張加曄
摘 要:當(dāng)前,我國正處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷深化改革的時(shí)期,在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景中,不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢對會計(jì)人員的素質(zhì)提出了更高的要求,不僅需要會計(jì)人員專業(yè)技術(shù)過硬,更需要會計(jì)人員具有高尚的職業(yè)道德。同時(shí),會計(jì)也是一門不斷發(fā)展的學(xué)科,準(zhǔn)則、制度都在不斷地修訂與完善。因此,做好繼續(xù)教育學(xué)習(xí),提升專業(yè)水平;同時(shí)不斷做好職業(yè)道德建設(shè),是我國會計(jì)人員當(dāng)前需要高度重視的問題之一。
關(guān)鍵詞:會計(jì)人員;職業(yè)道德;繼續(xù)教育
中圖分類號:F230 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)22-0125-02
會計(jì)是以提供會計(jì)信息為主的經(jīng)濟(jì)管理活動,會計(jì)工作質(zhì)量的高低直接關(guān)系到企業(yè)的投資人、債權(quán)人、經(jīng)營者等利益關(guān)系人的經(jīng)濟(jì)利益,進(jìn)而影響到整個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)秩序。因此,會計(jì)人員必須在工作中,高度重視財(cái)務(wù)工作的特殊性,規(guī)范性及前瞻性。所謂職業(yè)道德,是每個(gè)專業(yè)人員都必須遵守的職業(yè)基本準(zhǔn)繩。是在相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范下,對于各行各業(yè)各崗位必須堅(jiān)持的基本原則。也正是由于法律、法規(guī)無法事無巨細(xì)地對任何專業(yè)工作進(jìn)行明細(xì)的規(guī)定,既不具備法規(guī)上的指導(dǎo)性,也不具備現(xiàn)實(shí)性,因此,除了法律層面的制衡外,在很大程度上,專業(yè)技術(shù)人員還必須通過職業(yè)道德的層面進(jìn)行自我規(guī)范與約束。從外部約束來講,雖然職業(yè)道德屬于道德層面,并不具備法律上的強(qiáng)制性,而在于專業(yè)技術(shù)人員的自我約束,但并不代表著沒有任何外力進(jìn)行制約,相關(guān)行業(yè)協(xié)會,從行業(yè)自律的角度,也應(yīng)對職業(yè)道德規(guī)范進(jìn)行制定、規(guī)范,同時(shí)對于相關(guān)人員進(jìn)行表揚(yáng)或批評。
在知識經(jīng)濟(jì)條件下,各學(xué)科都在發(fā)生著日新月異的變化。特別是對于會計(jì)行業(yè)來說,“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會計(jì)越重要”,特別是在內(nèi)部控制體系與風(fēng)險(xiǎn)管理體系的完善過程中,相關(guān)國際、國內(nèi)會計(jì)準(zhǔn)則都進(jìn)行了較大幅度的修訂,因此,會計(jì)人員不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),既是會計(jì)法規(guī)對于會計(jì)人員繼續(xù)教育的要求,也是會計(jì)人員自我成長的需要。
一、會計(jì)人員職業(yè)道德與繼續(xù)教育現(xiàn)狀概述
(一)部分會計(jì)人員職業(yè)道德意識有待提高
當(dāng)前,許多的會計(jì)人員相關(guān)培訓(xùn)和教育的重點(diǎn)都在于會計(jì)技能的培訓(xùn),對于極其重要的會計(jì)職業(yè)道德教育重視程度不夠,一些財(cái)務(wù)會計(jì)工作者認(rèn)為職業(yè)道德建設(shè)因?yàn)闆]有強(qiáng)制性,只能靠“自覺”,沒有自我約束的動力與標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為完成工作任務(wù)就是做好了工作,沒有想到如何更好地堅(jiān)持原則,為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。隨著經(jīng)濟(jì)與業(yè)務(wù)的發(fā)展,會計(jì)人員參與企業(yè)經(jīng)營活動的機(jī)會也在不斷增加,這就使得會計(jì)人員受到的誘惑越來越多,而在一定的條件下,如果意志不堅(jiān)定的財(cái)會工作者就有可能放棄自己的底線,利用自身的崗位條件為自己或小團(tuán)體謀私利。當(dāng)然,從另一個(gè)角度而言,由于企業(yè)的原因,需要對一些業(yè)務(wù)、報(bào)表做出不真實(shí)的表述,但較多的會計(jì)人員也沒有申明或反對的意識,都是按企業(yè)或領(lǐng)導(dǎo)的意圖去“盡量完成”。所有這些,都是財(cái)會人員對于職業(yè)道德沒有更加深入的認(rèn)識,疏于自身風(fēng)險(xiǎn)意識的提升之表現(xiàn)。
(二)部分會計(jì)人員缺乏自律性
自律既是每個(gè)人修身的基本要求,更是專業(yè)技術(shù)人員的良好工作習(xí)慣。對于會計(jì)人員而言,由于其工作較為特殊,能夠接觸到企業(yè)的資源、信息等,如果不嚴(yán)格自律,稍有疏忽,就有可能為企業(yè)帶來損失。然而會計(jì)人員在工作中,可能會為了能更好地與同事和領(lǐng)導(dǎo)相處而違背自律性做假賬,企業(yè)的高層管理人員常常為了提升企業(yè)的賬面效益要求會計(jì)人員逃稅、漏稅,會計(jì)人員迫于領(lǐng)導(dǎo)者的壓力或者誘惑,違背會計(jì)職業(yè)道德。由于會計(jì)工作在整個(gè)企業(yè)、單位中的重要性,會計(jì)人員違背職業(yè)道德的行為很容易造成企業(yè)財(cái)務(wù)信息失真,誤導(dǎo)投資者,甚至國家資產(chǎn)流失的嚴(yán)重后果。
(三)會計(jì)外部監(jiān)督機(jī)制不嚴(yán)格
科學(xué)合理的外部監(jiān)管是保證會計(jì)信息可靠的重要途徑,在我國,會計(jì)師事務(wù)所是對企業(yè)進(jìn)行審計(jì)的專門機(jī)構(gòu),財(cái)政部門是會計(jì)工作的行業(yè)主管機(jī)關(guān)。但實(shí)際上,由于我國特別是中小企業(yè)向中小會計(jì)師事務(wù)所“購買審計(jì)”行為的現(xiàn)實(shí)存在,導(dǎo)致外部會計(jì)監(jiān)督在很大程度上不具有權(quán)威性。另一方面,由于我國會計(jì)人員眾多,企業(yè)數(shù)量也極多,財(cái)政部門除了會計(jì)工作管理外,還有財(cái)政政策、專項(xiàng)資金管理等多方面的工作,對于企業(yè)會計(jì)管理也沒有跟上。因此,整體來說,企業(yè)特別是中小企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)工作還是主要靠“自覺”的——這更加說明了我國當(dāng)前會計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德建設(shè)的重要性。外部的投資者主要依據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告來了解企業(yè)的情況,從而做出投資決策,財(cái)務(wù)報(bào)表中的虛假信息會嚴(yán)重?fù)p害投資者的利益,嚴(yán)重影響資本市場優(yōu)化資源配置的功能。另外,企業(yè)在對會計(jì)人員的工作考核上也缺乏科學(xué)合理性,造成很多會計(jì)人員存在“不會做假賬就不會做會計(jì)”的觀念。
(四)會計(jì)行業(yè)繼續(xù)教育存在的問題
首先,由于利益的驅(qū)動,很多機(jī)構(gòu)借繼續(xù)教育的名頭向單位、企業(yè)亂收費(fèi),并沒有進(jìn)行符合要求的培訓(xùn)教育,會計(jì)繼續(xù)教育存在嚴(yán)重的走過場和重形式的現(xiàn)象,很多會計(jì)人員認(rèn)為繼續(xù)教育就是去旅游,會計(jì)人員繼續(xù)教育中存在著比較的不良風(fēng)氣。其次,會計(jì)人員的繼續(xù)教育缺乏系統(tǒng)性、針對性和層次性,由于繼續(xù)教育的時(shí)間短暫,很多會計(jì)培訓(xùn)授課內(nèi)容知識面比較窄,沒有形成系統(tǒng)而全面的知識體系。從會計(jì)繼續(xù)教育的實(shí)踐情況來看,由于各地存在很大差別,導(dǎo)致會計(jì)繼續(xù)教育的質(zhì)量、水平都存在很大差距。又因?yàn)闀?jì)人員分布在各行各業(yè),企業(yè)性質(zhì)、業(yè)務(wù)性質(zhì)千差萬別,籠統(tǒng)的繼續(xù)教育內(nèi)容也不具有針對性,導(dǎo)致會計(jì)人員對于繼續(xù)教育沒有興趣,更談不上通過繼續(xù)教育來提升會計(jì)人員的專業(yè)水平了。例如,我國的會計(jì)人員專業(yè)知識水平差距太大,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計(jì)人員由于文化程度有限,有些課程根本無法理解,但是他們培訓(xùn)內(nèi)容和省市級財(cái)政部的會計(jì)人員培訓(xùn)內(nèi)容一樣;讓行政會計(jì)人員去聽企業(yè)會計(jì)課程,讓企業(yè)會計(jì)人員去聽行政預(yù)算課程等等,這不僅沒有達(dá)到繼續(xù)教育的目的,在很大程度上打擊了學(xué)員積極性。endprint
二、加強(qiáng)會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)和繼續(xù)教育的對策
(一)將會計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)提上議事日程
首先,通過相關(guān)的法律法規(guī)將會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)提上議事日程。當(dāng)前,雖然相關(guān)法律、法規(guī)對于會計(jì)人員職業(yè)道德相關(guān)要求進(jìn)行了“提倡式”的表述,但是并沒有明細(xì)的具體規(guī)定。因此,在修訂《會計(jì)法》《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》時(shí),應(yīng)充分考慮具有共同性、可操作的職業(yè)道德要求,并與會計(jì)人員從業(yè)登記結(jié)合起來,使會計(jì)人員充分意識到會計(jì)職業(yè)道德并不是可有可無的。其次,對于會計(jì)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)也需要改進(jìn),應(yīng)努力使職業(yè)道德成為會計(jì)人員考核標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分,以使會計(jì)人員在日常工作中嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,從而提高會計(jì)人員的工作水平。另外,為了更加有效地防止會計(jì)人員的腐敗行為,要對會計(jì)人員實(shí)行合理的輪崗制,每隔一定的期限就變換會計(jì)人員的工作崗位。同時(shí),要對違反職業(yè)道德的會計(jì)人員進(jìn)行及時(shí)的處理和教育,對于遵紀(jì)守法、工作服裝、表現(xiàn)良好的會計(jì)人員給予適當(dāng)?shù)莫剟?,以提升會?jì)人員的積極性。
(二)通過外部監(jiān)督促進(jìn)會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)落實(shí)
科學(xué)有效的外部監(jiān)督對于會計(jì)人員認(rèn)真履行自己的職能,保持良好的職業(yè)道德提供了強(qiáng)有力的保障。要使會計(jì)人員認(rèn)識到自己工作中存在的問題,外部監(jiān)督中的事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量就非常重要了。因此,應(yīng)通過對會計(jì)師事務(wù)所的相關(guān)要求,結(jié)合審計(jì)工作對企業(yè)會計(jì)工作特別是關(guān)系到會計(jì)職業(yè)道德方面提出管理建議書,及時(shí)為企業(yè)外部人員提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息。其次,在會計(jì)人員的考試中,例如會計(jì)從業(yè)考試和注冊會計(jì)師考試,除了考查會計(jì)人員的專業(yè)知識外,還應(yīng)該注重對其個(gè)人道德素質(zhì)的考查。再次,財(cái)政部門要加大對會計(jì)人員職業(yè)道德的考核力度,通過建立會計(jì)人員誠信檔案等方法,來促進(jìn)會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè),并爭取見到實(shí)效。
(三)加快法制建設(shè),建立、健全會計(jì)行業(yè)的法律法規(guī)體系
職業(yè)道德在提升會計(jì)人員工作質(zhì)量、保障財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性具有重要的作用,但法律作為更具威懾力的手段,更應(yīng)該合理利用,以促進(jìn)會計(jì)行業(yè)的更好發(fā)展。目前,我國會計(jì)行業(yè)已經(jīng)發(fā)布了一系列的會計(jì)法律、規(guī)章、制度,會計(jì)工作有法可依,但是想比較于飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢,會計(jì)法制的建設(shè)還有不小的差距,有待進(jìn)一步的完善。會計(jì)行業(yè)中的許多會計(jì)失真問題,很大程度上是由于會計(jì)法律的約束力不夠,企業(yè)失信的成本很小,不能形成對惡性行為的有效遏制。在具體會計(jì)相關(guān)案例中,不但要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,也要明確相關(guān)會計(jì)人員的責(zé)任,加大違規(guī)成本。
(四)重視會計(jì)人員繼續(xù)教育的實(shí)效,實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的作用
首先,要認(rèn)識到會計(jì)人員繼續(xù)教育的重要意義。從會計(jì)主管部門、企業(yè)主管部門的角度出發(fā),要認(rèn)識到會計(jì)人員繼續(xù)教育對于提升會計(jì)人員職業(yè)道德,學(xué)習(xí)最新財(cái)務(wù)會計(jì)知識的完善企業(yè)管理的關(guān)鍵作用,使會計(jì)人員繼續(xù)教育真正發(fā)揮作用,杜絕“走過場”的現(xiàn)象。其次,要重視會計(jì)繼續(xù)教育的實(shí)效性。在現(xiàn)有繼續(xù)教育的基礎(chǔ)上,細(xì)化各專業(yè)、各地區(qū)的繼續(xù)教育內(nèi)容,使各會計(jì)人員選擇有興趣的、有針對性的學(xué)習(xí)內(nèi)容,真正達(dá)到繼續(xù)教育的目的。再次,要充分利用各種資源進(jìn)行各種方式的繼續(xù)教育,隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)教育的優(yōu)勢不斷凸顯,要建立高效、可互動的會計(jì)繼續(xù)教育系統(tǒng),方便會計(jì)人員隨時(shí)隨地進(jìn)行會計(jì)知識和法規(guī)的學(xué)習(xí)。最后,會計(jì)主管部門要對繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的師資、硬件等進(jìn)行嚴(yán)格考核,防止不具備條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)盲目開展培訓(xùn)工作,造成負(fù)面效果。
三、結(jié)論
會計(jì)人員提升職業(yè)道德水平,并通過繼續(xù)教育來提升專業(yè)技術(shù)水平是極其重要的。對企業(yè)而言,除了自覺遵紀(jì)守法外,還要樹立正確的經(jīng)營觀念,加強(qiáng)對相關(guān)法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),增強(qiáng)法律意識,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度,積極引導(dǎo)企業(yè)會計(jì)行為納入法律和政策的軌道。在企業(yè)內(nèi)部營造良好的法制環(huán)境,經(jīng)常組織會計(jì)人員學(xué)習(xí)法律知識,增強(qiáng)全員會計(jì)意識,才能從根本上有效避免會計(jì)違紀(jì),違法行為的發(fā)生,從根本上提升會計(jì)職業(yè)道德水平,提升單位管理水平。endprint