楊潔
摘 要:煤炭的粗放式利用和嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)是當(dāng)今制約山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,風(fēng)電發(fā)展對(duì)于山西省走轉(zhuǎn)型之路具有重要意義。本文通過(guò)構(gòu)建ISM模型,對(duì)山西省風(fēng)電發(fā)展影響因素進(jìn)行分析。結(jié)果表明,各因素間存在清晰的層級(jí)關(guān)系,最核心的影響因素為政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科技水平。基于此,得出山西省發(fā)展風(fēng)電的一些啟示。
關(guān)鍵詞:ISM模型;風(fēng)電發(fā)展;影響因素
一、引言
由于煤、石油等能源的利用引發(fā)一系列環(huán)境問(wèn)題,且常規(guī)能源數(shù)量不斷下降,世界各國(guó)現(xiàn)均將能源視角轉(zhuǎn)向新能源。而山西省一直以來(lái)都是以煤為主的“高碳”型能源結(jié)構(gòu)和煤炭產(chǎn)業(yè)的粗放式發(fā)展[1],這使得山西雖然是煤炭累計(jì)查明儲(chǔ)量和煤質(zhì)均列全國(guó)第一的省份,但山西省GDP卻未名列我國(guó)31省市GDP之前茅。由此可見(jiàn),隨著煤炭?jī)?chǔ)量減少和低碳化發(fā)展的要求,山西亟需開(kāi)發(fā)利用新能源,走可持續(xù)發(fā)展之路。
風(fēng)能屬于可再生的清潔能源,且風(fēng)電成本最低、技術(shù)相對(duì)成熟,且山西位于風(fēng)能可利用區(qū)。截止2015年一季度底,山西累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量已接近500萬(wàn)千瓦[2],風(fēng)電發(fā)展初步形成一定的規(guī)模,但仍有非常大的發(fā)展空間。山西風(fēng)電發(fā)展的影響因素紛繁復(fù)雜,各因素之間又相互影響,本文通過(guò)構(gòu)建ISM模型對(duì)這些影響因素進(jìn)行分析,為山西風(fēng)電更好更快發(fā)展提供具有參考意義的建議。
二、山西省風(fēng)電發(fā)展影響因素確定
風(fēng)電發(fā)展的進(jìn)程與一系列相互聯(lián)系的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素密切相關(guān)[3]。總結(jié)以往研究結(jié)論,得出影響山西省風(fēng)電發(fā)展的因素主要有以下幾個(gè):政策法規(guī)(S1)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(S2)、風(fēng)能狀況(S3)、能源結(jié)構(gòu)(S4)、科技水平(S5)、成本(S6)、社會(huì)效益(S7)、人們意識(shí)(S8)、技術(shù)人才(S9)。
三、山西省風(fēng)電發(fā)展影響因素的ISM分析
(一)建立可達(dá)矩陣
通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料以及咨詢ISM專家組,明確各因素間的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,得到可達(dá)矩陣R,如表1所示。
(二)進(jìn)行區(qū)域劃分、等級(jí)劃分
根據(jù)可達(dá)矩陣R,分別求出每個(gè)要素Si的可達(dá)集R(Si)和先行集A(Si)。由于R(Si)∩R(Sj)≠空集,所以該系統(tǒng)的所有要素均屬于一個(gè)區(qū)域。
將影響山西省風(fēng)電發(fā)展的9個(gè)因素劃分為不同層級(jí),劃分的原則為:若R(Si)∩A(Si)=R(Si),則該要素屬于該層級(jí)。據(jù)此,S4位于層級(jí)Ⅰ。同理,S6、S7、S9位于層級(jí)Ⅱ,S3、S8位于層級(jí)Ⅲ,S1、S2、S5位于層級(jí)Ⅳ。
(三)建立結(jié)構(gòu)模型
根據(jù)上述分析結(jié)果,建立遞階結(jié)構(gòu)圖,如下所示。
(四)模型分析
由遞階結(jié)構(gòu)圖可知,山西省風(fēng)電發(fā)展影響因素是一個(gè)多級(jí)遞階系統(tǒng)。系統(tǒng)的最底層為政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科技水平三個(gè)因素,這是山西省風(fēng)電是否可以又快又好地發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是整個(gè)系統(tǒng)最核心、最基本的因素。
四、啟示
(一)進(jìn)一步完善政策法規(guī)
按照新能源相關(guān)的綱領(lǐng)性政策法規(guī),完善風(fēng)電發(fā)展的整體規(guī)劃,監(jiān)督相關(guān)部門的執(zhí)行力度,堅(jiān)決杜絕私自將風(fēng)電用地轉(zhuǎn)為其他用途等阻礙風(fēng)電發(fā)展的行為,同時(shí)加大風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金的扶持力度。為風(fēng)電企業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策,并推行首辦負(fù)責(zé)制與限時(shí)辦結(jié)制,簡(jiǎn)化該類企業(yè)辦稅程序。將風(fēng)電取代煤電的思想普及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各行各業(yè),為風(fēng)電發(fā)展提供法律保障,維護(hù)風(fēng)電市場(chǎng)秩序。
(二)大力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,有賴于投資、消費(fèi)和出口的協(xié)調(diào)推進(jìn):創(chuàng)新投融資機(jī)制,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新興能源產(chǎn)業(yè)等的投資力度;積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),繼續(xù)研究出臺(tái)鼓勵(lì)消費(fèi)的政策,發(fā)展和完善消費(fèi)信貸;堅(jiān)持全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,積極融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū),努力提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[4]。
(三)促進(jìn)科技水平提高
風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行,就必須改善并逐步淘汰落后的電網(wǎng),建立與風(fēng)電發(fā)展相配套的高要求電網(wǎng)。另外,可采取非并網(wǎng)風(fēng)電利用模式,將高耗能產(chǎn)業(yè)通過(guò)必要的技術(shù)改進(jìn)與創(chuàng)新后,能適應(yīng)風(fēng)電和電網(wǎng)波動(dòng),成為具有深度調(diào)峰能力的“智能負(fù)載”[5]。在有基礎(chǔ)的高校設(shè)置風(fēng)電專業(yè),共同開(kāi)展風(fēng)電技術(shù)研發(fā);鼓勵(lì)企業(yè)與高校合作;引進(jìn)全國(guó)甚至全球的人才。(作者單位:山西財(cái)經(jīng)大學(xué))
參考文獻(xiàn):
[1] 張引剛.低碳時(shí)代山西能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展分析[J].中國(guó)能源,2014,36(3):40-42.
[2] 國(guó)家能源局.一季度全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行情況[EB/OL].[2015-05-15]. http://www.nea.gov.cn/2015-04/28/c_134190553.htm.
[3] 孫光政.風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境影響因素評(píng)價(jià)及對(duì)策研究[D].河北:華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,2014.
[4] 劉素清,楊輝.山西:努力提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[EB/OL].[2015-05-20]. http://finance.sina.com.cn/roll/20150205/223521487784.shtml.
[5] 孔祥威,顧為東.風(fēng)電三種利用模式分析[J].中國(guó)工程科學(xué),2015,17(3):20-23.