wù)人口14萬，2013～2014年度財政收入約1500萬美元。［7］在內(nèi)珀維爾公共圖書館網(wǎng)站首頁的“Jobs”欄目下，列出了其就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的主要服務(wù)項(xiàng)目（見表2）。

（3）韋斯特維爾公共圖書館。韋斯特維爾公共圖書館位于美國俄亥俄州中部城市韋斯特維爾（Westerville），服務(wù)人口3.6萬，［9］2013～2014年度財政收入約657萬美元。［10］在韋斯特維爾公共圖書館網(wǎng)站首頁“Services & Support”欄目下的“I’m Job Seekers”子欄目中，列出了其就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的主要服務(wù)項(xiàng)目（見表3）。

表1　哥倫布都市圖書館的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)［6］　

表2　內(nèi)珀維爾公共圖書館的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)［8］

2　美國公共圖書館就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的主要內(nèi)容

哥倫布都市圖書館、內(nèi)珀維爾公共圖書館、韋斯特維爾公共圖書館是美國不同規(guī)模公共圖書館的典型代表，這三所圖書館的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，一定程度上代表了美國公共圖書館就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的主流。

2.1構(gòu)建與就業(yè)相關(guān)的館藏資源供求職者使用

公共圖書館提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，首先，需要建立起與就業(yè)相關(guān)的館藏資源體系，這一體系主要包括紙質(zhì)圖書和數(shù)據(jù)庫兩大內(nèi)容。美國公共圖書館每年都會有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)購買與求職相關(guān)的各種圖書，圖書館還會對這些圖書進(jìn)行分類整理，形成相應(yīng)的專題在圖書館網(wǎng)站的顯著位置進(jìn)行推薦，方便求職者更快捷地獲取最需要的信息，比較典型的有求職專題書目推薦、求職類圖書新書推薦等。圖書館購買的與求職相關(guān)的數(shù)據(jù)庫資源主要包括幫助求職者提升自身素質(zhì)和幫助求職者提高求職技巧兩大類，比較普遍的有語言學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)庫、計算機(jī)和商業(yè)技巧數(shù)據(jù)庫、普通教育資格考試數(shù)據(jù)庫、簡歷撰寫求職技巧數(shù)據(jù)庫等。除了提供給用戶免費(fèi)使用外，圖書館還會針對這些學(xué)習(xí)軟件和數(shù)據(jù)庫舉辦專門的使用教程培訓(xùn)班，幫助用戶更高效地使用。

2.2整合與就業(yè)相關(guān)的各種社會資源方便求職者選擇利用

美國是一個公共就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)系統(tǒng)相對完善的國家，除了公共圖書館外，還有為數(shù)不少的政府機(jī)構(gòu)和公益性組織同樣在從事各種就業(yè)指導(dǎo)和求職幫扶工作，［12］將這些信息整理出來推薦給相關(guān)用戶使用也是公共圖書館的一項(xiàng)重要工作。同時，對資源的搜集、整合又可以體現(xiàn)圖書館在信息服務(wù)方面的優(yōu)勢，是圖書館就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)區(qū)別于其他機(jī)構(gòu)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的特點(diǎn)之一。

表3　韋斯特維爾公共圖書館的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)［11］

圖書館搜集整理各種就業(yè)相關(guān)信息主要包括：一是各種職位需求的信息，包括各個行業(yè)（比如教育、學(xué)術(shù)類等）和不同區(qū)域范圍（本地、本州、全國、全世界等）；二是有關(guān)求職技巧的信息，包括簡歷、求職信的撰寫，面試技巧等；三是關(guān)于各個行業(yè)、企業(yè)和市場統(tǒng)計數(shù)據(jù)方面的信息，方便求職者更好地了解其潛在雇主或?qū)⒁獜氖滦袠I(yè)的具體情況，更好地為職業(yè)發(fā)展作準(zhǔn)備；四是有關(guān)勞動權(quán)利、職業(yè)保障以及稅收方面的信息，尤其對弱勢群體、殘障人員的優(yōu)待政策信息，讓求職者更好地了解自己的權(quán)益；五是其他可以提供就業(yè)指導(dǎo)和求職幫扶服務(wù)的公益性組織信息。這些社會資源經(jīng)過整合之后，最終呈現(xiàn)在圖書館網(wǎng)站上的是一個經(jīng)過系統(tǒng)分類整理的網(wǎng)站分類目錄。他們按類目編排，在每類中，排列著屬于這一類別的網(wǎng)站站名、網(wǎng)址鏈接，有的還會有網(wǎng)站內(nèi)容提要以及子分類目錄，或者提供交叉索引，方便用戶在相關(guān)目錄之間跳轉(zhuǎn)和瀏覽。通過這樣的方式，圖書館提供給了求職者遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過圖書館自身資源的大量信息。

2.3為求職者提供提升求職技巧的培訓(xùn)

培訓(xùn)是公共圖書館就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的主要方式之一。培訓(xùn)的主要內(nèi)容基本上分為兩大類，一類是幫助求職者提升求職技巧的培訓(xùn)。求職技巧主要包括職位信息檢索技巧，簡歷、求職信的撰寫，面試技巧，求職心理等。培訓(xùn)的形式主要有講座、交流會、課堂教學(xué)等，其中，課堂教學(xué)是最主要的形式之一。這些課堂教學(xué)一般都采用小班的方式，每個班的人數(shù)控制在10～20人，方便每個人都能得到應(yīng)有的指導(dǎo)。為了更好地幫助求職者提升求職技巧，一些公共圖書館還采取了一對一的教學(xué)模式，通過預(yù)約，求職者將能得到單獨(dú)的面對面指導(dǎo)。求職者也可以將自己的需求（比如如何找到適合自己的職位信息，已經(jīng)寫好但不知道是否符合簡歷、求職信的要求，收到面試通知但是不知道如何準(zhǔn)備面試等等）提交給指導(dǎo)老師，尋求實(shí)戰(zhàn)式的幫助。培訓(xùn)指導(dǎo)老師由資深圖書館員擔(dān)任，或由與圖書館合作的專業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的講師擔(dān)任。此外，為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下出現(xiàn)的一些新的招聘方式，圖書館越來越多地推出了特別針對網(wǎng)絡(luò)求職的培訓(xùn)服務(wù)，比如怎樣有效使用求職網(wǎng)站，怎樣對求職網(wǎng)站的信息進(jìn)行分析并有效檢索，怎樣發(fā)送網(wǎng)絡(luò)求職信、簡歷并準(zhǔn)備網(wǎng)絡(luò)面試等。

2.4為求職者提供提高自身素質(zhì)的培訓(xùn)

幫助求職者進(jìn)行知識結(jié)構(gòu)的重新構(gòu)建，提高求職者的自身素質(zhì)以提升其就業(yè)能力，是公共圖書館就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)服務(wù)的另一項(xiàng)重要內(nèi)容。為適應(yīng)當(dāng)前社會環(huán)境對就業(yè)者知識結(jié)構(gòu)的基本要求，目前美國公共圖書館主要提供兩方面的知識培訓(xùn)。一是幫助提高計算機(jī)技能的培訓(xùn)。包括計算機(jī)的基本操作，常用office軟件的基本操作，上網(wǎng)、收發(fā)郵件等internet的基本操作，某些使用率極高的社交網(wǎng)站和求職網(wǎng)站的使用方法，ipad、Kindle等常用電子終端的基本操作等等。這類培訓(xùn)一般都安排在圖書館的計算機(jī)教室，或者提供參與者需要的相關(guān)電子設(shè)備，采用小班教學(xué)的方式，方便實(shí)際操作和指導(dǎo)。二是幫助提高商業(yè)運(yùn)作技巧的培訓(xùn)。包括商業(yè)計劃書的撰寫，商業(yè)運(yùn)作中溝通技巧，銷售技巧，領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)，如何利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展自己的商業(yè)計劃等等。這類培訓(xùn)除了圖書館員和商業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員的講授之外，更多地會采用讓參與者和一些成功商業(yè)人士見面會、訪談會的方式，通過面對面交流幫助參與者更好地學(xué)習(xí)成長。

2.5為求職者提供求職過程中需要的各種設(shè)施設(shè)備和空間場地

美國公共圖書館基本上都會為求職者提供一些在求職過程中可能會用到的設(shè)備設(shè)施，如，計算機(jī)（有的圖書館還為用戶提供筆記本電腦的出借服務(wù)），打印機(jī)（有的圖書館會為用戶提供一定數(shù)量的免費(fèi)簡歷打印服務(wù)），傳真機(jī)，掃描儀，存儲設(shè)備，移動閱讀設(shè)備等硬件設(shè)施；計算機(jī)和電腦里會裝有常用的文字編輯和圖片編輯軟件；提供有線或無線網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)等。對于圖書館的持證用戶，這些設(shè)備設(shè)施和服務(wù)一般都可以免費(fèi)或限時限量免費(fèi)提供。此外，公共圖書館還為求職者提供會議室、教室等空間場地的租用，方便求職者可以有一個安靜的場所與雇主約談，或者開展求職者之間的互助活動，討論求職經(jīng)驗(yàn)、技巧，交流相關(guān)信息。

3　美國公共圖書館就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的啟示

目前，我國就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，但在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、人口老齡化趨勢明顯、國際政治經(jīng)濟(jì)形勢愈發(fā)復(fù)雜多變的新環(huán)境下，［13］要真正實(shí)現(xiàn)黨的十八大報告中提出的“勞動者能夠充分就業(yè)、平等就業(yè)、和諧就業(yè)”目標(biāo)，［14］還需要各方的共同努力。公共圖書館應(yīng)在其中發(fā)揮更加積極的作用，成為公共就業(yè)服務(wù)體系的重要組成部分。借鑒美國公共圖書館就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，我國的公共圖書館可以在以下幾個方面加強(qiáng)工作。

3.1建立專門的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍

在我國公共圖書館目前就業(yè)指導(dǎo)工作開展并不普遍的情況下，首先，需要將就業(yè)指導(dǎo)提升到更加重要的地位，將其納入到圖書館的日常工作體系中，建立專人負(fù)責(zé)的制度。承擔(dān)這項(xiàng)工作的圖書館員不僅需要有較高的與就業(yè)相關(guān)的知識儲備和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，還需要有較強(qiáng)的表達(dá)能力和溝通技巧，可以為求職者提供專業(yè)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。圖書館有必要在網(wǎng)站的相關(guān)頁面列出就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)館員的信息介紹以及工作電話、Email等聯(lián)系方式，方便有需要的用戶咨詢聯(lián)系。

3.2借助社會力量推動圖書館就業(yè)指導(dǎo)工作

我國公共圖書館的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)起點(diǎn)較低，水平不高，為此，借助社會力量發(fā)展圖書館就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)就顯得尤為必要。借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)，我國公共圖書館可以從以下三個方面入手：一是與政府就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動，擴(kuò)大其受眾面和服務(wù)范圍；二是與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，借助其師資力量和較為成熟的培訓(xùn)體系，幫助提高圖書館自身的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平；三是培養(yǎng)志愿者隊(duì)伍，吸收具有一技之長并且熱心公益事業(yè)的市民，發(fā)展其成為職業(yè)培訓(xùn)或者就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的專家。

3.3發(fā)展符合現(xiàn)代信息社會需求的網(wǎng)絡(luò)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

現(xiàn)代信息社會，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得人們的就業(yè)模式及求職方式都產(chǎn)生了變化，越來越多的企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)來招聘，也有越來越多的人主動或被動地加入到網(wǎng)絡(luò)求職的大軍中。［15］為了適應(yīng)這些網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新變化，美國的公共圖書館為用戶提供了大量旨在提升求職者網(wǎng)絡(luò)檢索水平、計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)操作水平的培訓(xùn)，并且提供網(wǎng)絡(luò)環(huán)境供求職者使用，以幫助人們在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下更好地找到工作。我國公共圖書館在開展就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)時，應(yīng)該全面考慮新環(huán)境對人們求職的影響，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展信息化的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)方式。

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The Employment Guidance Service in Public Libraries in the U.S.And Its Inspiration

Tu Shu-min

Abstract：The employment guidance is one of the important services in public libraries.This article studies the employment guidance services in public libraries in the U.S., analyzes the actual cases in three different libraries, summarizes the key content and form of this kind ofservice inthe U.S., andreveals the inspirationto Chinese public libraries accordingly.

Keywords：Public Library; Employment Guidance; the U.S.

［收稿日期］2015－06－04［責(zé)任編輯］李海燕

［作者簡介］屠淑敏（1979－），女，杭州圖書館館員，研究方向：公共圖書館服務(wù)。

［基金項(xiàng)目］本文系浙江省圖書館學(xué)會2013年立項(xiàng)課題“公共圖書館服務(wù)品牌建設(shè)模式研究”（項(xiàng)目編號：Ztx2013 B-2）的研究成果之一。

中圖分類號：G252.61

文獻(xiàn)標(biāo)志碼B

文章編號：1005－8214（2016）02－0016－04