李宇
習慣了和土地打交道的農(nóng)民,融入城市肯定有個過程,龍泉驛25萬新市民如何依托社區(qū)教育與城市實現(xiàn)無縫對接
日前,一場“尚學龍泉·老年人健康飲食”知識講座走進龍泉驛區(qū)同安街道麗陽社區(qū),60多歲的江朝芳端坐期間,聽得津津有味。
一年前從農(nóng)村搬進城市的江朝芳還擔心不能適應城市的生活。讓她沒想到的是,城里的生活比想象中更加精彩?,F(xiàn)在,江朝芳每天像上班族一般朝九晚五,只不過不是去上班,而是參加豐富多彩的社區(qū)教育活動。
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和生態(tài)移民快速推進,大量農(nóng)民入駐城鎮(zhèn)。在龍泉驛,有25萬像江朝芳一樣的新市民,超過戶籍人口的1/3,形成了25個新市民社區(qū)。新市民思想觀念、生活習慣有待轉(zhuǎn)變,文明素養(yǎng)有待提高,就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能有待轉(zhuǎn)型,是當?shù)攸h委政府繞不開的現(xiàn)實問題。
龍泉驛區(qū)找到了解決問題的辦法,通過社區(qū)教育的廣泛開展,加快新市民融入城市生產(chǎn)、生活的進程,成為真正的“新市民”。2015年,龍泉驛全區(qū)市民教育培訓率達56.3%,社區(qū)教育的市民滿意度高達91%。
崇德社區(qū)的試驗
社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、地面干凈整潔、文化氣息濃厚,這是龍泉街道崇德社區(qū)給人的第一印象。誰也不會想到,這個社區(qū)是2012年由7個街鎮(zhèn)鄉(xiāng)生態(tài)移民和項目拆遷組成的新市民集中安置區(qū)。
崇德社區(qū)當然也經(jīng)歷了脫胎換骨的過程?!靶率忻駝傞_始入住的時候,小區(qū)環(huán)境臟、亂、差,跳壩壩舞的音響開得很大,群眾經(jīng)常到社區(qū)投訴,吵架是經(jīng)常的事?!背绲律鐓^(qū)教育工作站站長曾明秀說,社區(qū)教育的介入改變了崇德社區(qū)過往的面貌。
2012年,社區(qū)教育學院、崇德社區(qū)教育工作站工作人員開始和社區(qū)居民共同生活、學習、娛樂,朝夕相處的深入交流總結(jié),形成了“崇德為榮·立德而樂”的社區(qū)核心價值觀和建“環(huán)境優(yōu)美、生活富美、風尚新美、社區(qū)和美”的社區(qū)愿景,并深入人心。
新市民的主人公意識被喚醒,積極參與社區(qū)“四德”廣場、孝文化廣場、禮文化廣場、法制文化廣場的打造,踴躍參加閱讀尚學堂、舞蹈尚學堂、4:30尚學堂等社區(qū)教育活動。“社區(qū)教育貫穿社區(qū)建設始終,用身邊的‘崇德好人、榜樣和尚學社區(qū)的氛圍‘潤雨細無聲的‘化農(nóng)為民。”曾明秀說。
40多歲的范慶蘭主動參加了新市民素質(zhì)提升的教育培訓,學會了絲網(wǎng)花、串珠等工藝,還把在課堂上制作的成品擺滿了家里的各個角落。而這位昔日農(nóng)婦的變化還不止此,如今的她不僅當上了樓棟長,還是社區(qū)議事會成員。
社區(qū)教育先行,還帶來了一個變化:社區(qū)治理能力提升。通過開展社區(qū)自治培訓,提升“兩委”工作素能,崇德社區(qū)“兩委”委員陳琦成了最受社區(qū)居民歡迎的人。究其原因?在一次“民情訪談壩壩會”上,她替大伙兒解決了個大麻煩,給4000 多輛亂停亂放電馬兒安了個“家”。
在調(diào)研和民主議事的基礎上,社區(qū)教育學院還指導崇德社區(qū)教育工作站制定出崇德居民行為規(guī)范33條;形成居民小組長(黨小組長)“四包”、“五到”、“七訪”、“壩壩會”等工作機制。
仔細觀察崇德社區(qū)社區(qū)教育工作,新市民教育體系已然成型:按照“價值引領—環(huán)境育人—制度育人—活動課程育人”的路徑,以“善學”促“善治”,打造出了“四美”社區(qū),新市民的精神面貌煥然一新。
而崇德社區(qū)的經(jīng)驗已經(jīng)在龍泉驛全區(qū)推廣。簡單講,這其實是對新時代的一種適應,新市民在身份轉(zhuǎn)換中找到自己的生活方式,才能讓自己真正與新時代接軌,每天過得開心、快樂。
讓新市民更“優(yōu)雅”
前年,李顧珍一家從龍泉驛區(qū)農(nóng)村搬到城市,生活條件改善了,但她總高興不起來,整天在家里無所事事,“在農(nóng)村,閑下來的時候還可以走家串戶,拉拉家常,打打麻將;在城市,樓上樓下的鄰居家門緊閉,碰到面也只是點頭而已?!?/p>
李顧珍對自己新市民的身份產(chǎn)生了困惑。社區(qū)教育工作站工作人員得知李顧珍的情況后,主動安排她到龍泉驛區(qū)市民藝術學校參加舞蹈培訓。這位長期與土地打交道的農(nóng)民終于找到了城市生活的樂趣,上午學跳舞,下午學畫畫,生活一天天變得充實,還在自己的小區(qū)組織了舞蹈隊,結(jié)識了很多志同道合的姐妹?!耙运囆g的方式,我終于成為了一位真正的市民了!”李顧珍笑靨如花。
2007年成都市成為全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點,龍泉驛率先做出生態(tài)移民戰(zhàn)略。讓山鄉(xiāng)農(nóng)民下山進城的同時,如何提高農(nóng)民、居民綜合素養(yǎng),培養(yǎng)打造新市民,使其從精神層面成為真正意義上的市民,成為龍泉驛決策者思考的課題。正是在這一背景下,龍泉驛區(qū)市民藝術學校誕生了。
區(qū)政府采取“政府采購全買單,市民學習‘零消費”模式,先后投入1500多萬元建設市民藝術學??傂?,并構(gòu)建了一所總校、12所分校、44個教學點的“1+12+N”學習網(wǎng)絡,將免費藝術培訓覆蓋到了全域城鄉(xiāng),實施社區(qū)教育惠民工程。
在東山社區(qū)活動中心,市民藝術學校的電子琴老師萬家德正給幾十名居民授課?!笆种冈谇冁I上,要像雙腳走路那樣靈活”,專業(yè)的課程在萬老師口中變得通俗易懂,讓課堂上笑聲不斷。
以新市民為主的東山社區(qū),這樣的課程每天都在開講。社區(qū)根據(jù)居民的學習需求,以市民藝術學校東山分校為載體,開設聲樂、舞蹈、古琴等8門藝術課程,推出社區(qū)教育“自助餐”,每位居民可任選其中兩門學習?!斑^去的生活粗枝大葉,現(xiàn)在的生活精致優(yōu)雅。”一位參與藝術培訓的居民道出了成為新市民的改變。
目前,龍泉驛區(qū)市民藝術學校累計培訓學員達10萬余人次。藝術教化人們懂得什么是美,用真善美教育人們向善向美。城鄉(xiāng)居民成為市民藝術學校的學員,接受藝術教育,小提琴、古箏、鋼琴等走進他們的生活,時常與琴聲相伴,高興時還舞之、蹈之。他們的生活變得豐富多彩,有滋有味,與人相處也變得溫文爾雅,有禮有節(jié)。
走出學校,他們已脫胎換骨,成為真正的新市民。
“安居”了,還要“樂業(yè)”
46歲的劉雨秀從山上搬進崇德社區(qū)后,一直都在為生計苦惱,找了很多工作,都四處碰壁,“像我們這種四十多歲,又沒有勞動技能的婦女最難找工作?!?/p>
她很后悔從農(nóng)村搬進了城市,對未來生活不知所措。在劉雨秀一籌莫展之際,作為社區(qū)教育基地的“龍泉陽光月嫂中心”接納了她,成為了母嬰護理培訓班的學員。兩個月的學習培訓還沒有結(jié)束,劉雨秀已經(jīng)被用人單位預訂?!吧蠉徳滦骄涂梢赃_到5000元,以后的生活不用愁了?!眲⒂晷愦蛉さ卣f,現(xiàn)在像我們這樣的“人才”還是很吃香的哦!
針對“4050”婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“難”點,龍泉驛區(qū)政府采取“批準成立事業(yè)單位,落實人員編制、保障運行經(jīng)費,市民學習‘零消費”模式,成立了龍泉陽光月嫂服務中心,積極推進職業(yè)技能培訓,實施社區(qū)教育惠民工程。近三年累計已有上千名“4050”婦女在全國各地從事月嫂工作,年收入最高的達15萬元,其中新市民占到了50%以上。
新市民要在現(xiàn)代城市中真正立足,就業(yè)是前提和基礎。以“樂業(yè)”為主題的社區(qū)教育在龍泉驛區(qū)鋪開。
月薪3000元,工時8小時,買社保、醫(yī)保……這看似機關事業(yè)單位的“福利待遇”,如今落在居住在怡和新城的新市民王鳳康身上。這位30多歲的年輕小伙兒,失地后曾經(jīng)為“碗飯”犯愁,但參加了社區(qū)教育開展的“叉車”專業(yè)班培訓后,進入了一汽大眾。
近些年,龍泉驛區(qū)社區(qū)教育圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,主動服務主導產(chǎn)業(yè),開展各類職業(yè)技能培訓效果明顯。區(qū)婦聯(lián)圍繞“4050”婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),打造了“婦女紅作坊”培訓項目,培訓“4050”婦女達1000余人;區(qū)團委建立青年科技創(chuàng)業(yè)孵化園、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園、文化創(chuàng)意孵化園和高校預孵化平臺,扶持創(chuàng)業(yè)項目224個,505人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè),帶動3000多人就業(yè);轄區(qū)大中專學校圍繞汽車制造業(yè)開展“金藍領”汽車技能培訓,共26000多人次,輸送汽車產(chǎn)業(yè)工人17000多名。
在龍泉驛區(qū),大批新市民實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè),真正意義上完成了從農(nóng)民到新市民的轉(zhuǎn)變。住進了城市小區(qū),在現(xiàn)代企業(yè)里上班,新市民們感覺日子更有奔頭了,“生活有了保障,日子會越過越甜?!?/p>