摘要：開辦農民田間學校，讓農民在家門口和在田間地頭學習到很多先進的實用技術，能夠用最小的投入，收到最大的經濟效益，解決了農民對全面系統(tǒng)的農業(yè)科技知識感到無從學起和茫然的實際困難，而且基本上只要通過一季作物全生育期各個環(huán)節(jié)的學習，就能成為種植能手，為新型職業(yè)農民的培養(yǎng)、農民增收、農業(yè)增效開辟了一條新途徑。

關鍵詞：田間學校；新型職業(yè)農民；培訓；應用

1 農民田間學校的含義

1.1 什么是農民田間學校

農民田間學校，就是以“農民”為中心，以“田間”為課堂，參加學習的學員都是農民，由經過專業(yè)培訓的農業(yè)專業(yè)技術員擔當輔導教師，在作物生長全生育期的過程中，在田間地頭進行的培訓。

1.2 農民田間學校的特點

農民田間學校注重的是農民需要什么就培訓什么；采用啟發(fā)式、參與式、互動式的培訓方式；農民田間學校具有提高農民的自學能力的特點；農民田間學校具有教室不固定、教材不固定的特點。

1.3 農民田間學校不同于其他學校的教學方式

農民田間學校與其他學校的區(qū)別之處在于，輔導教師不是通過集中講課的方式向農民傳授農業(yè)知識，而是圍繞農民學員組織活動、設計問題，激發(fā)和鼓勵農民在生產過程中發(fā)現(xiàn)問題，并進行分析，制定解決問題的實施方案來完成教學任務，最終使其成為現(xiàn)代新型職業(yè)農民或農民技術專家。

2 農民田間學校在新型職業(yè)農民培訓中的應用背景和意義

2.1 應用背景

農民田間學校在新型職業(yè)農民培訓中的應用，是針對1989年我國加入聯(lián)合國糧農組織項目有害生物綜合治理（IPM）以來，解決農業(yè)技術推廣“最后一公里”“最后一道坎”的問題而提出的。這種培訓模式采用非正式成人教育的方法，一切活動以農民為中心，以實踐為手段，以田間為課堂，重視農民技能培養(yǎng)，切合實際，符合我國目前農業(yè)規(guī)?；a業(yè)化發(fā)展，也是國際上流行的現(xiàn)代農業(yè)技術推廣形式，農民很容易接受。

2.2 應用意義

首次提出要大力培育新型職業(yè)農民的文件依據(jù)是2012年中央1號文件。2013年中央1號文件又強調著力加強農業(yè)職業(yè)教育及職業(yè)培訓。新型職業(yè)農民是事關未來“誰來種地”的問題，新型職業(yè)農民培育事業(yè)將伴隨著中國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的整個過程，是我國一項艱巨的、長期的基礎性戰(zhàn)略性任務。以何種方式培訓農民，使之成為過硬的新型職業(yè)農民，這是個擺在基層農業(yè)培訓機構面前非常重要的任務。以“農民”為中心，以“田間”為課堂的田間學校培訓方式，既是把“農民”和“田間”有機的結合，又是新時期農民培訓工作的主攻方向。因此，農民田間學校是一項具有廣闊前景的事業(yè)。

3 農民田間學校在新型職業(yè)農民培訓中的應用現(xiàn)狀分析

3.1 國外研究現(xiàn)狀

農民田間學校起源于亞洲，它的開展主要依靠政府和國際非政府組織的項目來推動，目前有很多國家已廣泛開展。在水稻和蔬菜田間學校的成功開展下，聯(lián)合國糧農組織（FAO）從1999年開始在亞洲部分國家推行棉花田間學校，將水稻和蔬菜種植中的培訓模式應用在棉花等其他的農作物上。目前，田間學校已經不僅僅局限在作物病蟲害的治理上，而是延伸發(fā)展到多個領域。在有些國家，田間學校不但形成了適應本國發(fā)展需要的運行模式，而且還構建起了一整套完善的培訓體系作為補充，從而提高了農民培訓的整體效果。雖然田間培訓與傳統(tǒng)培訓模式相比之下效果更好，但是因為亞洲各國諾大的人口基數(shù)，參與田間學校的農民比數(shù)還是很低，平均只有1%～5%。2003年，F(xiàn)AO首次在中歐和東歐的7個國家推行田間學校，目的是通過田間培訓抑制玉米根結線蟲的蔓延速度，增強當?shù)剞r戶防治玉米病蟲害的能力，它的工作重點在于強化農場管理力度以及進行農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的檢測評估。當前有兩項新的項目已經在亞美尼亞等國開展，它們分別是FAO基金會組織的鼠害防控項目和美國農業(yè)部資助下的田間學校普及項目，這兩個項目的展開表明了農民田間學校在歐洲地區(qū)的發(fā)展進入了一個新的階段，田間學校可作為一種有效的成人教育途徑，已被當?shù)卣秸J可。1996年，農民田間學校在埃及開始試點，從而標志著農民田間學校培訓模式引入中東和北非地區(qū)。由于風俗習慣和文化的差異，農民田間學校在中東和北非的推行具有一定的阻力。直到2005年農民田間學校培訓模式仍然沒有在埃及及周邊國家大量推行，雖然如此，一些小規(guī)模的試點工作卻依然相繼開展。目前，五個項目在支持中東和北非地區(qū)田間學校的普及。農民田間學校于1993年引入蘇丹，于1995年引入肯尼亞，隨著1997年在津巴布韋的成功展開，農民田間學校在非洲得以大面積推行，日前，已推廣到27個地區(qū)和國家。與亞洲相區(qū)別的是，非洲農業(yè)的農藥使用量不很大，因此這個地區(qū)田間學校的重點更多側重在作物增產和衛(wèi)生保健上。

經過幾十年的摸索，農民田間學校在亞洲、非洲、拉丁美洲、加勒比海、東歐等已經成功的大面積展開，并且已經輻射到丹麥和美國等發(fā)達國家。隨著田間學校從亞洲向歐洲的蔓延普及，其運作模式為了適應本地的社會文化環(huán)境而不斷進行調整，側重點也在不斷擴大。

3.2 國內研究現(xiàn)狀

從1994年開始我國舉辦水稻農民田間學校以來，累計開辦水稻農民田間學校輔導教師培訓班20多個，稻農田間學校3萬多所，為浙江、湖南、河南、四川、湖北、安徽、廣東等省培育農民田間學校輔導教師600多名，以及稻農10萬多人。

近年來，農民田間學校在我國備受重視，發(fā)展的非常迅猛，全國16個省已經大規(guī)模推進。其中北京市進展得非?？?，已將農民田間學校建設作為創(chuàng)新基層農技推廣機制的重要內容納入政府文件，并建立了市農委、科委、財政、農業(yè)四委局聯(lián)動機制，以及市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級技術支撐聯(lián)動機制。通過田間學校培養(yǎng)出來的農民已經成為當?shù)氐目萍紟ь^人、科技示范戶，并起到了“傳、幫、帶”的作用。北京市圍繞都市型現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，于2005～2008年針對郊區(qū)蔬菜、瓜果、鮮食玉米、糧繁制種、生豬、奶牛、肉羊、肉禽、魚等17個主導產業(yè)開辦了農民田間學校。通過全生育期的全程參與式互動式培訓，種植業(yè)平均戶增收0.2萬～0.6萬元，養(yǎng)殖業(yè)戶增收1萬～2萬元，戶均增收52.9%。

4 農民田間學校在新型職業(yè)農民培訓中應用的價值

2014年的中央農村經濟工作會議，明確指出了農村改革的要求。大力加強培育新型職業(yè)農民，是深化農村改革、增強農村發(fā)展活力的重大舉措，也是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、保障重要農產品有效供給的關鍵環(huán)節(jié)，同時也是農產品安全生產的重要措施保障?！稗r民田間學校在新型職業(yè)農民培訓中的應用”這一課題，旨在培育出適應現(xiàn)代農業(yè)的懂經營、會管理、有技術的新型職業(yè)農民。每個專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)和農業(yè)社會化服務組織等新型農業(yè)經營主體的發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，都離不開新型職業(yè)農民。所以，應積極調整和優(yōu)化培訓方式，為進一步豐富和提升培訓內涵，實現(xiàn)培訓個性化發(fā)展，筑就一個新的歷史平臺。農民田間學校培訓具有創(chuàng)新性、實用性和可操作性。在理論上具有普遍的指導意義；在實踐上可進行普遍推廣。農民田間學校培訓模式是新型職業(yè)農民培育的具有實用性參考教材，且成果顯著，具有廣闊的應用前景。

5 農民田間學校培訓在我國發(fā)展受到的制約因素

影響農民田間學校培訓發(fā)展的因素有很多，大致有政府支持力度，農民培訓機構的組織協(xié)調能力，培訓課程安排的適宜性，輔導教師的業(yè)務素質，學員的文化基礎，訓后跟蹤服務程度以及當?shù)氐慕洕鷹l件等諸多因素。例如學員的文化基礎因素，表現(xiàn)為我國農村勞動力現(xiàn)狀不容樂觀，主要表現(xiàn)在數(shù)量上逐漸萎縮、結構上嚴重失衡、農民素質甚憂、后繼人才缺乏。我國農村勞動力發(fā)展趨勢也不容樂觀，主要表現(xiàn)在農村婦孺化、老齡化、空心化、小學化現(xiàn)象越來越突出，應屆初高中畢業(yè)生就讀涉農專業(yè)數(shù)量大幅度減少，青壯年勞動力離農去農現(xiàn)象嚴重。

6 發(fā)展農民田間學校在新型職業(yè)農民培訓中的應用對策

6.1 加大政府扶持政策

財政要對新型職業(yè)農民培訓中的的農民田間學校項目給予資金保障，健全縣、鄉(xiāng)、村三級培訓網絡的運行機制。

6.2 加強各培訓環(huán)節(jié)的管理

建立完善的培訓機構，確定優(yōu)勢產業(yè)方向的田間學校。制定切實可行的實施方案和培訓計劃。

6.3 嚴格監(jiān)管制度

制定輔導員管理制度、學員管理制度、財務管理制度和檔案管理制度等相關規(guī)章制度。

6.4 加大宣傳力度

利用媒體、廣告、信息等多種形式對農民田間學校在新型職業(yè)農民培訓中的應用進行大力宣傳。

作者簡介：逯鳳偉（1966-），女，高級農藝師，從事農業(yè)技術推廣工作。