摘 要：本文通過介紹領(lǐng)導權(quán)力有限性的涵義、表現(xiàn)以及原因等，旨在讓人們認識到領(lǐng)導權(quán)力的有限性是領(lǐng)導權(quán)力的科學性與合理性發(fā)展的必然要求。通過正確認識領(lǐng)導權(quán)力的有限性，促進領(lǐng)導者領(lǐng)導權(quán)力的行使效率的提高。對于領(lǐng)導者運用好手中的權(quán)力具有重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導權(quán)力;有限性;制約

一、概念界定

（一）領(lǐng)導權(quán)力

對于領(lǐng)導權(quán)力內(nèi)涵，目前還沒有統(tǒng)一的認識，有的認為領(lǐng)導權(quán)力包含非職位權(quán)力的因素，有的人則認為應(yīng)該講非職權(quán)因素摒除在外。在這里，我們認為，領(lǐng)導權(quán)力不應(yīng)該去除非職位權(quán)力的因素。領(lǐng)導權(quán)力是領(lǐng)導者在領(lǐng)導活動中有效的控制、支配、激勵和感召被領(lǐng)導者，以期實現(xiàn)領(lǐng)導目標的能力。其中，控制和支配主要是職位權(quán)力在起作用，激勵和感召則主要是非職權(quán)因素在起作用，

因此，我們說，所謂領(lǐng)導權(quán)力，就是指領(lǐng)導者在領(lǐng)導活動中，通過綜合運用職位權(quán)力以及非職位權(quán)力來有效改變和影響被領(lǐng)導者的心理和行為，以期實現(xiàn)一定的領(lǐng)導目標的一種能力或力量。

（二）領(lǐng)導權(quán)力有限性

領(lǐng)導權(quán)力的有限性表明領(lǐng)導者在行使領(lǐng)導權(quán)力的時候并不是可以肆意妄為的，而是有一定的界限的限制。領(lǐng)導者不僅擁有職位所賦予的權(quán)力，還通過個人的魅力、人格特質(zhì)等非職權(quán)因素加強自身的權(quán)力，為了防止被領(lǐng)導者對領(lǐng)導者的絕對依賴以及盲目跟從，因此必須對領(lǐng)導權(quán)力加以制約，以防止權(quán)力的異化，出現(xiàn)假公濟私，公權(quán)私用的現(xiàn)象出現(xiàn)。

領(lǐng)導權(quán)力的有限性并不意味著絕對的削弱領(lǐng)導者的權(quán)力，而是要把領(lǐng)導權(quán)力作為組織中的一種比較稀缺的資源，加以規(guī)范化，有利于減少領(lǐng)導權(quán)力行使的非正當性。促使其向著科學化、合法化的方向發(fā)展，最終促進領(lǐng)導者領(lǐng)導權(quán)力的行使效率的提高。領(lǐng)導權(quán)力的有限性是領(lǐng)導權(quán)力的科學性與合理性發(fā)展的必然要求。領(lǐng)導權(quán)力的有限性表明領(lǐng)導權(quán)力正在由以前的任性發(fā)展向均衡制約與有效化的方向發(fā)展。

二、領(lǐng)導權(quán)力有限性的原因

1.非職權(quán)因素的特點

我們說，領(lǐng)導權(quán)力包括職位權(quán)力以及非職位權(quán)力兩大部分。非職位權(quán)力主要是由領(lǐng)導者個人的品德、才能、知識、情感等人格特質(zhì)和個人魅力組成的。與職位權(quán)力相比，非職位權(quán)力作為一種軟權(quán)力，其約束力明顯不如職位權(quán)力，作用方式主要通過被領(lǐng)導者自身的理解與接受來實現(xiàn)，如果被領(lǐng)導者不愿意接受或者不理解領(lǐng)導者的主張、看法、觀點等，那么此時領(lǐng)導者的領(lǐng)導權(quán)力就會大打折扣。

2.權(quán)力本體層面的影響

從主觀上看，領(lǐng)導者是否愿意更大范圍地影響他人，是否希望更多的人追隨自己行動，都會對領(lǐng)導權(quán)力產(chǎn)生影響。反映在行為上，表現(xiàn)為領(lǐng)導者是否愿意主動的推銷自己的觀點主張，勸服他人成為自己的追隨者和支持者。反映在內(nèi)心中，領(lǐng)導者是否愿意在建立自信心的基礎(chǔ)上，努力追求領(lǐng)導責任、權(quán)力和成就，并且主動提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導水平，從而達到更好的領(lǐng)導效果，獲得更加廣泛的領(lǐng)導權(quán)力。從客觀上看，是否擁有良好的行業(yè)背景以及優(yōu)秀的從業(yè)經(jīng)驗也會對領(lǐng)導權(quán)力產(chǎn)生影響，擁有廣泛的行業(yè)經(jīng)驗有利于提高領(lǐng)導者目標決策及其各方面管理的說服力，與此同時，豐富的行業(yè)經(jīng)驗還有利于領(lǐng)導者擁有良好的人際關(guān)系和聲望，從而影響到領(lǐng)導權(quán)力的大小。

3.權(quán)責一致的制度制約

領(lǐng)導者在使用領(lǐng)導權(quán)力的同時要承擔相應(yīng)的領(lǐng)導責任，權(quán)力越大，責任也就越大，這是由權(quán)力的本質(zhì)特征所決定的。有權(quán)必有責，有責受監(jiān)督，權(quán)力與責任是同一個矛盾的不同方面，二者結(jié)合在一起，是不可分割的統(tǒng)一體。領(lǐng)導者在行使領(lǐng)導權(quán)力的同時，必須對自己的行為負責，權(quán)責一致的體系使得領(lǐng)導者只行使權(quán)力而不承擔責任的現(xiàn)象不復存在，從而一定程度上對于領(lǐng)導權(quán)力起到約束的作用。

4.領(lǐng)導權(quán)力的道德約束

從一個國家來看，從道德約束領(lǐng)導權(quán)力組要體現(xiàn)在弘揚社會主流價值觀等方式，體現(xiàn)在一個組織中，則主要是通過組織文化等來實現(xiàn)。通過把外在的價值準則內(nèi)化為領(lǐng)導者自身的價值需求和道德自律，強化領(lǐng)導主體的道德認識、修養(yǎng)等，逐步培養(yǎng)起領(lǐng)導者自我監(jiān)督和自我約束的能力，使其自覺避免權(quán)力的濫用，防止權(quán)力的異化。

5.領(lǐng)導權(quán)力范圍的局限

領(lǐng)導權(quán)力行使的目的性、方向性導致其不能偏離自身的運行軌跡。領(lǐng)導權(quán)力的行使應(yīng)該有自己的范圍和界限，而這個范圍的大小主要是由領(lǐng)導的職位所確定。古人所講的“不在其位，不謀其政”也正是印證了這一道理，當領(lǐng)導者沒有處于那樣的職位上時，就不應(yīng)該，也沒有權(quán)力去過問相應(yīng)的事情。

6.監(jiān)督機制的不斷完善

從19世紀末科學管理誕生以來，經(jīng)過兩百多年的發(fā)展，國家的管理制度得到了進一步發(fā)展與健全，社會組織系統(tǒng)的各種規(guī)范限制了領(lǐng)導的行為，不斷完善的組織規(guī)范以及法律監(jiān)督制度使得領(lǐng)導者對于決策和資源的單獨控制受到限制，領(lǐng)導權(quán)力逐漸受到限制。

7.公民權(quán)力意識的增強

從梅奧提出"社會人假說"以來，人作為一個獨立的部分，越來越受到管理者的重視。經(jīng)過幾十年間的發(fā)展，隨著科學管理對人性的深入認識以及對于人重視程度的不斷提升，社會公民對于自身權(quán)利意識的不斷增強，使得領(lǐng)導者權(quán)力受到影響和限制。在領(lǐng)導活動中不在出現(xiàn)以前單純的命令與被命令的關(guān)系，而是以被領(lǐng)導者與領(lǐng)導者之間的互相博弈取代之。被領(lǐng)導者對領(lǐng)導者的選擇權(quán)或者說認可度在很大程度上影響著領(lǐng)導者對領(lǐng)導權(quán)力的運用。

三、總結(jié)

總而言之，領(lǐng)導權(quán)力的有限性是歷史發(fā)展的必然，各級領(lǐng)導干部只有清楚地認識到領(lǐng)導權(quán)力的有限性，才能更加科學、合法地行使手中的權(quán)力。領(lǐng)導權(quán)力的有限性是領(lǐng)導權(quán)力向著科學性與合法性方向發(fā)展的必然要求，作為領(lǐng)導者，應(yīng)該以身作則，嚴格要求自己，遵守相關(guān)的規(guī)章制度、法律法規(guī)，恪盡職守，努力提高自身領(lǐng)導權(quán)力的藝術(shù)性，提高領(lǐng)導權(quán)力的行使效率，從而更好的服務(wù)于組織和社會。

參考文獻

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作者簡介：

郭祥（1995—），陜西西安人，延安大學行政管理專業(yè)研究生，研究方向為領(lǐng)導科學與人力資源管理。

（作者單位：延安大學）