馬宏

摘要：在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)在這過程中承擔(dān)了一個(gè)重要的角色，要在保證自己在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上提升自己的企業(yè)效益，而說到企業(yè)效益，無非是管理、成本、經(jīng)營(yíng)，只有將管理與成本這兩者充分重視起來，才能達(dá)到控制成本的目的，也為后面的經(jīng)營(yíng)埋下伏筆。本文就是在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對(duì)項(xiàng)目成本預(yù)算和控制進(jìn)行的研究，對(duì)其理論基礎(chǔ)和實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行了具體分析，從而為企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提供幫助。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目成本 預(yù)算 控制

一、項(xiàng)目成本預(yù)算和控制的理論基礎(chǔ)

（一）含義

簡(jiǎn)單地來說，項(xiàng)目成本預(yù)算就是直接對(duì)企業(yè)的成本進(jìn)行管理和控制的措施，負(fù)責(zé)制定企業(yè)內(nèi)成本控制的標(biāo)準(zhǔn)，通過項(xiàng)目預(yù)算這個(gè)環(huán)節(jié)來為項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行的各個(gè)階段的成本進(jìn)行定額和管理。但是這個(gè)成本控制的標(biāo)準(zhǔn)很難確定，需要根據(jù)具體項(xiàng)目和實(shí)際運(yùn)行情況來進(jìn)行，即總成本的確定需要將各工作段和時(shí)間段分別的項(xiàng)目成本標(biāo)準(zhǔn)分別加在一起，然后通過項(xiàng)目成本預(yù)算來對(duì)成本進(jìn)行監(jiān)控和測(cè)量，使得最終的成本符合企業(yè)的預(yù)期，能為企業(yè)帶來最大效益。

（二）方法

一般來說，首先要進(jìn)行的是項(xiàng)目估算，首先大致的對(duì)企業(yè)進(jìn)行的項(xiàng)目分門別類的進(jìn)行一下成本估算，如使用工料清單法對(duì)項(xiàng)目的工料成本進(jìn)行確定等，最后進(jìn)行總的估算作為數(shù)據(jù)參考。第二步是用常規(guī)的預(yù)算確定方法來進(jìn)一步的對(duì)項(xiàng)目成本預(yù)算，如正常的財(cái)務(wù)預(yù)算等，這種方法能夠大致確定出項(xiàng)目成本的范圍，對(duì)比成本估算。而要想做更精確一些的預(yù)算和控制的話，就要采用專用的如風(fēng)險(xiǎn)分析法這種的預(yù)算方法，將成本、需要承擔(dān)的分險(xiǎn)、收益的指數(shù)等考慮進(jìn)去，將預(yù)算最精確化。

（三）控制分類

在現(xiàn)代企業(yè)的項(xiàng)目成本預(yù)算和控制當(dāng)中，通常是以項(xiàng)目的運(yùn)行來對(duì)控制區(qū)間進(jìn)行區(qū)分的，即事前、事中、事后三者，較為科學(xué)地對(duì)成本產(chǎn)生控制作用，這里的事指的是項(xiàng)目成本的產(chǎn)生過程。這三者控制的側(cè)重點(diǎn)各不同，事前控制側(cè)重在項(xiàng)目的策劃階段就對(duì)項(xiàng)目有可能需要的成本進(jìn)行估算，并根據(jù)實(shí)驗(yàn)來確定有可能發(fā)生的偏差，偏差越大，說明控制的有效性越小，為了增加事前控制的有效性，有必要在項(xiàng)目的策劃階段就針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)防范措施，減小或消除偏差；事中控制偏向于在成本的形成過程中加強(qiáng)對(duì)于項(xiàng)目的管理，使得成本控制在事前的估算內(nèi)而不至于超支；事后控制更多的是偏向于對(duì)實(shí)際成本和目標(biāo)成本之間的偏差進(jìn)行分析，落實(shí)責(zé)任，尋找原因，為下一次項(xiàng)目預(yù)算做準(zhǔn)備。

（四）控制方法

在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，許多人根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律來為項(xiàng)目成本控制發(fā)展了許多方法，經(jīng)過時(shí)間的演變，逐漸發(fā)展成為現(xiàn)代企業(yè)的重要管理工具。價(jià)值分析法就是這樣一種方法，即通過評(píng)價(jià)對(duì)象的功能與所耗費(fèi)的資金是否合理來對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制，在市場(chǎng)中應(yīng)用越來越廣；零基預(yù)算法也是這樣的一種方法，顧名思義，即將所有預(yù)算是以零作為出發(fā)點(diǎn)而不考慮之前發(fā)生的項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際和市場(chǎng)、企業(yè)情況來對(duì)項(xiàng)目做出最合理的估算，合理分配企業(yè)內(nèi)的資源；在現(xiàn)行企業(yè)中，還有著一種對(duì)費(fèi)用進(jìn)行綜合控制的重要方法，即掙得值分析法，將掙值作為中間變量來對(duì)項(xiàng)目的成本預(yù)算和實(shí)際成本進(jìn)行偏差計(jì)算，來對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程進(jìn)行科學(xué)合理的監(jiān)控和管理。

二、項(xiàng)目成本預(yù)算和控制的具體應(yīng)用

（一）項(xiàng)目成本預(yù)算在企業(yè)項(xiàng)目中的應(yīng)用

在企業(yè)的項(xiàng)目運(yùn)行中，預(yù)算起著一個(gè)重要的作用，它對(duì)于項(xiàng)目運(yùn)行之前的準(zhǔn)備工作的影響較大，以此來影響最終的生產(chǎn)或銷售。所以，對(duì)于企業(yè)項(xiàng)目成本預(yù)算的優(yōu)化要提上企業(yè)的日程。項(xiàng)目成本預(yù)算的開始要從合同的簽訂開始，根據(jù)合同上列出的產(chǎn)品讓企業(yè)內(nèi)的員工對(duì)其進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算，其中需要涉及到材料、加工、工資、勞動(dòng)費(fèi)用等各種預(yù)算，這些預(yù)算費(fèi)用在經(jīng)過論證之后要下發(fā)給企業(yè)的相應(yīng)部門，如設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)部門等。這其中的每個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)預(yù)算產(chǎn)生著嚴(yán)重影響，要嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)卡，控制好成本預(yù)算。

（二）項(xiàng)目成本管理體系

在成本的管理體系中，需要做多項(xiàng)工作來保證項(xiàng)目上的最優(yōu)。對(duì)于項(xiàng)目在設(shè)計(jì)好之后的階段，首先需要進(jìn)行作業(yè)鏈的模擬和確定，因?yàn)椴煌淖鳂I(yè)在原料、工藝、工人上都會(huì)有所不同，我們需要做的就是將所有的作業(yè)方法找出來充分進(jìn)行成本模擬，消除無效的作業(yè)。其次需要注意的還有項(xiàng)目的采購(gòu)階段和生產(chǎn)階段，采購(gòu)階段需要注意的就是材料費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi)用，要在材料的性能和價(jià)格中間選取最優(yōu)，生產(chǎn)階段的費(fèi)用要依次列出清單并說明成本費(fèi)用與理論成本預(yù)算對(duì)照，找出偏差原因，對(duì)這方面進(jìn)行加強(qiáng)。

（三）項(xiàng)目成本控制意識(shí)的加強(qiáng)

說到成本控制，雖然目前很多企業(yè)都在項(xiàng)目的成本這方面下功夫來提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，但是還是有很多企業(yè)的項(xiàng)目成本控制意識(shí)不強(qiáng)烈，甚至單純的認(rèn)為項(xiàng)目成本控制就是節(jié)約，在項(xiàng)目中對(duì)材料、運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行節(jié)省，這種看法是片面的。在新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，完善合理的成本控制觀念對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展來說是極為重要的。項(xiàng)目成本控制的內(nèi)涵遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止節(jié)省一詞，它更需要企業(yè)的管理者們理解現(xiàn)代的效益和成本意識(shí)觀念，將商品和材料的作用最大化地發(fā)揮出來，也就是用最少的成本來創(chuàng)造最大的價(jià)值，這樣無論是對(duì)企業(yè)的效益還是對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力都有好處。在上面我們也提到過要建立項(xiàng)目成本管理體系，他要求我們?cè)陧?xiàng)目進(jìn)行的各個(gè)階段都能進(jìn)行成本控制，將控制和核算作為企業(yè)管理的日常。而在成本管理的日常中，對(duì)于企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的合理度和人員的素質(zhì)程度要求是很高的，只有這兩者達(dá)到要求，才能抓住成本管理控制的重點(diǎn)，將成本控制工作進(jìn)行到極致。

（四）項(xiàng)目成本的控制

對(duì)于項(xiàng)目成本的過程控制前面也說過，即事前、事中、事后三個(gè)階段，其中重點(diǎn)要對(duì)前兩項(xiàng)進(jìn)行控制。對(duì)事前控制來說，其控制力度和控制效果是影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的原因之一，在分析風(fēng)險(xiǎn)及費(fèi)用的基礎(chǔ)上來做出各種方法措施，以期減少預(yù)算中的偏差。而對(duì)事中控制來說，最主要的是要做好各方面控制的細(xì)節(jié)，如對(duì)于材料的費(fèi)用控制、對(duì)于人工的費(fèi)用，尤其是人工費(fèi)用，可以通過提高人員的綜合素質(zhì)來提高生產(chǎn)能力，在一定程度上降低人工費(fèi)用。設(shè)備的費(fèi)用有時(shí)也可以對(duì)成本預(yù)算產(chǎn)生嚴(yán)重影響，所以在生產(chǎn)過程中要對(duì)設(shè)備做好維修、保養(yǎng)工作。對(duì)事后控制來說，最主要的就是要尋找導(dǎo)致成本出現(xiàn)大偏差的原因和落實(shí)責(zé)任制度，將項(xiàng)目成本的控制作用發(fā)揮到最大。

（五）建立項(xiàng)目成本預(yù)算控制軟件系統(tǒng)

在現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行中，將信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)與項(xiàng)目成本的預(yù)算和控制結(jié)合起來被廣泛使用，因?yàn)槠涓咚俣?、?zhǔn)備率高、方便的特點(diǎn)而被財(cái)務(wù)人員喜愛。項(xiàng)目成本預(yù)算控制軟件系統(tǒng)是隨著信息技術(shù)的發(fā)展而相應(yīng)的針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的一個(gè)軟件，它能夠處理項(xiàng)目中繁雜紛亂的事務(wù)，并且隨著企業(yè)的發(fā)展，項(xiàng)目越來越多、內(nèi)容越來越復(fù)雜，軟件本身也在不斷地更新，能夠擁有更多功能。現(xiàn)行的項(xiàng)目成本預(yù)算控制軟件系統(tǒng)能夠從項(xiàng)目的分類、理想、招投標(biāo)、采購(gòu)、實(shí)施、竣工決算等參數(shù)導(dǎo)入預(yù)算成本控制的基數(shù)，來實(shí)行超成本預(yù)算預(yù)警和停止支付機(jī)制，即在項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行中所產(chǎn)生的成本在超過預(yù)期的成本時(shí)就會(huì)對(duì)項(xiàng)目的操作人員發(fā)出警告并且停止對(duì)于項(xiàng)目中各類費(fèi)用的支出。

（六）建立項(xiàng)目成本預(yù)算控制的績(jī)效評(píng)估機(jī)制

在企業(yè)的項(xiàng)目成本預(yù)算和控制中，都是由企業(yè)的各個(gè)部門聯(lián)合完成的，而其中尤以財(cái)務(wù)部門為最，財(cái)務(wù)部的員工在項(xiàng)目成本的預(yù)算中發(fā)揮著重要的作用。但是由于人員技術(shù)之間的差別，可能會(huì)導(dǎo)致最終的結(jié)果的偏差。不管最終的項(xiàng)目成本預(yù)算是有偏差還是沒偏差的，都要對(duì)員工在項(xiàng)目成本的預(yù)算和控制中所做的貢獻(xiàn)或者產(chǎn)生的失誤進(jìn)行收集整理，最終要和員工的業(yè)績(jī)和利益相掛鉤。也就是說，要在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行績(jī)效評(píng)估機(jī)制，將項(xiàng)目成本的預(yù)算和控制責(zé)任落實(shí)到每個(gè)員工的頭上，將他們的利益和項(xiàng)目緊緊捆綁起來，這樣無論是對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算和控制來說還是對(duì)員工自身的利益來說都是有好處的。

三、結(jié)束語

目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)是經(jīng)濟(jì)全球化，這種情況下為企業(yè)的發(fā)展帶來了更多的機(jī)遇，同時(shí)也增大了市場(chǎng)上企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的力度，如何保全企業(yè)自身并在市場(chǎng)上占據(jù)一席之地是企業(yè)的管理者應(yīng)該思考的問題。而進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)算和控制無疑是促進(jìn)企業(yè)良性運(yùn)作，增加企業(yè)利潤(rùn)的必須工作，所以本文在分析項(xiàng)目成本預(yù)算和控制的基本理論的基礎(chǔ)上，來對(duì)項(xiàng)目成本預(yù)算和控制在企業(yè)和市場(chǎng)上的具體應(yīng)用進(jìn)行了分析，只有不斷吸收市場(chǎng)現(xiàn)金成本理念，加強(qiáng)企業(yè)本身的管理工作，才能使企業(yè)欣欣向榮。

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