伊春市位于黑龍江省東北部，與俄羅斯隔江相望，以湯旺河支流伊春河得名。邊境線長249千米，面積39017平方千米，屬中溫帶大陸性季風氣候。伊春林地面積300多萬公頃，森林覆被率為82.2%，活立木總蓄積量2.2億立方米。伊春擁有亞洲面積最大、保存最完整的紅松原始林，森林類型是以紅松為主的針闊葉混交林，號稱“天然氧吧”。廣袤的林下蘊藏著巨大的發(fā)展空間，為發(fā)展經濟提供了天然的豐厚的物質條件。

今年春天，習近平總書記到黑龍江省考察調研，首站來到伊春市。伊春是全國重點國有林區(qū)，素有“祖國林都”“紅松故鄉(xiāng)”美譽。習近平總書記強調，林區(qū)轉型發(fā)展既要保護好生態(tài)，也要保障好民生，守著綠水青山一定能收獲金山銀山。

老林區(qū)遭遇轉型困頓

久負盛名的林都伊春是個因林而建、因林而興、因林而聞名的城市，林都之都的伊春區(qū)群山環(huán)抱，各項事業(yè)更是依托林業(yè)而發(fā)展。 作為林業(yè)資源型城市，對林業(yè)資源只伐不種、毀滅性開發(fā)一直是困擾伊春的問題。從上世紀80年代中后期開始，伊春市陷入了資源危機和經濟危困。2011年，市委市政府提出了變“采山”為“種山”、實施農林一體化經營的發(fā)展戰(zhàn)略，以發(fā)達的綠色經濟保證森林資源的休養(yǎng)生息，實現林區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

2014年，國家全面停止商業(yè)性采伐，標志著自開發(fā)建設以來延續(xù)了60多年的商品材生產宣告階段性結束，國家林業(yè)生態(tài)安全重要保障區(qū)和國家木材戰(zhàn)略儲備基地將成為伊春林區(qū)未來一個時期的主體功能定位。全面停伐后，林業(yè)生產將由木材生產和資源管護雙重任務向單一的資源管護轉變，林業(yè)企業(yè)職能將由生產經營向公益事業(yè)轉變，林區(qū)經濟將由完備的森林工業(yè)體系向多元的林業(yè)生態(tài)經濟體系轉變，進而對林區(qū)的產業(yè)結構和產業(yè)布局、林區(qū)群眾的生產方式和生活模式產生全方位、寬領域、深層次的影響。尤其是對林木資源依賴的“慣性”仍然存在，過去木材采伐量大、經濟結構相對單一的林業(yè)局來說，這一系列轉變是巨大的挑戰(zhàn)。

首當其沖的傳統(tǒng)產業(yè)是木制品加工業(yè)。全面停伐后，伊春市將有90%以上的木制品加工企業(yè)面臨停產或轉型經營的考驗，像木器廠、家具廠、雪糕棒廠等都是“吃木材原料”的企業(yè)，停伐后面臨原材料緊缺，何去何從的難題。原料缺乏，企業(yè)自行外購原料運距遠，成本會大幅度增加，減少利潤空間，甚至虧損，同時還會產生基礎設施、生產設備將面臨廢棄和閑置，企業(yè)職工下崗等連鎖反應。

美溪區(qū)伊春恒巍木業(yè)有限公司是專門為伊利生產雪糕棒的企業(yè)，吸收職工就業(yè)300余人，全面停伐后，面臨存儲原料不足、原材料緊缺的問題，外進原料勢必會增加成本，減少利潤，嚴重影響了企業(yè)今后的生存發(fā)展和職工就業(yè)。

其次是食用菌產業(yè)。隨著近年來政府、工會等部門的大力扶持和發(fā)展，食用菌產業(yè)已經成為伊春市各林業(yè)局職工增收致富、促進就業(yè)的支柱產業(yè)，具有投資少、周期短、勞動強度適中、收益快的特點。以北部林業(yè)局為例，食用菌收入已占到了職工家庭總收入的60%以上。全面停伐后，遍布伊春市的食用菌產業(yè)，因木材剩余物嚴重短缺、替代原料效果不甚明顯等因素影響，將面臨前所未有的生存危機。

招商引資成果豐碩

“十二五”時期，伊春市按照省委、省政府提出林業(yè)經濟林中發(fā)展，林區(qū)工業(yè)林外精深加工業(yè)、新型裝備制造業(yè)、紡織業(yè)、清潔能源業(yè)、文化產業(yè)、現代服務業(yè)等為補充的“3+X”接續(xù)替代產業(yè)體系，舉全力招商引資，不斷加快產業(yè)項目建設步伐。

在轉型發(fā)展中，伊春始終把招商引資作為“一號工程”來抓，以良好的環(huán)境和優(yōu)質的服務增強招商引資的吸引力和競爭力。2012年，全市新建、續(xù)建外來投資項目212個，實現招商引資到位資金210億元。2013年，全年新建、續(xù)建外來投資項目218個，實現招商引資到位資金215億元，同比增長2.4%。截至2014年9月末，全市新建、續(xù)建招商引資產業(yè)項目90個，到位資金70.5億元。引進的90個產業(yè)項目中，億元以上大項目60個，占項目總數的67%。

在招商引資過程中，針對產業(yè)發(fā)展現狀與趨勢，伊春市瞄準央企、大集團、大公司，開展“一對一”、“點對點”招商；積極參加經貿交流活動等多種形式的招商，成功引進了一批投資規(guī)模大、帶動能力強、對伊春長遠發(fā)展有重要影響的大項目、好項目。先后引進了匯源集團、中盟集團、寶宇集團、九天集團、天一藥業(yè)、永旺集團等國內知名企業(yè)，未來3至5年將投資120億元，重點建設森林食品北藥精深加工項目，延伸產業(yè)鏈條。預計項目建成后將新增加工能力4.3萬噸，新增銷售收入21.4億元，利稅6.2億元。目前，部分項目已建成投產，正在牽動伊春市林下經濟產業(yè)向規(guī)?；⒓夯较虬l(fā)展。匯源集團計劃投資75億元，在烏馬河建設集會展、物流、康體養(yǎng)生、特色種養(yǎng)等為一體的綠色產業(yè)谷。伊春市在扶持和壯大龍頭企業(yè)的進程中，注重推廣“龍頭+基地+合作社+農戶+品牌”的發(fā)展模式，伊春市寒地森林豬產業(yè)正在以寶宇集團為龍頭發(fā)展全程可追溯專營連鎖店，目前已發(fā)展到5家。伊春市市級以上龍頭企業(yè)現已帶動務農職工7.8萬戶，人均增收4800元。

一組數據見證了伊春近年來轉型跨越的足跡：2012年，全市固定資產投資完成218.1億元，同比增長35.4%。2013年，全市固定資產投資完成256.5億元，同比增長17.6%。2013年“3+X”產業(yè)增加值實現123億元，占全部GDP比重的43%，成為拉動全市轉型跨越發(fā)展的重要力量。2014年，全市重點推進產業(yè)項目24個，預計總投資182億元。

伊春發(fā)展林下經濟，不僅使森林資

紅藍黑+林藥+林畜五大產業(yè)

停伐后，按照省委、省政府提出的“林業(yè)經濟林中發(fā)展，林區(qū)工業(yè)林外發(fā)展”的思路，變“采山”為“種山”，實施農林一體化經營的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“紅藍黑+林藥+林畜”五大產業(yè)，實現生態(tài)保護和農民增收的轉變發(fā)展。

“紅”是以紅松籽為主的堅果產業(yè)鏈。伊春市近年來累計營造紅松果材林26.7萬畝，成為全國最大的紅松子采集基地。全市榛子年蘊藏量38萬噸，還有50萬畝人工改培榛子林。中盟集團總投資5.2億元的紅松球果全產業(yè)鏈產業(yè)化項目將在年內投產，以紅松子精煉松仁油為主，達產后預計年可實現銷售收入3.6億元。

“藍”是以藍莓為主的小漿果產業(yè)鏈。藍莓組培苗木繁育能力已達到4000余萬株，藍莓藍靛果等小漿果種植面積已達到3.38萬畝，全市野生藍莓年蘊藏量12萬噸，已建成“友好萬畝藍莓”等基地9個，種植總面積6.2萬畝，成為全國最大的藍莓種植基地和東北三省重要的藍莓集散基地。目前，藍莓產業(yè)正逐漸升級，以越橘莊園、忠芝等為代表的藍莓深加工企業(yè)達29戶，推出藍莓果酒、飲料、果醬等8大系列160多個產品，由單一走向多元。

“黑”是以黑木耳為主的食用菌產業(yè)鏈。伊春市黑木耳生產規(guī)模在去年達到6.2億袋，產量2.4萬噸，約占全國總產量的7%；棚室立體化栽培模式加速推廣，立體栽培棚室達226棟。目前，總投資5億元的黑尊黑木耳全產業(yè)鏈項目正在建設中，菌包項目已竣工投產，年產量3000萬包。

林藥是以小興安嶺道地藥材為原料的北藥加工產業(yè)鏈。伊春藥材資源總量占全省的三分之一左右，已探明儲量的40余種野生藥用植物總蓄積量達200多萬噸。

目前，全市有各類藥材種植基地97個，種植和改培面積達47萬畝。南岔“森林百草園”、湯旺河天一藥業(yè)等一批新種植基地正在全速建設。6戶制藥企業(yè)全部通過GMP認證，生產中藥、西藥、森林保健品三大類247個品種。

林畜是以寒地森林豬為主的特種養(yǎng)殖加工產業(yè)鏈。重點發(fā)展“兩牛一豬”，去年全市森林豬飼養(yǎng)量達到20.6萬頭，生豬飼養(yǎng)量達到98萬頭，肉牛飼養(yǎng)量達到18萬頭，奶牛存欄量達到3.1萬頭。同時，依托冷資源，大力推進狐貉貂等毛皮動物養(yǎng)殖，全市毛皮動物飼養(yǎng)量達8.6萬只。寶宇集團已建成年屠宰30萬頭森林豬加工廠，遠期養(yǎng)殖量將達到100萬頭，預計可實現銷售收入2億元。

一組組數據充分證明了伊春市大力發(fā)展林下經濟所取得的顯著成果。圍繞5條優(yōu)勢產業(yè)鏈，伊春市引進和培育了規(guī)模以上龍頭企業(yè)60戶，各類種養(yǎng)基地達到261個，擁有“中國馳名商標”7件，農產品地理標志登記認證17個。各類特色種養(yǎng)基地達到235處。全市規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)58戶，其中國家級重點龍頭企業(yè)達到3戶，省級龍頭企業(yè)17戶，市級龍頭企業(yè)34戶。去年全市林下經濟總產值實現79.4億元，同比增長29.6%；林下經濟從業(yè)人員人均純收入1.5萬元，同比增長10.1%。

流通渠道全面拓展，產地市場的集散功能初步顯現，伊春區(qū)森林食品大市場入駐企業(yè)130余家，年交易額近3億元，現在對東北地區(qū)藍莓、食用菌等產品的集聚量都在萬噸以上；外埠市場營銷網絡全面延伸，已在全國20余個?。▍^(qū)、市）建立經銷點、代銷點982處；電商營銷初見成效，森林食品經銷網店達到64家。

全市林下經濟產業(yè)保持了10%以上的增長速度，2013年實現增加值42億元，已占地區(qū)生產總值的15%，從業(yè)人員達到17萬人，人均收入達到14800元。

伊春市林下經濟產業(yè)發(fā)展站在生態(tài)、經濟、社會效益共贏的戰(zhàn)略高度，走“資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調發(fā)展”的道路，必將成為林業(yè)產業(yè)發(fā)展的新出路，必將在“十三五”轉型發(fā)展的大戰(zhàn)略中綻放出新的活力。

友好區(qū)藍莓產業(yè)——“荒山坡”變身“花果園”

近年來，黑龍江省伊春市友好區(qū)以綠色轉型發(fā)展為目標，充分發(fā)揮資源和地緣優(yōu)勢，以藍莓產業(yè)為主導，積極打造區(qū)域經濟發(fā)展新引擎。

2009年，友好區(qū)面對全面停止木材主伐、林區(qū)經濟轉型及產業(yè)結構調整的實際情況，大力發(fā)展替代產業(yè)，積極探索林區(qū)經濟轉型的新途徑，著力將林業(yè)經濟發(fā)展重心向林下經濟轉移。同時，友好區(qū)響應黑龍江省委、省政府打造“中國藍莓之鄉(xiāng)”的號召，大力發(fā)展藍莓產業(yè)。數據顯示，2010年，友好區(qū)藍莓種植面積為4500畝，而截至目前，藍莓面積已達1.2萬畝。

友好區(qū)政府先后多次組織相關人員赴吉林、遼寧、山東和黑河等地，就藍莓的市場前景、產業(yè)鏈條、品種選擇、生存環(huán)境等方面進行考察論證。聘請專家，組織專業(yè)技術人員對全區(qū)的土壤條件、氣候條件以及水源、交通、電力等各方面因素進行全面深入細致地調查，優(yōu)選出土質適宜、平整保墑、水源充足、交通便利、集中連片、適合機械化作業(yè)的萬畝耕地作為藍莓產業(yè)發(fā)展用地，大力度推進藍莓產業(yè)發(fā)展。

同時，友好區(qū)成立了區(qū)藍莓技術推廣服務站，積極與五營九天公司和遼寧丹東天賜花卉公司開展技術交流合作，邀請專家為職工講解藍莓種植技術，培養(yǎng)技術骨干和熟練工人。

在制定發(fā)展規(guī)劃上，組織技術人員深入局址周邊的朝陽、中心兩個林場施業(yè)區(qū)以及河東小區(qū)進行調研，確定了生產基地，編制了規(guī)劃方案，并提出了3年內完成10000畝的種植任務，為藍莓產業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，也堅定了藍莓產業(yè)人的發(fā)展信心。

為鼓勵藍莓產業(yè)快速發(fā)展，園區(qū)先后投入1.5億元對基地內的水、電、路進行了基礎建設，土壤進行了改良，實現了水、電、路、土“三通一符合”標準。

目前，已有大慶鴻洋公司、伊春大自然農業(yè)科技發(fā)展有限公司、伊藍公司、寒地藍莓果業(yè)公司、伊春廣藍公司、伊藍果業(yè)等6家企業(yè)在園區(qū)內進行藍莓種植。種植的主要品種有矮叢美登、半高叢北陸、北村、北青等10余個品種。友好省級農業(yè)科技園區(qū)種植的藍莓，經國際SGS檢驗，獲得全球良好農業(yè)規(guī)范認證。

2013年，園區(qū)被省委省政府授予伊春市唯——家省級農業(yè)科技園區(qū)。2014年，“友好藍莓”被國家工商行政管理總局商標局授予伊春市第一件地理標志證明商標。2015年，又先后獲得“中國藍莓之鄉(xiāng)”“全國互聯網地標產品（果品）50強”等榮譽稱號。

該區(qū)探索出了一條“創(chuàng)綠色品牌、興區(qū)域經濟、富一方百姓”，具有友好區(qū)域特色的藍莓產業(yè)發(fā)展之路。每年僅藍莓園區(qū)就可安置因全面停伐造成轉崗、分流的林業(yè)職工500余人，實現季節(jié)用工1200余人，有效解決了全面停伐后林場職工的就業(yè)增收問題?，F在“藍色經濟板塊”也已成為全市經濟轉型發(fā)展的重要組成部分。